Ϸվ

Projekt rezolucji - B10-0159/2025Projekt rezolucji
B10-0159/2025

PROJEKT REZOLUCJIw sprawie dalszego niezachwianego wsparcia UE dla Ukrainy po trzech latach od rozpoczęcia rosyjskiej wojny napastniczej

7.3.2025-()

złożony w następstwie oświadczeń Rady i Komisji
zgodnie z art.136 ust.2 Regulaminu

Villy Søvndal, Sergey Lagodinsky, Maria Ohisalo, Ville Niinistö, Virginijus Sinkevičius, Nicolae Ştefănuță, Mounir Satouri, Markéta Gregorová, Tilly Metz
w imieniu grupy Verts/ALE

Patrz też projekt wspólnej rezolucjiRC-B10-0156/2025

ʰdzܰ:
Przebieg prac nad dokumentem podczas sesji
Dokument w ramach procedury:
B10-0159/2025
Teksty złożone :
B10-0159/2025
Debaty :
Głosowanie :
Teksty przyjęte :

10‑0159/2025

Rezolucja Parlamentu Europejskiego w sprawie niezachwianego wsparcia UE dla Ukrainy po trzech latach od rozpoczęcia rosyjskiej wojny napastniczej

()

Parlament Europejski,

uwzględniając swoje poprzednie rezolucje w sprawie Ukrainy i Rosji,

uwzględniając Kartę Narodów Zjednoczonych, konwencje haskie, konwencje genewskie i protokoły dodatkowe do nich oraz Rzymski Statut Międzynarodowego Trybunału Karnego,

uwzględniając podpisane w Budapeszcie 5grudnia 1994r. memorandum o gwarancjach bezpieczeństwa dotyczące przystąpienia Ukrainy do Układu o nierozprzestrzenianiu broni jądrowej,

uwzględniając konkluzje Rady Europejskiej z dnia 19 grudnia 2024r.,

uwzględniając umowę o współpracy i pomocy między Międzynarodowym Trybunałem Karnym a Unią Europejską z 2006 r.[1],

uwzględniając rezolucję Zgromadzenia Ogólnego ONZ z 2 listopada 2022 r. pt. „Report of the International Criminal Court” [Sprawozdanie Międzynarodowego Trybunału Karnego] oraz rezolucję z 14 listopada 2022 r. pt. „Furtherance of remedy and reparation for aggression against Ukraine” [Naprawienie szkód i zadośćuczynienie za agresję przeciwko Ukrainie], z 23 lutego 2023 r. pt. „Principles of the Charter of the United Nations underlying a comprehensive, just and lasting peace in Ukraine” [Zasady Karty Narodów Zjednoczonych leżące u podstaw wszechstronnego, sprawiedliwego i trwałego pokoju w Ukrainie] oraz z 24lutego 2025r. pt. „Advancing a comprehensive, just and lasting peace in Ukraine” [Zmierzając ku wszechstronnemu, sprawiedliwemu i trwałemu pokojowi w Ukrainie];

uwzględniając sprawozdanie Banku Światowego, rządu Ukrainy, Komisji Europejskiej i Organizacji Narodów Zjednoczonych z 25 lutego 2025 r. pt. „Ukraine – Fourth Rapid Damage and Needs Assessment (RDNA4) February 2022 – December 2024 ”[Ukraina – czwarta szybka ocena szkód i potrzeb (RDNA4) w okresie od lutego 2022 r. do grudnia 2024 r.],

uwzględniając art. 136 ust. 2 Regulaminu,

A.mając na uwadze, że trzy lata temu, 24 lutego 2022 r. Federacja Rosyjska rozpoczęła niesprowokowaną, nieuzasadnioną i bezprawną wojnę napastniczą przeciwko Ukrainie; mając na uwadze, że rosyjska agresja przeciwko Ukrainie rozpoczęła się w 2014r. od okupacji części Donbasu oraz okupacji i aneksji ukraińskiej Autonomicznej Republiki Krymu;

B.mając na uwadze, że od tego czasu siły rosyjskie wciąż przeprowadzają i eskalują masowe ataki na dzielnice mieszkalne i infrastrukturę cywilną; mając na uwadze, że przez cały 2024 r. trwały ciężkie i intensywne bombardowania połączone z walkami na lądzie; mając na uwadze, że ONZ potwierdziła, iż od lutego 2022 r. zamordowano ponad 12500 cywilów, w tym setki dzieci; mając na uwadze, że faktyczną liczbę ofiar śmiertelnych wśród ludności cywilnej szacuje się na dziesiątki tysięcy; mając na uwadze, że wiele osób cywilnych jest rannych, torturowanych, przymusowo „reedukowanych”, nękanych, gwałconych, porywanych lub przymusowo wysiedlanych; mając na uwadze, że takim nieludzkim postępowaniem reżim kremlowski i siły rosyjskie oraz ich poplecznicy całkowicie lekceważą międzynarodowe prawo humanitarne;

C.mając na uwadze, że miliony Ukrainek i Ukraińców przesiedlonych w kraju i poza jego granicami są nadal uciekinierami przed rosyjską agresją; mając na uwadze, że nadal codziennie bombardowane są domy, szkoły i szpitale, zwłaszcza blisko linii frontu; mając na uwadze, że od lutego 2022 r. około 1,6 mln osób, w tym wiele osób starszych, powróciło na obszary położone na linii frontu; mając na uwadze, że od 2025r. 70% gospodarstw domowych znajdujących się wzdłuż linii frontu potrzebuje żywności i wody, a 69% potrzebuje leków;

D.mając na uwadze, że według szacunków władz ukraińskich od czasu rozpoczęcia inwazji na pełną skalę w lutym 2022 r. co najmniej 19 546 ukraińskich dzieci zostało deportowanych i przymusowo wysiedlonych ze swoich domów do Rosji i terytoriów okupowanych przez Rosję; mając na uwadze, że wiele uprowadzonych dzieci zgłasza przemoc fizyczną i psychiczną, która ma na celu wymazanie ich ukraińskiej tożsamości;

E.mając na uwadze, że od początku pełnoskalowej inwazji armia rosyjska popełniła w Ukrainie ponad 6500 przestępstw przeciwko środowisku naturalnemu, których koszt szacuje się na 71 mld USD; mając na uwadze, że ekobójstwo jest taktyką niszczącą ziemię i sprawiającą, że jest ona niezdatna do zamieszkania, oraz niweczącą szanse przyszłych pokoleń na rozwój i dobrobyt;

F.mając na uwadze, że w najnowszym sprawozdaniu z szybkiej oceny szkód i potrzeb szacuje się, iż zgodnie z danymi z grudnia 2024 r. całkowity koszt odbudowy Ukrainy wyniesie co najmniej 506mld EUR w ciągu kolejnych dziesięciu lat, co stanowi 2,8-krotność szacowanego nominalnego produktu krajowego brutto Ukrainy w 2024 r.; mając na uwadze, że całkowita luka w finansowaniu potrzeb w zakresie odbudowy wynosi 9,62mld EUR w 2025 r.;

G.mając na uwadze, że 24 lutego 2025 r. przyjęto 16. pakiet sankcji UE; mając na uwadze, że sankcje UE nadal osłabia brak ich egzekwowania; mając na uwadze, że ze z ostatnich doniesień wynika, iż Stany Zjednoczone mogą przyznać Rosji złagodzenie sankcji w perspektywie krótkoterminowej;

H.mając na uwadze, że zmiana kursu administracji D.Trumpa w polityce zagranicznej została potwierdzona podczas Monachijskiej Konferencji Bezpieczeństwa w lutym 2025 r., co wyraźnie pokazało, że Europa nie może już polegać na USA, aby bronić naszych wspólnych interesów i wartości, w tym wspierać suwerenność i integralność terytorialną Ukrainy; mając na uwadze, że administracja D.Trumpa zakończyła prawie trzyletnią izolację Rosji, gdy 12lutego 2025 r. prezydent Trump przeprowadził rozmowę telefoniczną z prezydentem Putinem, a 18 lutego 2025 r. rozpoczął negocjacje z Rosją w Arabii Saudyjskiej; mając na uwadze, że prezydent Trump otwarcie przychylił się już do żądań Putina, gdy wykluczył przystąpienie Ukrainy do NATO i stwierdził, że ukraińskie terytorium okupowane przez Rosję może nie powrócić do Ukrainy w ramach porozumienia pokojowego; mając na uwadze, że prezydent Trump polecił swojej administracji „wstrzymanie” wszelkiej pomocy wojskowej dla Ukrainy;

I.mając na uwadze, że prezydent Trump powtarza fałszywe informacje na temat rosyjskiej wojny napastniczej przeciwko Ukrainie, w tym minimalizuje winę Rosji za rozpoczęcie wojny oraz kwestionuje demokratyczną legitymację i popularność prezydenta Zełenskiego; mając na uwadze, że ostatnie badania pokazują, iż prezydent Zełenski cieszy się poparciem sięgającym 57%; mając na uwadze, że ukraińskie przepisy o stanie wojennym sporządzono w 2015r., przed objęciem urzędu przez W.Zełenskiego, w odpowiedzi na bezprawną aneksję Krymu przez Rosję;

J.mając na uwadze, że administracja D.Trumpa zamroziła finansowanie wszystkich działań zewnętrznych, w tym środki finansowe dla Ukrainy przekazywane przez Agencję Stanów Zjednoczonych ds. Rozwoju Międzynarodowego (USAID); mając na uwadze, że finansowanie to wykorzystywano do zaspokojeniu znacznej części potrzeb humanitarnych Ukrainy, a także w wielu innych aspektach krytycznego wsparcia, takich jak zabezpieczenie ukraińskich sieci telekomunikacyjnych przed rosyjskimi cyberatakami; mając na uwadze, że inne, obecnie zamrożone, środki przekazywane przez USA zapewniały kluczowe wsparcie dla ukraińskich organizacji pozarządowych i finansowano z nich zakrojone na szeroką skalę dochodzenia w sprawie rosyjskich zbrodni wojennych;

K.mając na uwadze, że Stany Zjednoczone głosowały przeciwko sporządzonej przez Ukrainę i UE rezolucji Zgromadzenia Ogólnego ONZ z okazji trzeciej rocznicy pełnoskalowej inwazji, a następnie z powodzeniem przedstawiły Radzie Bezpieczeństwa ONZ rezolucję, w której nie uznano winy Rosji za konflikt;

L.mając na uwadze, że w odpowiedzi na zmianę stanowiska USA wobec Rosji wiceprzewodnicząca Komisji / wysoka przedstawiciel Unii do spraw zagranicznych i polityki bezpieczeństwa Kaja Kallas zaproponowała plan dotyczący dodatkowego wsparcia wojskowego dla Ukrainy ze strony państw członkowskich, a przewodnicząca Komisji Ursula von der Leyen przedstawiła wniosek zatytułowany „ReArm Europe”, który ma umożliwić państwom członkowskim dostęp do finansowania w celu wzmocnienia ich zdolności obronnych i zwiększenia wsparcia dla Ukrainy;

1.z całą stanowczością potępia kontynuowaną przez Rosję wojnę napastniczą przeciwko Ukrainie oraz domaga się, aby Rosja natychmiast zakończyła wszystkie działania wojskowe w Ukrainie, bezwarunkowo wycofała wszystkie siły zbrojne i sprzęt wojskowy z całego terytorium Ukrainy uznanego przez społeczność międzynarodową oraz aby zrekompensowała Ukrainie szkody wyrządzone jej ludności, ziemi, przyrodzie i infrastrukturze;

2.wyraża jednomyślną solidarność z narodem ukraińskim, w pełni popiera niepodległość, suwerenność i integralność terytorialną Ukrainy w granicach uznanych przez społeczność międzynarodową oraz podkreśla, że wojna ta stanowi poważne naruszenie prawa międzynarodowego;

3.podkreśla prawowitość prezydenta Zełenskiego jako demokratycznie wybranego przywódcy i prezydenta Ukrainy przez cały uzasadniony okres stanu wojennego; wyraża przekonanie, że władze Ukrainy przeprowadzą nowe wybory, gdy pozwoli na to sytuacja; stanowczo stwierdza, że stan wojenny jest nadal konieczny ze względu na trwającą rosyjską wojnę napastniczą przeciwko Ukrainie;

4.wyraża głębokie zaniepokojenie decyzją rządu USA o wycofaniu wieloletniego wsparcia dla Ukrainy, zarówno w słowach, jak i w czynach; ponownie wyraża poparcie dla ukraińskiej formuły pokojowej i planu zwycięstwa jako najlepszej podstawy sprawiedliwego, kompleksowego i trwałego pokoju dla narodu ukraińskiego i całego naszego regionu; odnotowuje podjęte przez USA inicjatywy na rzecz negocjacji, lecz podkreśla, że negocjacji w sprawie Ukrainy nie można prowadzić bez Ukrainy oraz że wszelkie negocjacje muszą prowadzić do sprawiedliwego pokoju; ponownie stwierdza, że ostatecznym celem pozostaje osiągnięcie sprawiedliwego i trwałego pokoju w Ukrainie na jej warunkach, przy zapewnieniu bezpieczeństwa i godności jej narodowi w pokojowej i stabilnej Europie; przypomina, że zawieszenie broni jest skuteczne tylko wtedy, gdy stanowi część kompleksowego porozumienia pokojowego, a każdemu porozumieniu pokojowemu powinny towarzyszyć gwarancje bezpieczeństwa dla Ukrainy; wzywa amerykańskich prawodawców, którzy wspierają ukraińską suwerenność i niepodległość, aby odpierali obecną tendencję ustępstw wobec Rosji i publicznie przyłączyli się do żądań zakładających udział Ukrainy we wszystkich rozmowach o jej przyszłości;

5.podkreśla, że rosyjska gospodarka wojenna nie jest zrównoważona oraz że połączenie zorganizowanej presji gospodarczej z przyspieszonym wsparciem wojskowym dla Ukrainy umożliwiłoby siłom ukraińskim umocnienie ich pozycji, a jednocześnie zaszkodziłoby rosyjskiej gospodarce, co zapewniłoby Ukrainie silniejszą pozycję negocjacyjną, gdy przystanie na podjęcie rozmów pokojowych; wzywa UE i jej partnerów o podobnych poglądach, aby nasilili starania na rzecz zmiany trajektorii rosyjskiej wojny przeciwko Ukrainie i stworzenia warunków dla sprawiedliwego, wszechstronnego i trwałego pokoju w Ukrainie; wzywa zatem państwa członkowskie i jej partnerów o podobnych poglądach, aby przekazali Ukrainie więcej broni i amunicji, w jak największych ilościach i jak najszybciej, co umożliwi Ukrainie wyzwolenie jej terytorium i powstrzymanie dalszych rosyjskich ataków; w związku z tym z zadowoleniem przyjmuje niedawną propozycję wiceprzewodniczącej / wysokiej przedstawiciel K.Kallas dotyczącą zapewnienia Ukrainie dodatkowych systemów obrony powietrznej, pocisków, dronów, amunicji i szkoleń wojskowych; podkreśla, że inicjatywa ta jest znacznie opóźniona, i uważa, że wsparcie udzielane przez państwa członkowskie w kontekście tej propozycji powinno uzupełniać wcześniej zadeklarowaną pomoc wojskową; zauważa w tej sytuacji, że kilka państw członkowskich jest neutralnych militarnie, i wzywa je do zwiększenia niewojskowego wsparcia dla Ukrainy zgodnie z ich konstytucjami;

6.podkreśla, że nie ma dychotomii między udzielaniem Ukrainie wsparcia wojskowego a inwestowaniem we własne zdolności obronne w UE, lecz że są to dwie strony tego samego medalu, które służą obronie bezpieczeństwa na naszym kontynencie; wzywa państwa członkowskie, aby zwiększyły bezpośrednie inwestycje w zdolność ukraińskiego przemysłu obronnego do masowej produkcji podstawowych produktów związanych z obronnością (zgodnie z modelem duńskim), w szczególności bezzałogowych statków powietrznych, systemów obrony powietrznej, artylerii i systemów uderzeniowych dalekiego zasięgu; proponuje przeznaczenie specjalnej puli budżetowej w wysokości wielu miliardów euro na Instrument Wsparcia Ukrainy w ramach Program na rzecz europejskiego przemysłu obronnego, zarezerwowanego właśnie na ten cel; potępia weto węgierskiego rządu wobec Europejskiego Instrumentu na rzecz Pokoju (EPF), które blokuje ponad 6 mld EUR i przez które EPF jest niemal bezużyteczny; zaznacza również, że trzeba pilnie rozważyć alternatywne doraźne uzgodnienia dla krajów europejskich, które chcą wesprzeć Ukrainę militarnie i wspólnie sfinansować tę pomoc; z zadowoleniem przyjmuje niedawny wniosek przewodniczącej Komisji Ursuli von der Leyen dotyczący umożliwienia państwom członkowskim zaciągania pożyczek poza obecnym budżetem UE z myślą o poprawie ich zdolności wojskowych i zwiększeniu wsparcia dla Ukrainy; przypomina w tym kontekście skuteczność duńskiego modelu inwestowania w zdolności obronne Ukrainy;

7.wzywa UE i jej państwa członkowskie do dopilnowania, by Europa była zaangażowana we wszystkie negocjacje pokojowe w celu obrony ściśle ze sobą powiązanych interesów bezpieczeństwa Ukrainy i naszego kontynentu jako całości; z zadowoleniem przyjmuje podjętą przez prezydenta Francji Macrona i premiera Zjednoczonego Królestwa Starmera inicjatywę zorganizowania nadzwyczajnych szczytów europejskich w Paryżu i Londynie; z zadowoleniem przyjmuje powstanie „koalicji chętnych”, która ma umożliwić egzekwowanie przez Europę ewentualnego porozumienia pokojowego, jednak ubolewa z powodu niepodjęcia przez państwa członkowskie i partnerów o podobnych poglądach bardziej wykonalnych i skoordynowanych zobowiązań do zwiększenia wsparcia wojskowego i finansowego dla Ukrainy w następstwie zbliżenia Stanów Zjednoczonych z Rosją; wzywa koalicję chętnych, obejmującą kraje europejskie i ich sojuszników, do omówienia możliwości wsparcia Ukrainy poprzez udostępnienie personelu i rozmieszczenie zdolności;

8.podkreśla, że historia pokazała nam, jak naiwna jest polityka ustępstw; oświadcza, że Europa nie może sobie pozwolić na osłabienie lub naruszenie swojej struktury bezpieczeństwa; uważa, że jeżeli UE nie zareaguje szybko na wycofanie się USA z naszych kalkulacji dotyczących bezpieczeństwa i zdolności odstraszania, nasz kontynent zostanie poważnie narażony na zagrożenia ze strony Rosji; podkreśla w związku z tym potrzebę ścisłej współpracy ze Zjednoczonym Królestwem, Norwegią, Islandią i Kanadą;

9.podkreśla, że UE i jej państwa członkowskie muszą podjąć natychmiastowe działania wraz z NATO i partnerami o podobnych poglądach, aby niezwłocznie zainwestować w skuteczniejsze i bardziej zintegrowane europejskie struktury bezpieczeństwa i obrony; uważa, że współpraca obronna zarówno krajowych sił zbrojnych, jak i przemysłu obronnego na szczeblu UE musi stać się regułą i nie może już być działaniem wyjątkowym; wzywa do ustanowienia unijnego instrumentu obrony, który skutecznie łączyłby istotne części rosnących wydatków krajowych oraz zapewniał większe i inteligentniejsze inwestycje publiczne w bezpieczeństwo i obronę, a także nadzór Parlamentu nad tymi wydatkami, gdyż marnowanie zasobów i podważanie zaufania obywateli z powodu braku przejrzystości byłyby niedopuszczalne; podkreśla, że Europa potrzebuje ścisłej współpracy z ukraińskimi siłami zbrojnymi i ukraińską bazą technologiczną sektora obronnego; podkreśla, że zasada jednomyślności stoi na przeszkodzie podejmowaniu odważnych decyzji, i wzywa do jej zniesienia, z wyjątkiem decyzji dotyczących interwencji wojskowych; wyraża zaniepokojenie rosnącymi napięciami na Morzu Bałtyckim i działaniami wymierzonymi w infrastrukturę krytyczną prowadzonymi w ramach wojny hybrydowej; uważa, że kluczowe znaczenie ma ściślejsza współpraca między państwami nordyckimi, bałtyckimi, Polską i Niemcami;

10.ubolewa nad trwającymi atakami Rosji na Ukrainę, wymierzonymi w ludność cywilną i infrastrukturę cywilną; zdecydowanie potępia masowe i poważne naruszenia praw człowieka i zbrodnie wojenne popełnione w ciągu ostatnich trzech lat przez rosyjskie siły zbrojne i różne władze okupacyjne w Ukrainie, w tym doraźne egzekucje, gwałty i napaści na tle seksualnym, tortury, porwania i ukierunkowane niszczenie obszarów mieszkalnych;

11.utrzymuje, że winni urzędnicy rządowi i dowódcy wojskowi oraz inni sprawcy zbrodni wojennych i zbrodni przeciwko ludzkości, jak i podmioty umożliwiające je, muszą zostać pociągnięci do odpowiedzialności; ponownie wyraża pełne poparcie dla działań Międzynarodowego Trybunału Karnego (MTK) mających na celu położenie kresu bezkarności sprawców; z zadowoleniem przyjmuje ratyfikowanie przez Ukrainę statutu rzymskiego; wyraża głębokie zaniepokojenie sankcjami nałożonymi przez USA na MTK i wzywa do uruchomienia unijnego aktu blokującego w celu ochrony MTK, w tym do wykonania wydanych przez MTK nakazów aresztowania Władimira Putina i Marii Lwowej-Biełowej; ponawia apel o ustanowienie specjalnego trybunału ad hoc, który w uzupełnieniu obecnego dochodzenia MTK w Ukrainie będzie badał i ścigał zbrodnię agresji popełnioną przez przywódców politycznych i wojskowych Federacji Rosyjskiej przeciwko Ukrainie;

12.zwraca się do Europejskiej Służby Działań Zewnętrznych i państw członkowskich, by szybko zacieśniły współpracę ze światowymi przywódcami z innych regionów w odniesieniu do wsparcia dla Ukrainy oraz by wywierały większą międzynarodową presję na reżim rosyjski;

13.podkreśla, że w 2025 r. ponad 12,7 mln osób w Ukrainie będzie potrzebować pomocy humanitarnej, a ponad 6,8 mln Ukraińców, głównie kobiet i dzieci, zostało przesiedlonych z Ukrainy; ubolewa nad zamrożeniem finansowania USAID i wielu innych amerykańskich podmiotów, które wspierały Ukrainę w różnych kluczowych dziedzinach; zauważa, że stwarza to ogromną lukę w finansowaniu natychmiastowej pomocy humanitarnej, a także długoterminowej demokracji i wsparcia odbudowy; zauważa, że zapotrzebowanie na wsparcie humanitarne prawdopodobnie utrzyma się w nadchodzących latach, i podkreśla, że UE musi być przygotowana na zaspokojenie tych potrzeb za pomocą długoterminowego planowania i odpowiednich funduszy, aby zastąpić finansowanie wycofane przez USA;

14.wskazuje, że według najnowszej szybkiej oceny szkód i potrzeb w następnym dziesięcioleciu potrzeba będzie co najmniej 506 mld EUR na odbudowę i rekonstrukcję Ukrainy; podkreśla, że środki z Instrumentu na rzecz Ukrainy i innych funduszy UE nie będą wystarczające, i wzywa UE, państwa członkowskie i partnerów o podobnych poglądach do zobowiązania się do dodatkowego długoterminowego finansowania dla Ukrainy, zarówno pod względem bezpośredniego wsparcia budżetowego, jak i finansowania odbudowy i rekonstrukcji, zwłaszcza w świetle zamrożenia finansowania przez USA; podkreśla potrzebę zbadania prawnych możliwości pełnego przejęcia zamrożonych aktywów obywateli rosyjskich i Centralnego Banku Federacji Rosyjskiej w celu wykorzystania ich jako dotacji na wydatki Ukrainy na potrzeby w zakresie obronności i odporności oraz na jej odbudowę, zgodnie z prawem międzynarodowym;

15.ponownie potępia wszystkie akty ekobójstwa popełnione przez Rosję w Ukrainie, w tym zniszczenie zapory w Nowej Kachowce w 2023 r., które nadal skutkuje masowymi szkodami i niszczeniem ekosystemów i źródeł utrzymania milionów Ukraińców; zachęca prokuratora MTK do uznania wysadzenia zapory w Nowej Kachowce za zbrodnię wojenną ściganą z art. 8 statutu rzymskiego;

16.ubolewa nad podejmowanymi przez Federację Rosyjską próbami pozbawiania Ukrainy i jej obywateli ich tożsamości etnicznej, językowej i historycznej poprzez usuwanie oznak tożsamości ukraińskiej na terytoriach okupowanych; ponawia swój apel do UE o wzmożenie wysiłków na rzecz zaradzenia tragicznej sytuacji osób deportowanych do Rosji oraz dzieci, które zostały przymusowo adoptowane w Rosji;

17.z zadowoleniem przyjmuje 16. pakiet sankcji wobec Rosji; podkreśla, że nałożone dotychczas sankcje miały ograniczony wpływ, i wyraża obawy o to, czy UE będzie w stanie utrzymać presję gospodarczą na Rosję, w przypadku gdyby Stany Zjednoczone zniosły swoje sankcje; w tym celu ponawia apele o zaostrzenie sankcji, a także o przyspieszenie wysiłków na rzecz zlikwidowania wszystkich luk prawnych i możliwości obchodzenia sankcji; wzywa do opracowania nowego horyzontalnego systemu sankcji w celu przeciwdziałania takiemu obchodzeniu sankcji, co będzie wymagało bardziej ogólnego i całościowo stosowanego instrumentu wymierzonego w obchodzenie sankcji we wszystkich systemach wdrażanych przez UE; podkreśla także, że skutki obowiązujących sankcji, a także wsparcia finansowego i wojskowego dla Ukrainy będą nadal osłabiane, dopóki UE będzie zezwalać na import rosyjskich paliw kopalnych; wzywa do wprowadzenia zakazu importu rosyjskiego zboża, potażu i nawozów, a także surowców, w tym wyrobów stalowych, uranu, tytanu, niklu, drewna i produktów z drewna oraz ropy naftowej i gazu; apeluje o nałożenie sankcji na rosyjski sektor jądrowy, w tym indywidualnych sankcji wobec kierownictwa Rosatomu;

18.apeluje, aby kolejny pakiet unijnych sankcji obejmował wszystkie znane tankowce floty cieni i ich właścicieli, wprowadzając jednocześnie sankcje wobec wszystkich tankowców naruszających Międzynarodową konwencję o zapobieganiu zanieczyszczaniu morza przez statki; pakiet ten powinien też wymagać ścisłego wdrożenia przez wszystkie państwa członkowskie środków zakazujących statkom (bez względu na banderę) żeglowania na wodach europejskich lub przybijania do portów państw członkowskich UE, jeżeli nie przestrzegały one międzynarodowych przepisów dotyczących przeładunków „burta w burtę” na morzu lub nielegalnie wyłączyły swój system automatycznej identyfikacji; wzywa Komisję i państwa członkowskie do zakazania przeładunków rosyjskiej ropy naftowej „burta w burtę” na wodach UE;

19.wzywa Komisję i państwa członkowskie do opracowania szerszych sankcji dotyczących rosyjskiego i białoruskiego drewna, w tym do wprowadzenia szczególnego zakazu przywozu lub zakupu zawierających takie drewno drewno produktów drzewnych przetwarzanych w państwach trzecich, w szczególności sklejki z drewna brzozowego pochodzącego z Rosji lub Białorusi, w celu wsparcia egzekwowania obecnych sankcji;

20.zdecydowanie potępia rząd Węgier za groźby zablokowania odnowienia unijnych ram sankcji, a także ograniczenia odpowiedniej reakcji UE, która byłaby stosowna do powagi sytuacji; wzywa państwa członkowskie do wykorzystania wszystkich dostępnych narzędzi, aby zapobiec dalszemu blokowaniu przez rząd węgierski;

20.ubolewa nad obecnym brakiem kultury przestrzegania sankcji UE wobec Rosji; potępia przedsiębiorstwa, w tym przedsiębiorstwa z UE, które celowo uchylają się od stosowania sankcji i osiągają dzięki temu ogromne zyski, lecz podważają tym samym wysiłki UE na rzecz wsparcia Ukrainy; nalega, aby obchodzenie unijnego środka ograniczającego, w tym poprzez przenoszenie towarów do miejsca przeznaczenia, w którym ich import, eksport, sprzedaż, zakup, przekazywanie, tranzyt lub transport są ograniczone, było uznawane za przestępstwo na szczeblu UE; podkreśla, że dla egzekwowania prawa kluczowe znaczenie ma szybka kryminalizacja przez UE bezpośrednich naruszeń sankcji, w tym naruszeń wynikających z rażącego zaniedbania;

21.wyraża głębokie zaniepokojenie doniesieniami na temat planów złagodzenia przez Stany Zjednoczone sankcji wobec Rosji i wzywa amerykańskich ustawodawców do utrzymania i egzekwowania sankcji wobec Rosji;

22.podkreśla coraz większą i szkodliwą rolę rosyjskiej dezinformacji, w ramach której rozpowszechniane są fałszywe narracje, aby osłabić globalne poparcie dla Ukrainy i zaszkodzić naszym demokracjom; ubolewa nad powtarzaniem rosyjskiej dezinformacji przez urzędników Stanów Zjednoczonych, w tym D.Trumpa; zdecydowanie wzywa UE i państwa członkowskie do zwalczania rosyjskiej dezinformacji na temat wojny poprzez podnoszenie umiejętności cyfrowych, promowanie narracji opartych na faktach i pociąganie platform mediów społecznościowych do odpowiedzialności za rozpowszechnianie szkodliwych treści w drodze ścisłego egzekwowania aktu o usługach cyfrowych[2];

23.z zadowoleniem przyjmuje rozpoczęcie w czerwcu 2024 r. negocjacji akcesyjnych między UE a Ukrainą, zgodnie z art. 49 Traktatu o Unii Europejskiej; wzywa państwa członkowskie do wykazania woli politycznej, aby ożywić proces rozszerzenia i dotrzymać obietnic przez podjęcie konkretnych pozytywnych kroków w procesie akcesyjnym tych krajów, które pragną przystąpić do UE i zasługują na członkostwo w europejskiej rodzinie; podkreśla znaczenie dalszej pomocy finansowej UE, powiązanej z konkretnymi warunkami dotyczącymi reform, jako kluczowego instrumentu służącego podtrzymaniu i przyspieszeniu transformacji Ukrainy zgodnie ze standardami europejskimi; podkreśla, że kryteria kopenhaskie i wymagane reformy, w szczególności dotyczące praworządności, demokracji, podstawowych wolności i praw człowieka, mają zasadnicze znaczenie dla procesu akcesyjnego opartego na osiągnięciach; ponawia swój apel o natychmiastowe przejście na głosowanie większością kwalifikowaną w odniesieniu do etapów pośrednich w polityce rozszerzenia; proponuje w szczególności, aby Ukraina została już włączona do UE w zakresie obejmującym obiecujące sektory, takie jak energia i usługi cyfrowe; ponawia swoją sugestię, by Ukrainie przyznać status obserwatora w odpowiednich organach i instytucjach, w tym w Parlamencie, początkowo w drodze ustaleń tymczasowych, jeżeli negocjacje, w szczególności w odniesieniu do klastrów dotyczących kwestii podstawowych i stosunków zewnętrznych, będą wystarczająco zaawansowane oraz jeżeli wszystkie warunki zostaną spełnione i uzgodnione, do czasu podpisania traktatów akcesyjnych;

24.zobowiązuje swoją przewodniczącą do przekazania niniejszej rezolucji Radzie, Komisji, wiceprzewodniczącemu Komisji / wysokiemu przedstawicielowi Unii do spraw zagranicznych ipolityki bezpieczeństwa, rządom iparlamentom państw członkowskich, prezydentowi, rządowi i Radzie Najwyższej Ukrainy oraz prezydentowi, rządowi iparlamentowi Federacji Rosyjskiej.

Ostatnia aktualizacja: 11 marca 2025
Informacja prawna-Polityka ochrony prywatności