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Il Parlamento europeo,

鈥撎�听visto il progetto di decisione di esecuzione della Commissione che autorizza l'immissione in commercio di prodotti contenenti, costituiti od ottenuti a partire da granturco geneticamente modificato Bt11 脳 MIR162 脳 1507 脳 GA21 e dalle sottocombinazioni Bt11 脳 MIR162 脳 1507, MIR162 脳 1507 脳 GA21 e MIR162 脳 1507 a norma del regolamento (CE) n.听1829/2003 del Parlamento europeo e del Consiglio (D060244/03),

鈥撎�听visto il regolamento (CE) n.听1829/2003 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 22 settembre 2003, relativo agli alimenti e ai mangimi geneticamente modificati[1], in particolare l'articolo 7, paragrafo 3, e l'articolo 19, paragrafo 3,

鈥撎�听visto che il comitato permanente per la catena alimentare e la salute degli animali, di cui all'articolo 35 del regolamento (CE) n. 1829/2003, ha votato il 14 gennaio 2019 senza esprimere parere,

鈥撎�听visti gli articoli 11 e 13 del regolamento (UE) n. 182/2011 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 16 febbraio 2011, che stabilisce le regole e i principi generali relativi alle modalit脿 di controllo da parte degli Stati membri dell'esercizio delle competenze di esecuzione attribuite alla Commissione[2],

鈥撎�听visto il parere adottato dall'Autorit脿 europea per la sicurezza alimentare (EFSA) il 31 maggio 2018 e pubblicato l'11 luglio 2018[3],

鈥撎�听viste le sue precedenti risoluzioni che sollevano obiezioni all'autorizzazione di organismi geneticamente modificati[4],

鈥撎�听vista la proposta di risoluzione della commissione per l'ambiente, la sanit脿 pubblica e la sicurezza alimentare,

鈥撎�听visto l'articolo 106, paragrafi 2 e 3, del suo regolamento,

A.听听considerando che il 10 agosto 2010 la societ脿 Syngenta Crop Protection AG ha presentato, per conto della consociata Syngenta Crop Protection NV/SA, all'autorit脿 nazionale competente della Germania, una domanda relativa all'immissione in commercio di prodotti alimentari, ingredienti alimentari e mangimi contenenti, costituiti o derivati da granturco geneticamente modificato Bt11 脳 MIR162 脳 1507 脳 GA21 (in appresso "la domanda"), a norma degli articoli 5 e 17 del regolamento (CE) n.听1829/2003 e che la domanda riguardava anche l'immissione in commercio di prodotti contenenti o costituiti da granturco geneticamente modificato Bt11 脳 MIR162 脳 1507 脳 GA21 per usi diversi da alimenti o mangimi, ad eccezione della coltivazione;

B.听听considerando che l'ambito di applicazione della domanda, che al momento della presentazione comprendeva tutte le sottocombinazioni del granturco geneticamente modificato Bt11 脳 MIR162 脳 1507 脳 GA21, 猫 stato successivamente limitato per includere le tre sottocombinazioni Bt11 x MIR162 脳 1507, MIR162 脳 1507 脳 GA21 e MIR162 脳 1507, indipendentemente dalla loro origine, a fini di alimentazione umana e animale, importazione e trasformazione;

C.听听considerando che il granturco contenente quattro eventi combinati Bt11 脳 MIR162 脳 1507 脳 GA21 猫 stato prodotto mediante incroci convenzionali per combinare quattro singoli eventi di granturco che portano all'espressione, tra l'altro, di due diverse proteine Cry (note anche come "proteine Bt") per la protezione da determinati lepidotteri, e a espressioni di proteine per la tolleranza contro il glifosato e il glufosinato;

D.听听considerando che l'EFSA ha adottato un parere favorevole relativamente alla domanda; che, tuttavia, un membro del gruppo di esperti dell'EFSA sugli organismi geneticamente modificati (OGM) ha espresso un parere di minoranza;

Mancanza di dati sulle tre sottocombinazioni

E.听听considerando che il richiedente non ha fornito dati relativi a nessuna delle tre sottocombinazioni e non ha giustificato il motivo per cui non lo ritiene necessario ai fini della valutazione del rischio; che l'EFSA non ha richiesto dati sulle tre sottocombinazioni; che non 猫 noto se tali sottocombinazioni siano gi脿 state prodotte;

Parere di minoranza dell'EFSA

F.听听considerando che, secondo il parere di minoranza di un membro del gruppo di esperti dell'EFSA sugli OGM, 猫 inaccettabile che le "valutazioni" delle colture geneticamente modificate (ossia le tre sottocombinazioni) per le quali non sono stati forniti dati abbiano lo stesso peso e la stessa affidabilit脿 delle valutazioni delle colture geneticamente modificate per le quali i dati sono stati forniti e valutati;

G.听听considerando che, come indicato nel parere di minoranza, gli studi dimostrano che sono stati osservati effetti indesiderati che possono incidere sul sistema immunitario a seguito di determinate condizioni di esposizione alle proteine Bt e che alcune proteine Bt possono avere propriet脿 adiuvanti, il che significa che possono aumentare l'allergenicit脿 di altre proteine che entrano in contatto con esse;

H.听听considerando che il parere di minoranza ritiene che, sebbene non siano mai stati identificati effetti indesiderati in nessuna applicazione in cui siano espresse le proteine Bt, essi "non hanno potuto essere riscontrati dagli studi tossicologici [...] attualmente raccomandati ed eseguiti per la valutazione della sicurezza delle piante geneticamente modificate presso l'EFSA in quanto tali studi non prevedono i test atti a tale scopo[5]";

I.听听considerando che il parere di minoranza afferma inoltre che, a causa della mancanza di dati sulle tre sottocombinazioni, "non pu貌 essere escluso il rischio di una maggiore espressione delle nuove proteine Bt espresse e di un possibile effetto cumulativo della loro combinazione sul sistema immunitario (ad esempio, un'attivit脿 adiuvante)" e che non 猫 possibile chiarire il ruolo degli OGM nell'aumento del rischio allergenico e quindi proteggere pienamente i consumatori potenzialmente a rischio;

Mancanza di valutazione e di controlli sugli erbicidi complementari e sui loro residui

J.听听considerando che l'applicazione di erbicidi complementari, in questo caso glufosinato e glifosato, rientra tra le normali pratiche agricole della coltivazione di piante resistenti agli erbicidi e che, pertanto, 猫 prevedibile che tali piante saranno esposte a dosi maggiori e ripetute, le quali non solo porteranno a una maggiore quantit脿 di residui nel raccolto, e di conseguenza nel prodotto importato, ma possono anche influenzare la composizione della pianta geneticamente modificata e le sue caratteristiche agronomiche;

K.听听considerando che l'uso di glufosinato non 猫 permesso nell'Unione in quanto 猫 stato classificato come tossico per la riproduzione e rientra quindi fra i criteri di esclusione del regolamento (CE) n. 1107/2009 del Parlamento europeo e del Consiglio[6];

L.听听considerando che le questioni legate alla cancerogenicit脿 del glifosato rimangono aperte; che nel novembre 2015 l'EFSA ha concluso che 猫 improbabile che il glifosato sia cancerogeno e che nel marzo 2017 l'Agenzia europea per le sostanze chimiche (ECHA) ha concluso che nulla ne giustificava la classificazione; che, invece, nel 2015 l'Agenzia internazionale per la ricerca sul cancro dell'Organizzazione mondiale della sanit脿 ha classificato il glifosato come "probabilmente cancerogeno per l'uomo";

M.听听considerando che in generale, secondo il gruppo di esperti dell'EFSA sui prodotti fitosanitari e i loro residui, non 猫 possibile trarre conclusioni in merito alla sicurezza dei residui dell'irrorazione di colture geneticamente modificate con formulazioni di glifosato[7]; che gli additivi e le loro miscele utilizzati nelle formulazioni commerciali per l'irrorazione con glifosato possono evidenziare una tossicit脿 maggiore di quella del semplice principio attivo[8];

N.听听considerando che l'Unione ha gi脿 ritirato dal mercato un additivo del glifosato chiamato ammina di sego polietossilata a causa di timori sulla sua tossicit脿; che, tuttavia, additivi e miscele problematici possono ancora essere autorizzati nei paesi in cui 猫 coltivato questo granturco geneticamente modificato (attualmente Argentina, Canada e Giappone);

O.听听considerando che le informazioni sui livelli di residui di erbicidi e dei loro metaboliti sono essenziali per una valutazione approfondita dei rischi che comportano le piante geneticamente modificate resistenti agli erbicidi; che si ritiene che i residui di irrorazione degli erbicidi esulino dalle competenze del gruppo di esperti scientifici dell'EFSA sugli OGM; che i residui dell'irrorazione del granturco geneticamente modificato Bt11 脳 MIR162 脳 1507 脳 GA21 o delle tre sottocombinazioni con erbicidi non sono stati valutati;

P.听听considerando che, inoltre, i metaboliti di erbicidi complementari presenti nelle piante che risultano da eventi combinati possono differire da quelli presenti nella pianta parentale, che l'EFSA non ha considerato nella sua valutazione;

Q.听听considerando che, secondo uno studio indipendente[9], l'EFSA avrebbe dovuto chiedere al richiedente di fornire dati provenienti da studi sul campo con il dosaggio massimo di erbicidi tollerabile dalle piante; che i materiali provenienti da tali piante avrebbero dovuto essere valutati per quanto riguarda la tossicit脿 organica, le reazioni del sistema immunitario e la tossicit脿 riproduttiva, tenendo conto anche degli effetti combinatori con altri composti vegetali e tossine Bt;

R.听听considerando che, nell'ambito del programma coordinato di controllo pluriennale dell'Unione per il 2019, il 2020 e il 2021, gli Stati membri non sono obbligati a misurare il glufosinato o i residui di glifosato sulle importazioni di granturco per verificare la conformit脿 ai livelli massimi di residui (LMR)[10]; che non si pu貌 garantire che i residui di glifosato e di glufosinato nel granturco geneticamente modificato Bt11 脳 MIR162 脳 1507 脳 GA21 o nelle tre sottocombinazioni siano conformi agli LMR dell'Unione;

Mancanza di legittimit脿 democratica

S.听听considerando che, il 14 gennaio 2019, il comitato permanente per la catena alimentare e la salute degli animali, di cui all'articolo 35 del regolamento (CE) n.听1829/2003, ha votato senza esprimere parere e che pertanto l'autorizzazione non 猫 sostenuta da una maggioranza qualificata di Stati membri;

T.听听considerando che sia nella relazione che accompagna la proposta legislativa presentata il 22 aprile 2015 che modifica il regolamento (CE) n. 1829/2003 per quanto concerne la possibilit脿 per gli Stati membri di limitare o vietare l'uso di alimenti e mangimi geneticamente modificati sul loro territorio, sia nella relazione che accompagna la proposta legislativa presentata il 14 febbraio 2017 che modifica il regolamento (UE) n. 182/2011, la Commissione ha deplorato che, dall'entrata in vigore del regolamento (CE) n. 1829/2003, essa abbia dovuto adottare le decisioni di autorizzazione senza il sostegno dei pareri dei comitati degli Stati membri e che il rinvio del fascicolo alla Commissione per la decisione finale, decisamente un'eccezione per la procedura nel suo insieme, sia ormai divenuto la norma nel processo decisionale in tema di autorizzazioni di alimenti e mangimi geneticamente modificati; che questa prassi 猫 stata in pi霉 occasioni deplorata dal presidente Juncker in quanto non democratica[11];

U.听听considerando che il 28 ottobre 2015 il Parlamento ha respinto in prima lettura[12] la proposta legislativa del 22 aprile 2015 che modifica il regolamento (CE) n.听1829/2003, invitando la Commissione a ritirarla e a presentarne una nuova;

1.听听ritiene che il progetto di decisione di esecuzione della Commissione ecceda le competenze di esecuzione previste dal regolamento (CE) n. 1829/2003;

2.听听猫 d'avviso che il progetto di decisione di esecuzione della Commissione non sia coerente con il diritto dell'Unione, in quanto non 猫 compatibile con l'obiettivo del regolamento (CE) n.听1829/2003, che consiste, in conformit脿 dei principi generali sanciti dal regolamento (CE) n.听178/2002 del Parlamento europeo e del Consiglio[13], nel fornire la base per garantire un elevato livello di tutela della vita e della salute umana, della salute e del benessere degli animali, dell'ambiente e degli interessi dei consumatori in relazione agli alimenti e ai mangimi geneticamente modificati, garantendo nel contempo l'efficace funzionamento del mercato interno;

3.听听chiede alla Commissione di ritirare il progetto di decisione di esecuzione;

4.听听invita la Commissione a non autorizzare l'importazione, destinata all'alimentazione umana o animale, di alcuna pianta geneticamente modificata che sia stata resa resistente a un erbicida il cui utilizzo non 猫 autorizzato nell'Unione, nella fattispecie il glufosinato;

5.听听invita la Commissione a non autorizzare alcuna pianta geneticamente modificata resistente agli erbicidi senza una valutazione completa dei residui di irrorazione con erbicidi complementari e i loro metaboliti e formulati commerciali applicati nei paesi di coltivazione;

6.听听invita la Commissione a integrare pienamente la valutazione del rischio dell'impiego di erbicidi complementari e dei loro residui in quella delle piante geneticamente modificate resistenti agli erbicidi, a prescindere dal fatto che la pianta geneticamente modificata interessata sia destinata alla coltivazione o all'importazione nell'UE a fini di alimentazione umana e animale;

7.听听invita la Commissione a non autorizzare sottocombinazioni di eventi combinati a meno che non siano state valutate in modo approfondito dall'EFSA sulla base di dati esaurienti presentati dal richiedente;

8.听听invita l'EFSA a sviluppare ulteriormente e a utilizzare sistematicamente metodi che consentano di individuare gli effetti indesiderati di eventi combinati che sono noti e previsti, ad esempio in relazione alle propriet脿 adiuvanti delle tossine Bt;

9.听听ribadisce il proprio impegno a portare avanti i lavori sulla proposta della Commissione recante modifica del regolamento (UE) n.听182/2011; invita il Consiglio a portare avanti con urgenza i suoi lavori relativi a tale proposta della Commissione;

10.听听chiede alla Commissione di sospendere qualsiasi decisione di esecuzione riguardo alle domande di autorizzazione di organismi geneticamente modificati fintantoch茅 la procedura di autorizzazione non sar脿 stata rivista in modo da ovviare alle carenze dell'attuale procedura, rivelatasi inadeguata;

11.听听invita la Commissione a ritirare le proposte relative alle autorizzazioni di organismi geneticamente modificati, qualora il comitato permanente per la catena alimentare e la salute degli animali non presenti alcun parere, sia ai fini di coltivazione che di alimentazione umana e animale;

12.听听incarica il Suo Presidente di trasmettere la presente risoluzione al Consiglio e alla Commissione nonch茅 ai governi e ai parlamenti degli Stati membri.

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