FORSLAG TIL BESLUTNINGom behov for handling i forbindelse med den fortsatte undertrykkelse og det manipulerede valg i Belarus
17.1.2025-()
jf. forretningsordenens artikel 136, stk. 2
Mārtiņš Staķis, Sergey Lagodinsky, Markéta Gregorová, Maria Ohisalo, Ville Niinistö, Nicolae Ştefănuță
for Verts/ALE-Gruppen
Se også det fælles beslutningsforslagRC-B10-0055/2025
10‑0056/2025
Europa-Parlamentets beslutning om behov for handling i forbindelse med den fortsatte undertrykkelse og det manipulerede valg i Belarus
()
Europa-Parlamentet,
–der henviser til sine tidligere beslutninger om Belarus,
–der henviser til FN-pagten,
–der henviser til den internationale konvention om borgerlige og politiske rettigheder,
–der henviser til Københavnsdokumentet fra 1990 fra Organisationen for Sikkerhed og Samarbejde i Europa (OSCE), særlig punkt 8,
–der henviser til forretningsordenens artikel 136, stk. 2,
A.der henviser til, at Aljaksandr Lukasjenkas regime vil afholde "præsidentvalg" den 26. januar 2025, hvilket gør det muligt for Lukasjenka at forlænge sin embedsperiode som præsident med yderligere fem år;
B.der henviser til, at de politiske modstandere, som blev arresteret før eller efter det svigagtige valg i august 2020, alle stadig er fængslet; der henviser til, at sammenlignet med det meget omstridte præsidentvalg, der blev afholdt i 2020, har ingen reelle oppositionskandidater overhovedet fået lov til at deltage;
C.der henviser til, at Belarus' centrale valgkommission har registreret Lukasjenka og fire andre proformakandidater; der henviser til, at betingelserne for dette "præsidentvalg" viser, at der ikke er tale om et virkeligt valg, men snarere om en teknisk procedure, der er tilrettelagt af regimet for at forlænge Lukasjenkas greb om magten;
D.der henviser til, at Lukasjenkaregimet har intensiveret undertrykkelsen i landet siden det svigagtige præsidentvalg i 2020 og sikret, at der ikke er nogen registrerede oppositionspartier eller uafhængige organisationer tilbage i landet;
E.der henviser til, at Belarus ikke har opfordret OSCE til at sende en valgobservationsmission, hvilket er i strid med OSCE's forpligtelser; der henviser til, at den belarusiske centrale valgkommission erklærer, at over 360 internationale observatører er blevet akkrediteret til præsidentvalget, herunder observatører fra europæiske lande og fra Fællesskabet af Uafhængige Stater;
F.der henviser til, at ingen af de seneste seks præsidentvalg i Belarus er blevet betragtet som frie eller retfærdige; der henviser til, at internationale observatører, herunder OSCE, har anklaget Lukasjenka for at udnytte administrative beføjelser til at manipulere stemmerne og sikre hans sejr;
G.der henviser til, at Europa-Parlamentet efter det svigagtige præsidentvalg i 2020 og den efterfølgende brutale undertrykkelse af demokratiske kræfter, civilsamfundsaktivister, frie fagforeninger, uafhængige medier og fredelige demonstranter hverken anerkendte valgresultatet eller Aljaksandr Lukasjenka som Belarus' retmæssige leder og præsident;
H.der henviser til, at Lukasjenkaregimet har meddelt, at det ikke vil åbne valgsteder i udlandet, hvilket gør det umuligt for belarusere i eksil at stemme;
I.der henviser til, at selv om nogle politiske fanger er blevet løsladt i de seneste måneder, fortsætter undertrykkelsen af systemkritikere og er siden meddelelsen om valget blevet forværret med hyppige anholdelser og retssager på grundlag af politisk motiverede anklager; der henviser til, at der er over 1250 politiske fanger i Belarus, og at det reelle antal menes at være højere; der henviser til, at adskillige fremtrædende politiske fanger fortsat tilbageholdes i isolation;
J.der henviser til, at Mikalaj Khila, en lokalt ansat ved EU-delegationen i Belarus, i december 2024 blev idømt fire års fængsel efter at være blevet arresteret foran EU-delegationens kontor i april 2024; der henviser til, at domfældelsen mistænkes for at have været politisk motiveret, da anklagerne mod Khila fortsat er uklare;
K.der henviser til, at Dzmіtryj Kutjuk, tidligere leder af det tvangsopløste belarusiske grønne parti, den 24. december 2024 blev idømt seks års fængsel i en højsikkerhedsstraffekoloni i en politisk motiveret retssag som følge af hans anholdelse i februar 2024 efter at have lagt blomster ved den russiske ambassade i Minsk til minde om Aleksej Navalnyj;
L.der henviser til, at Belarus' fagforbund længe har været forankret i Lukasjenkaregimets regeringsstruktur og menes at spille en væsentlig rolle i organiseringen af forfalskning af valgresultater;
M.der henviser til, at EU gradvist har indført restriktive foranstaltninger over for Belarus efter det svigagtige præsidentvalg i 2020; der henviser til, at Rådet den 16. december 2024 yderligere udvidede sanktionsordningen, da det besluttede at indføre restriktive foranstaltninger over for yderligere 26 personer og 2 enheder fra Belarus i lyset af situationen i landet;
N.der henviser til, at FN's Menneskerettighedsråd den 4. april 2024 for en periode på et år, som kan forlænges, nedsatte en gruppe bestående af tre uafhængige eksperter om menneskerettighedssituationen i Belarus; der henviser til, at Nils Muižnieks den 11. oktober 2024 blev udnævnt til FN's nye særlige rapportør om menneskerettighedssituationen i Belarus;
1.udtrykker fortsat sin solidaritet med den belarusiske befolkning; gentager, at det ikke anerkender valget af Aljaksandr Lukasjenka som Belarus' præsident og fordømmer den fortsatte undertrykkelse af demokratiske kræfter, uafhængige medier og civilsamfundet gennem politisk motiverede skueprocesser samt den fuldstændige mangel på demokratiske standarder for det "præsidentvalg", der er planlagt til den 26. januar 2025;
2.mener, at ethvert valg, der afholdes i den nuværende atmosfære af frygt og undertrykkelse uden reelle oppositionskandidater på stemmesedlen og under forhold, der er i strid med alle internationalt anerkendte standarder, uden mulighed for belarusere, der bor i udlandet, for at udøve deres stemmeret, uden et gennemsigtigt system til stemmeoptælling og uden deltagelse af internationale observatører, ikke kan betragtes som frit, retfærdigt, konkurrencepræget eller troværdigt;
3.gentager sin opfordring til Lukasjenkaregimet om fuldt ud at overholde OSCE's internationale standarder for valg som vedtaget af FN's Menneskerettighedskomité, som pålægger staterne en forpligtelse til at vedtage alle de nødvendige lovgivningsmæssige foranstaltninger og andre foranstaltninger for at sikre, at alle borgere kan udøve deres ret til at stemme og til at blive valgt samt retten til at få adgang til offentlige tjenester;
4.opfordrer til øjeblikkelig og betingelsesløs løsladelse af alle politiske fanger i Belarus, herunder Maryja Kalesnіkava, Ihar Losik, Mikalaj Statkevitj, Palіna Sjarenda-Panasjuk, Sjarhej Tsіkhanouskі, Ales Bjaljatskі, Maksim Znak og Dzmіtryj Kutjuk; opfordrer indtrængende regimet i Belarus til fuldt ud at respektere menneskerettighederne og foreningsfriheden, herunder for politiske partier, og til straks at sætte en stopper for alle former for undertrykkelse, forfølgelse og intimidering;
5.opfordrer indtrængende de belarusiske myndigheder til at respektere de tilbageholdtes menneskerettigheder, give oplysninger om deres situation, yde den nødvendige lægebehandling og give adgang til advokater, familiemedlemmer og Den Internationale Røde Kors Komité;
6.opfordrer Kommissionen, medlemsstaterne og det internationale samfund til at forstærke bestræbelserne på at få løsladt de politiske fanger i Belarus; opfordrer EU's delegation i Minsk til at følge sager med politiske fanger så tæt som muligt;
7.mener, at anholdelsen og domfældelsen af Mikalaj Khila, en lokalt ansat ved EU-delegationen i Minsk, på grundlag af tilsyneladende politisk motiverede anklager er en diplomatisk krænkelse af EU; opfordrer Kommissionen og medlemsstaterne til hurtigt at forberede en solid diplomatisk reaktion;
8.gentager sin opfordring til Kommissionen og medlemsstaterne om at forenkle procedurerne for opnåelse af visa og opholdstilladelser til dem, der flygter fra Belarus af politiske årsager, samt til at udarbejde regler og procedurer for håndtering af tilfælde af statsløshed og til at yde støtte til belarusere, der er bosiddende i EU, hvis identitetsdokumenter er ved at udløbe, og som ikke har mulighed for at forny dem uden at vende tilbage til Belarus;
9.opfordrer medlemsstaterne til at sikre, at bestræbelserne på at dokumentere internationale forbrydelser begået af Lukasjenkaregimet og drage de ansvarlige til ansvar fortsættes på FN-plan med øget kontrol fra FN's Højkommissariat for Menneskerettigheder (OHCHR) af menneskerettighedssituationen i Belarus, ved at yde fuld støtte til FN's gruppe af uafhængige eksperter vedrørende menneskerettighedssituationen i Belarus og ved at bevare mandatet for FN's særlige rapportør om menneskerettigheder i Belarus med henblik på fortsat overvågning af igangværende krænkelser af menneskerettighederne; understreger i denne forbindelse betydningen af at indsamle beviser for potentielle internationale forbrydelser og levere yderligere autoritativ juridisk kvalificering i henhold til folkeretten af fortsatte alvorlige krænkelser med henblik på at fremme ansvarliggørelse;
10.tilslutter sig OHCHR's anbefaling om at øge ansvarligheden gennem nationale retssager baseret på accepterede principper om ekstraterritorial og universel jurisdiktion og opfordrer medlemsstaterne til at sikre tilstrækkelige ressourcer til efterforskning af sager om universel jurisdiktion;
11.opfordrer til en udvidelse af EU's sanktionsordning over for Belarus, som udløber ved udgangen af februar 2025, og opfordrer indtrængende Kommissionen til yderligere at udvide de målrettede sanktioner mod de personer, der er ansvarlige for krænkelser af menneskerettighederne og udhuling af demokratiet og retsstatsprincippet i landet, navnlig denne måneds farceagtige "valg";
12.pålægger sin formand at sende denne beslutning til Rådet, Kommissionen, næstformanden i Kommissionen/Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik, medlemsstaternes regeringer og parlamenter, OSCE, De Forenede Nationer, repræsentanterne for de belarusiske demokratiske kræfter samt de belarusiske myndigheder.