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叠10鈥�0080/2024

Resoluci贸n del Parlamento Europeo sobre el refuerzo de la resiliencia de Moldavia frente a la injerencia rusa ante la perspectiva de las pr贸ximas elecciones presidenciales y refer茅ndum constitucional sobre la integraci贸n en la Uni贸n

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El Parlamento Europeo,

鈥�听Vistas sus recientes resoluciones sobre la Rep煤blica de Moldavia,

鈥�听Visto el Acuerdo de Asociaci贸n entre la Uni贸n Europea y la Comunidad Europea de la Energ铆a At贸mica y sus Estados miembros, por una parte, y la Rep煤blica de Moldavia, por otra[1], que incluye una zona de libre comercio de alcance amplio y profundo,

鈥�听Vistas la solicitud de adhesi贸n de la Rep煤blica de Moldavia a la Uni贸n Europea, de 3 de marzo de 2022, y la consiguiente concesi贸n del estatuto de pa铆s candidato por el Consejo Europeo el 23 de junio de 2022 sobre la base de una evaluaci贸n positiva de la Comisi贸n y en consonancia con las opiniones expresadas por el Parlamento,

鈥�听Vista la convocatoria de la primera conferencia intergubernamental sobre la adhesi贸n de Moldavia a la Uni贸n Europea, celebrada en junio de 2024,

鈥�听Vistos los art铆culos听2 y听49 del Tratado de la Uni贸n Europea,

鈥�听Visto el art铆culo听136, apartado听2, de su Reglamento interno,

A.听Considerando que la Rep煤blica de Moldavia celebrar谩 elecciones presidenciales y un refer茅ndum constitucional sobre la integraci贸n en la Uni贸n Europea el 20 de octubre de 2024;

B.听Considerando que la Federaci贸n de Rusia ha utilizado la provocaci贸n, la desinformaci贸n, la financiaci贸n ilegal de partidos pol铆ticos, los ciberataques y otros medios h铆bridos para socavar la estabilidad, la soberan铆a, el orden constitucional y las instituciones democr谩ticas de la Rep煤blica de Moldavia; que las actividades subversivas de Rusia en Moldavia pretenden socavar el apoyo popular a la senda europea elegida por el pueblo moldavo y fomentar la desestabilizaci贸n;

C.听Considerando que, en 2023, la Uni贸n impuso sanciones a oligarcas moldavos relevantes y simpatizantes prorrusos, como Ilan 葮or, Vladimir Plahotniuc, Igor Ceaika, Gheorghe Cavaliuc y Marina Tauber, sobre la base de un r茅gimen de sanciones establecido recientemente contra personas responsables de acciones destinadas a desestabilizar, socavar o amenazar la soberan铆a y la independencia de la Rep煤blica de Moldavia;

D.听Considerando que, en junio de 2024, los Estados Unidos, junto con el Reino Unido y Canad谩, sacaron a la luz los esfuerzos de Rusia por llevar a cabo actividades subversivas e injerencias electorales contra la Rep煤blica de Moldavia;

E.听Considerando que, en septiembre de 2024, los Estados Unidos se帽alaron a tres entidades y dos personas por su participaci贸n en las acciones desestabilizadoras de Rusia en el extranjero, lo que pone de relieve las capacidades encubiertas de RT, antes Russia Today, financiada por el Estado; que, seg煤n las revelaciones estadounidenses, RT ya no se contenta con actividades medi谩ticas y participa activamente en actividades cibern茅ticas, influencia encubierta, adquisiciones militares, guerra de informaci贸n en m煤ltiples regiones e intentos de interferir en los procesos electorales de Moldavia, adem谩s de apoyar directamente al fugitivo oligarca moldavo Ilan 葮or y coordinarse con los servicios de inteligencia rusos para influir en el resultado de las elecciones presidenciales de Moldavia de octubre de 2024 y en el refer茅ndum constitucional sobre la adhesi贸n a la Uni贸n;

F.听Considerando que la Rep煤blica de Moldavia ha tomado medidas para luchar contra la injerencia rusa, en particular prohibiendo los partidos pol铆ticos prorrusos, sancionando a los oligarcas, suspendiendo los medios de comunicaci贸n que difunden desinformaci贸n y aumentando los controles aduaneros;

G.听Considerando que, a pesar de todos estos intentos de desestabilizaci贸n, el pueblo y los dirigentes moldavos han seguido en todo momento decididos a seguir la v铆a por la que han optado, la proeuropea;

H.听Considerando que, el 3 de marzo de 2022, la Rep煤blica de Moldavia solicit贸 la adhesi贸n a la Uni贸n y que, el 17 de junio de 2022, la Comisi贸n present贸 sus dict谩menes sobre las solicitudes presentadas por Ucrania, Georgia y Moldavia; que Moldavia obtuvo el estatuto de pa铆s candidato a la adhesi贸n a la Uni贸n el 23 de junio de 2022; que la Comisi贸n, en su informe sobre el paquete de ampliaci贸n de 2023 presentado el 8 de noviembre de 2023, defini贸 nueve medidas que Moldavia deb铆a adoptar y recomend贸 la apertura de negociaciones de adhesi贸n, siempre que se llevaran a cabo las reformas pendientes en materia de justicia, lucha contra la corrupci贸n y desoligarquizaci贸n; que el Consejo Europeo decidi贸 iniciar las negociaciones de adhesi贸n el 14 de diciembre de 2023, y que la primera conferencia intergubernamental que puso formalmente en marcha estas negociaciones se celebr贸 el 25 de junio de 2024; que la adhesi贸n a la Uni贸n sigue siendo un proceso basado en los m茅ritos que requiere el cumplimiento de los criterios de adhesi贸n a la Uni贸n;

I.听Considerando que el Gobierno moldavo ha llevado a cabo un ambicioso proceso de reforma pol铆tica, judicial e institucional; que, a pesar de los dram谩ticos efectos de la guerra en Ucrania, la Rep煤blica de Moldavia ha conseguido consolidar significativamente su democracia y mantener la trayectoria de reformas; que las mejoras en el sistema democr谩tico del pa铆s se han reflejado en sus progresos en diversos indicadores internacionales;

J.听Considerando que, el 24 de abril de 2023, la Uni贸n cre贸 la Misi贸n de Cooperaci贸n en Moldavia en el marco de la pol铆tica com煤n de seguridad y defensa, con el objetivo de mejorar la resiliencia del sector de la seguridad en los 谩mbitos de la gesti贸n de crisis, las amenazas h铆bridas y la lucha contra la manipulaci贸n de la informaci贸n y la injerencia por parte de agentes extranjeros;

K.听Considerando que, el 21 de mayo de 2024, Moldavia se convirti贸 en el primer pa铆s en firmar una Asociaci贸n para la Seguridad y la Defensa con la Uni贸n, que contribuir谩 a reforzar la cooperaci贸n en materia de pol铆tica de seguridad y defensa entre la Uni贸n y Moldavia;

1.听Reafirma su compromiso con la futura adhesi贸n de la Rep煤blica de Moldavia a la Uni贸n Europea y reconoce que su lugar se encuentra en la Uni贸n; estima que su adhesi贸n a la Uni贸n constituir铆a una inversi贸n geoestrat茅gica en favor de una Europa unida y fuerte;

2.听Pide a la Comisi贸n que acelere la finalizaci贸n del proceso bilateral de examen anal铆tico, que permitir谩 la r谩pida organizaci贸n de futuras conferencias intergubernamentales y la apertura de negociaciones en el marco del bloque tem谩tico 1 芦Fundamentos禄 lo antes posible;

3.听Condena el aumento de las actividades malintencionadas, las injerencias y la guerra h铆brida por parte de la Federaci贸n de Rusia, sus instituciones y sus representantes, con el objetivo de socavar y subvertir el proceso electoral democr谩tico, la estabilidad y la soberan铆a de la Rep煤blica de Moldavia ante la perspectiva de las elecciones presidenciales y del refer茅ndum constitucional sobre la integraci贸n en la Uni贸n;

4.听Reitera su llamamiento a las autoridades rusas para que respeten la independencia, la soberan铆a y la integridad territorial de la Rep煤blica de Moldavia y pongan fin a sus provocaciones e intentos de desestabilizar el pa铆s y socavar su orden constitucional y sus instituciones democr谩ticas;

5.听Pide a la Uni贸n y a sus Estados miembros que velen por que se preste toda la asistencia necesaria a la Rep煤blica de Moldavia para reforzar sus mecanismos institucionales y su capacidad de responder a las amenazas h铆bridas y luchar contra la desinformaci贸n y los ciberataques; subraya la importancia de la Misi贸n de Cooperaci贸n de la Uni贸n Europea en la Rep煤blica de Moldavia para reforzar la resiliencia del sector de la seguridad de Moldavia en los 谩mbitos de la gesti贸n de crisis y las amenazas h铆bridas, incluidas la ciberseguridad y la lucha contra la manipulaci贸n de la informaci贸n y la injerencia por parte de agentes extranjeros, y pide que se ampl铆e su mandato;

6.听Anima a la Uni贸n y a sus Estados miembros a que apoyen activamente a Moldavia en la lucha contra la desinformaci贸n, las amenazas h铆bridas, los ciberataques y las m煤ltiples injerencias de Rusia; subraya la especial importancia de contrarrestar la falsificaci贸n y la instrumentalizaci贸n de la historia por parte de Rusia, que pone de relieve su injerencia malintencionada en la Rep煤blica de Moldavia y se utiliza para justificar su guerra de agresi贸n contra Ucrania y sus amenazas de nuevas agresiones contra otros Estados; considera que esto debe incluir el refuerzo de la capacidad de la Rep煤blica de Moldavia para luchar contra la desinformaci贸n, reforzar su infraestructura de ciberseguridad y mejorar la resiliencia frente a influencias maliciosas extranjeras, garantizando un entorno seguro y democr谩tico; pide un mayor apoyo al Centro de Comunicaci贸n Estrat茅gica y Lucha contra la Desinformaci贸n de Moldavia;

7.听Pide a la Uni贸n y a los Estados afines que supervisen de cerca la injerencia rusa en el proceso electoral moldavo y que est茅n dispuestos a utilizar los reg铆menes de sanciones existentes contra las personas y entidades implicadas activamente en subvertir y desestabilizar el panorama pol铆tico, difundir desinformaci贸n y sembrar el caos;

8.听Subraya la importancia de proseguir el proceso de reforma del pa铆s, no solo para alcanzar el objetivo pol铆tico de la adhesi贸n a la Uni贸n, sino sobre todo para mejorar de manera tangible el nivel de vida de todos los sectores de la sociedad del pa铆s; acoge con agrado el amplio apoyo de la Rep煤blica de Moldavia a su integraci贸n europea;

9.听Pide a la Uni贸n y a sus Estados miembros que incrementen la asistencia financiera y t茅cnica a la Rep煤blica de Moldavia para facilitar el proceso de integraci贸n r谩pida y efectiva del pa铆s en la Uni贸n; recomienda la creaci贸n de herramientas s贸lidas y flexibles adaptadas a las necesidades espec铆ficas de Moldavia con el fin de abordar eficazmente sus retos econ贸micos y estructurales, garantizando que el pa铆s siga siendo resiliente y capaz de aplicar las reformas necesarias en su senda de adhesi贸n a la Uni贸n y que reciba financiaci贸n suficiente; pide a la Comisi贸n, a este respecto, que incluya a la Rep煤blica de Moldavia en el Instrumento de Ayuda Preadhesi贸n y que d茅 prioridad a la financiaci贸n en favor de los pa铆ses candidatos en su propuesta para el pr贸ximo marco financiero plurianual (2028-2034), con el fin de garantizar el progreso hacia la adhesi贸n a la Uni贸n;

10.听Pide la adopci贸n de un nuevo plan de crecimiento para la Rep煤blica de Moldavia con el fin de proporcionar financiaci贸n y apoyo adecuados para que Moldavia logre la convergencia econ贸mica con la Uni贸n; considera que este plan debe financiar la inversi贸n en infraestructuras y capital humano, as铆 como en las transiciones digital y ecol贸gica, facilitando un crecimiento econ贸mico sostenible;

11.听Reitera su llamamiento a favor de una interacci贸n innovadora, complementaria y flexible entre la aplicaci贸n del Acuerdo de Asociaci贸n y el proceso de negociaci贸n de la adhesi贸n que facilite la integraci贸n gradual de la Rep煤blica de Moldavia en el mercado 煤nico de la Uni贸n sobre la base de un plan de acci贸n prioritario y los programas sectoriales correspondientes y que proporcione acceso a los fondos pertinentes de la Uni贸n, lo que permitir谩 que los ciudadanos moldavos se beneficien de la adhesi贸n durante el proceso y no solo cuando este culmine;

12.听Aboga por aumentar la ayuda financiera del Fondo Europeo de Apoyo a la Paz a fin de seguir reforzando las capacidades de defensa de Moldavia, haciendo especial hincapi茅 en los sistemas de defensa a茅rea, la movilidad y el transporte, el mando y el control, la guerra electr贸nica y la log铆stica;

13.听Se congratula de los considerables esfuerzos de las autoridades moldavas por seguir adelante con el programa de reformas a fin de avanzar hacia la adhesi贸n a la Uni贸n; elogia los progresos realizados por la Rep煤blica de Moldavia en la reforma del sector judicial, especialmente en el contexto de la aplicaci贸n de las recomendaciones de la Comisi贸n sobre la solicitud de adhesi贸n de Moldavia; anima al Gobierno moldavo a seguir colaborando con todas las partes interesadas en la consecuci贸n de una reforma sostenible y global de la justicia y en la lucha contra la corrupci贸n, con arreglo a las recomendaciones de la Uni贸n y de la Comisi贸n de Venecia; hace hincapi茅 en la prioridad absoluta de reforzar el Estado de Derecho, que ha adquirido una importancia sustancial en el proceso de adhesi贸n a la Uni贸n y sigue siendo una de las condiciones m谩s importantes para la adhesi贸n a la Uni贸n a fin de garantizar que la ampliaci贸n contribuya a reforzar, que no a debilitar, la Uni贸n y su mercado 煤nico;

14.听Insta a la Comisi贸n a que ayude a la Rep煤blica de Moldavia a mejorar su seguridad energ茅tica respaldando la construcci贸n de nuevas interconexiones el茅ctricas con los pa铆ses vecinos; pide a la Comisi贸n que se muestre dispuesta a ofrecer ayuda de emergencia en caso de crisis energ茅tica antes y durante la temporada de calefacci贸n; pide a la Uni贸n que apoye proyectos de eficiencia energ茅tica y energ铆as renovables como forma limpia y sostenible de diversificar el suministro de energ铆a de Moldavia;

15.听Elogia la adhesi贸n de Moldavia a programas de la Uni贸n como UEproSalud, Aduana, Horizonte Europa, LIFE, Fiscalis, el Mecanismo 芦Conectar Europa禄, el Programa para el Mercado 脷nico, Europa Digital, Europa Creativa, el Mecanismo de Protecci贸n Civil de la Uni贸n, el Acuerdo de Adquisici贸n Conjunta, el Programa para el Empleo y la Innovaci贸n Social, el programa Interreg NEXT para la cuenca del mar Negro 2021-2027, el programa Interreg para la regi贸n del Danubio 2021-2027, el programa Interreg NEXT Ruman铆a-Rep煤blica de Moldavia 2021-2027 y Erasmus+; apoya la inclusi贸n de Moldavia en la iniciativa 芦en itinerancia como en casa禄;

16.听Pide a la Comisi贸n y al Servicio Europeo de Acci贸n Exterior que mejoren la comunicaci贸n estrat茅gica sobre la Uni贸n en la Rep煤blica de Moldavia; pide a la Comisi贸n y a los Estados miembros que sigan apoyando la alfabetizaci贸n medi谩tica y la independencia de los medios de comunicaci贸n en la Rep煤blica de Moldavia, y reforzando las infraestructuras digitales cr铆ticas y la sustituci贸n de los sistemas de tecnolog铆as de la informaci贸n y de las comunicaciones de origen ruso;

17.听Encarga a su presidenta que transmita la presente Resoluci贸n al Consejo, a la Comisi贸n, al vicepresidente de la Comisi贸n / alto representante de la Uni贸n para Asuntos Exteriores y Pol铆tica de Seguridad, al Gobierno y el Parlamento de la Rep煤blica de Moldavia, a la Federaci贸n de Rusia, a las Naciones Unidas, a la Organizaci贸n para la Seguridad y la Cooperaci贸n en Europa y al Consejo de Europa.

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