合法博彩网站

鈥撎�听ottaa huomioon aiemmat p盲盲t枚slauselmansa, joissa vaadittiin unionin laajuista mekanismia pakotteiden kohdistamiseksi sellaisiin henkil枚ihin, jotka ovat osallistuneet vakaviin ihmisoikeusloukkauksiin, ja ottaa huomioon neuvostolle 2. huhtikuuta 2014 esitt盲m盲ns盲 suosituksen Sergei Magnitskin tapaukseen osallistuneita Ven盲j盲n viranomaisia koskevien yhteisten viisumirajoitusten k盲ytt枚枚notosta[1],

鈥撎�听ottaa huomioon Euroopan unionista tehdyn sopimuksen (SEU) V听osaston 2 luvun pakotteiden hyv盲ksymisest盲 yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan (YUTP) yhteydess盲,

鈥撎�听ottaa Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen (SEUT) 215 artiklan, joka koskee kolmansia maita samoin kuin henkil枚it盲, ryhmi盲 ja muita kuin valtion alaisia yhteis枚j盲 koskevien pakotteiden hyv盲ksymist盲,

鈥撎�听ottaa huomioon lausunnon, joka puheenjohtaja Jean-Claude Juncker esitti 12.听syyskuuta 2018 Euroopassa unionin tilaa koskevan puheen yhteydess盲 ja jossa h盲n ehdotti, ett盲 j盲senvaltiot k盲ytt盲v盲t unionin olemassa olevia s盲盲nt枚j盲 siirty盲kseen yksimielisyydest盲 m盲盲r盲enemmist枚枚n, kun 盲盲nestet盲盲n tietyist盲 EU:n yhteiseen ulko- ja turvallisuuspolitiikkaan liittyvist盲 kysymyksist盲, kuten kollektiivisesta vastauksesta ihmisoikeusloukkauksiin ja tehokkaiden pakotteiden asettamisesta,

鈥撎�听ottaa huomioon komission varapuheenjohtajan / unionin ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkean edustajan 10. joulukuuta 2018 EU:n ulkoasiainneuvoston j盲lkeen antaman julkilausuman,

鈥撎�听ottaa huomioon Euroopan neuvoston parlamentaarisen yleiskokouksen 22.听tammikuuta 2019 antaman p盲盲t枚slauselman Sergei Magnitskista ja rankaisemattomuuden torjumisesta kohdennetuilla pakotteilla,

鈥撎�听ottaa huomioon parlamentin ulkoasioiden p盲盲osaston 26. huhtikuuta 2018 julkaiseman tutkimuksen kohdennetuista pakotteista vakaviin ihmisoikeusloukkauksiin syyllistyneille henkil枚ille sek盲 vaikutuksesta, suuntauksista ja n盲kymist盲 unionin tasolla[2],

鈥撎�听ottaa huomioon 14. marraskuuta 2018 esitetyn ehdotuksen unionin komiteasta, joka voisi ev盲t盲 maahanp盲盲syn ihmisoikeuksiin liittyvist盲 syist盲,

鈥撎�听ottaa huomioon Alankomaissa 20. marraskuuta 2018 pidetyn kokouksen, jossa k盲siteltiin ihmisoikeuksia koskevaa EU:n globaalia pakotej盲rjestelm盲盲,

鈥撎�听ottaa huomioon ty枚j盲rjestyksen 123 artiklan 2 kohdan,

A.听听ottaa huomioon, ett盲 unionin m盲盲r盲盲mist盲 pakotteista (鈥漴ajoittavista toimenpiteist盲鈥�) on viimeksi kuluneiden kahden vuosikymmenen aikana tullut unionin ulkosuhteissa k盲ytt盲mien v盲lineiden kiinte盲 osa ja ett盲 t盲ll盲 hetkell盲 34听maahan kohdistuu yli 40听erilaista rajoittavaa toimenpidett盲; ottaa huomioon, ett盲 arviolta kaksi kolmannesta unionin maakohtaisista pakotteista on m盲盲r盲tty ihmisoikeus- ja demokratiatavoitteiden tueksi;

B.听听toteaa, ett盲 valtioiden menettelyjen muuttamiseen t盲ht盲盲vien maakohtaisten pakotteiden lis盲ksi unioni on 盲skett盲in ottanut k盲ytt枚枚n rajoittavia toimenpiteit盲 torjuakseen kemiallisten aseiden levi盲mist盲 ja k盲ytt枚盲 ja kyberhy枚kk盲yksi盲 sek盲 erityistoimia terrorismin torjumiseksi;

C.听听toteaa, ett盲 unionin t盲m盲nhetkiset pakotteet kohdistuvat sek盲 valtiollisiin toimijoihin ett盲 muihin kuin valtiollisiin toimijoihin, kuten terroristeihin ja terroristiryhmiin;

D.听听toteaa, ett盲 viime kuukausina on esiintynyt monia tapauksia, joissa eurooppalaiset yritykset ja jopa unionin j盲senvaltiot ovat rikkoneet unionin asettamia pakotteita, toteaa, ett盲 n盲it盲 rikkomuksia ovat olleet esimerkiksi pakotteiden alaisen Syyrian turvallisuuspalvelun virkamiehen Ali Mamloukin vierailu Italiassa, belgialaisten yritysten harjoittama myrkkykaasun ainesosien l盲hett盲minen Syyriaan, alankomaalaisten yritysten antama apu kiistellyn Kert拧insalmen sillan rakentamisessa, Saksassa valmistettujen roottorien p盲盲tyminen ven盲l盲isiin sotilask盲yt枚ss盲 oleviin miehitt盲m盲tt枚miin ilma-aluksiin sek盲 hollantilaisen Dame-yrityksen Libyan rannikkovartiostolle toimittamat partioveneet;

E.听听toteaa n盲iden esimerkkien osoittavan, ett盲 t盲ll盲 hetkell盲 voimassa olevien pakotteiden laajuutta ja alaa on selvennett盲v盲 edelleen ja samoin on selvennett盲v盲, miss盲 m盲盲rin maat ja yritykset ovat vastuussa sen varmistamisesta, ettei niiden tavaroiden ja palveluiden loppuk盲ytt枚 tai p盲盲m盲盲r盲 kuulu pakotteiden piiriin;

F.听听toteaa, ett盲 unionin j盲senvaltioiden toimivaltaiset viranomaiset ovat vastuussa pakotteiden t盲yt盲nt枚枚npanosta ja ett盲 n盲ist盲 toimista p盲盲tet盲盲n unionin tasolla, toteaa, ett盲 n盲iden viranomaisten v盲lisen yhteisty枚n ja tiedon jakamisen lis盲盲minen samoin kuin t盲yt盲nt枚枚npanon valvomiseen tarkoitettu unionin tason mekanismi ovat keskeisell盲 sijalla, jotta voidaan varmistaa voimassa olevien unionin rajoittavien toimien yhdenmukainen t盲yt盲nt枚枚npanon valvonta ja tulkinta ja jotta eurooppalaisille yrityksille voidaan varmistaa yht盲l盲iset toimintaedellytykset,

G.听听toteaa, ett盲 parlamentti on toistuvasti vaatinut ottamaan k盲ytt枚枚n ihmisoikeuksia koskevan eurooppalaisen pakotej盲rjestelm盲n, jonka avulla voitaisiin taata yhdenmukaisuus ja tehokkuus, kun j盲senvaltiot ja unioni j盲盲dytt盲v盲t yksitt盲isten henkil枚iden varoja ja m盲盲r盲盲v盲t viisumikieltoja ja muita henkil枚ihin ja yhteis枚ihin kohdistuvia pakotteita;

H.听听toteaa, ett盲 kun pakotej盲rjestelm盲 otetaan k盲ytt枚枚n, pakotteiden kohteina olevien tahojen luetteloinnin, uudelleentarkastelun ja luettelosta poistamisen on tapahduttava avoimella menettelyll盲;

I.听听toteaa, ett盲 ihmisoikeuksien loukkaamisesta m盲盲r盲tt盲viin pakotteisiin perustuvaa Magnitski-tyyppist盲 lains盲盲d盲nt枚盲 on otettu k盲ytt枚枚n monissa maissa, kuten Yhdysvalloissa, Kanadassa, Virossa, Liettuassa ja Yhdistyneess盲 kuningaskunnassa;

J.听听toteaa, ett盲 monet kansalaisyhteiskunnan aktivistit ovat edist盲neet aktiivisesti t盲llaisten menettelyjen k盲ytt枚枚nottoa, ja heist盲 voidaan mainita etenkin Yhdysvalloissa syntynyt liikemies William Browder, joka alkoi toimia sen j盲lkeen, kun h盲nen lakimiehens盲 Sergei Magnitski oli kuollut ollessaan pid盲tettyn盲 Ven盲j盲ll盲;

K.听听ottaa huomioon, ett盲 Alankomaiden hallitus k盲ynnisti unionin j盲senvaltioiden keskuudessa marraskuussa 2018 keskustelun ihmisoikeusloukkauksista m盲盲r盲tt盲vi盲 kohdennettuja pakotteita koskevan unionin tason j盲rjestelm盲n poliittisesta tarkoituksenmukaisuudesta; ottaa huomioon, ett盲 alustavat keskustelut jatkuvat neuvoston ty枚ryhm盲n tasolla;

1.听听tuomitsee jyrk盲sti kaikki ihmisoikeusloukkaukset kaikkialla maailmassa; kehottaa neuvostoa ottamaan nopeasti k盲ytt枚枚n itsen盲isen, joustavan ja reaktiivisen unionin laajuisen pakotej盲rjestelm盲n, jonka avulla kohteeksi voidaan ottaa haluttu henkil枚, valtio, muu kuin valtiollinen toimija tai muu yhteis枚, joka on vastuussa vakavista ihmisoikeusloukkauksista tai j盲rjestelm盲llisest盲 korruptiosta tai osallistunut niihin; uskoo vakaasti, ett盲 t盲llainen j盲rjestelm盲 on keskeinen osa unionin olemassa olevaa ihmisoikeuksiin ja ulkopolitiikkaan liittyv盲盲 v盲lineist枚盲 ja se vahvistaisi unionin roolia globaalina ihmisoikeuksien alan toimijana varsinkin sen torjuessa rankaisemattomuutta ja antaessa tukea huonon kohtelun kohteiksi joutuneille sek盲 ihmisoikeuksien puolustajille koko maailmassa;

2.听听panee merkille Yhdysvaltojen vuonna 2016 hyv盲ksym盲n Magnitski-lain, joka seurasi vuonna 2012 annettua Sergei Magnitsky Rule of Law Accountability -lakia ja jolla pyrittiin asettamaan pakotteita henkil枚ille, jotka olivat vastuussa korruptiota vastaan taistelleen asianajajan ja lakimiehen Sergei Magnitskin kuolemasta h盲nen oltuaan tutkintavankeudessa ven盲l盲isess盲 vankilassa, jossa h盲n joutui k盲rsim盲盲n ep盲inhimillisi盲 oloja, tahallista huonoa kohtelua sek盲 kidutusta;

3.听听korostaa, ett盲 EU:n ihmisoikeusloukkauksista m盲盲r盲盲mien pakotteiden j盲rjestelm盲n olisi perustuttava my枚s parlamentin 2. huhtikuuta 2014 antamaan Magnitski-p盲盲t枚slauselmaan, jossa neuvostoa kehotettiin laatimaan yhteinen unionin luettelo virkamiehist盲, jotka olivat vastuussa Sergei Magnitskin kuolemasta ja sen j盲lkeen asian oikeudellisesta peittelyst盲 ja h盲nen perheens盲 ahdistelusta; korostaa, ett盲 tarvitaan ihmisoikeusloukkauksia koskevaa unionin pakotej盲rjestelm盲盲, jonka avulla voidaan kohdistaa pakotteita henkil枚ihin, jotka ovat osallistuneet ihmisoikeusloukkauksiin miss盲 tahansa maailmassa, ja j盲rjestelm盲 olisi nimenomaisesti ja symbolisesti nimett盲v盲 Sergei Magnitskin mukaan; pit盲盲 my枚nteisen盲, ett盲 Atlantin toisella puolella on hyv盲ksytty samanlaista lains盲盲d盲nt枚盲, joka kohdistuu ihmisoikeuksien loukkaajiin kaikkialla maailmassa; korostaa, ett盲 tarvitaan transatlanttista yhteisty枚t盲 ihmisoikeuksien rikkojien saattamiseksi vastuuseen; kannustaa muita demokratioita kehitt盲m盲盲n vastaavia v盲lineit盲;

4.听听korostaa, ett盲 t盲m盲n j盲rjestelyn olisi mahdollistettava rajoittavat toimenpiteet, erityisesti varojen j盲盲dytt盲minen ja saapumiskielto unioniin, joita voidaan kohdistaa henkil枚ihin tai yhteis枚ihin, jotka ovat vastuussa, t枚rkeist盲 ihmisoikeusloukkauksista, huonosta kohtelusta ja j盲rjestelm盲llisesti korruptiosta tai osallistuneet niihin tai avustaneet, rahoittaneet tai osaltaan edist盲neet niiden suunnittelua, johtamista tai suorittamista; korostaa, ett盲 on m盲盲ritelt盲v盲 selv盲sti sellaisten loukkausten rajat, jotka voivat k盲sitt盲盲 osallistumisen esimerkiksi kidutukseen, tahdonvastaisiin katoamisiin, ihmiskauppaan, poliittisista syist盲 tapahtuvaan vangitsemiseen ja korruptioon, ja on luotava asianmukaiset oikeuskeinot, joiden avulla luetteloon voidaan hakea muutosta;

5.听听on vakuuttunut t盲llaisen uuden j盲rjestelm盲n vaikutuksesta asianomaisten yksil枚iden ja yhteis枚jen k盲yt枚kseen sek盲 sen varoittavasta vaikutuksesta; korostaa sen vuoksi, ett盲 kaikkien unionin j盲senvaltiot on tulkittava, selitett盲v盲 ja toteutettava pakotteita samalla johdonmukaisella tavalla; kehottaa j盲senvaltioita ja komissiota tehostamaan yhteisty枚t盲盲n ja tietojen jakamista ja luomaan riippumattomana elimen盲 toimivan eurooppalaisen valvonta- ja t盲yt盲nt枚枚npanomekanismin, kuten pakotetuomioistuimen, tarkoituksena korjata t盲m盲nhetkinen tilanne, jossa pakotteita edelleen rikotaan, jolloin samalla heikennet盲盲n unionin ulkopolitiikan uskottavuutta;

6.听听pit盲盲 my枚nteisen盲 komission puheenjohtajan ehdotusta, jonka mukaan luovuttaisiin yksimielisyyden vaatimuksesta neuvoston tehdess盲 YUTP-p盲盲t枚ksi盲; kehottaa neuvostoa ottamaan t盲m盲n uuden pakotev盲lineen k盲ytt枚枚n niin, ett盲 ihmisoikeuksiin liittyv盲t pakotteet voidaan hyv盲ksy盲 neuvostossa m盲盲r盲enemmist枚ll盲;

7.听听tukee t盲llaisen pakotev盲lineen k盲ytt枚枚notosta neuvostossa k盲ytyj盲 alustavia keskusteluja; kehottaa korkeaa edustajaa ja h盲nen yksik枚it盲盲n omaksumaan rakentavan ja ennakoivan l盲hestymistavan n盲iden keskustelujen saattamiseksi onnistuneesti p盲盲t枚kseen ja toivoo, ett盲 h盲n raportoi keskustelujen etenemisest盲 s盲盲nn枚llisesti parlamentille; pit盲盲 t盲rke盲n盲, ett盲 parlamentti seuraa t盲t盲 tulevaa j盲rjestelm盲盲 ja varsinkin luetteloon lis盲盲misen perusteiden laajuutta ja m盲盲ritelm盲盲 sek盲 mahdollisuutta oikeudelliseen muutoksenhakuun;

8.听听kehottaa j盲senvaltioita varmistamaan, ett盲 sek盲 niiden viranomaiset ett盲 niiden alueelle rekister枚idyt yritykset noudattavat t盲ysin neuvoston p盲盲t枚ksi盲 henkil枚ihin ja yhteis枚ihin kohdistettavista rajoittavista toimenpiteist盲, mik盲 koskee erityisesti luettelossa olevien henkil枚iden varojen j盲盲dytt盲mist盲 ja n盲iden henkil枚iden p盲盲sy盲 j盲senvaltioiden alueelle ihmisoikeusloukkausten j盲lkeen; on huolissaan viimeaikaisista tiedoista, joiden mukaan n盲it盲 p盲盲t枚ksi盲 on rikottu, ja muistuttaa j盲senvaltioita niille kansainv盲lisen oikeuden mukaisesti kuuluvasta velvoitteesta varmistaa sellaisten henkil枚iden pid盲tt盲minen ja vangitseminen, joiden ep盲ill盲盲n syyllistyneen julmuuksia k盲sitt盲viin rikoksiin niiden alueella;

9.听听kehottaa k盲ytt盲m盲盲n pakotteita entist盲 johdonmukaisemmin EU:n ulkosuhteissa ja kehottaa lis盲盲m盲盲n avoimuutta neuvostossa ja komissiossa menettelyss盲, joka johtaa pakotteiden hyv盲ksymiseen, jotta voidaan parantaa asetettujen pakotteiden uskottavuutta;

10.听听korostaa, ett盲 ihmisoikeuksiin liittyv盲n unionin tulevan pakotej盲rjestelm盲n on oltava johdonmukainen ja t盲ydent盲v盲 voimassa olevien EU:n politiikkatoimien sek盲 maakohtaisten ja laaja-alaisten rajoittavien toimenpiteiden kanssa ja t盲ydennett盲v盲 niit盲; vaatii t盲ss盲 yhteydess盲, ett盲 uusi pakotej盲rjestelm盲 ei korvaa nykyisten maakohtaisten toimenpiteiden ihmisoikeusulottuvuutta; katsoo my枚s, ett盲 mahdollisen tulevan j盲rjestelm盲n on oltava t盲ysin nykyist盲 pakotteita koskevaa kansainv盲list盲 kehyst盲 t盲ydent盲v盲 ja johdonmukainen sen kanssa erityisesti suhteessa Yhdistyneiden kansakuntien turvallisuusneuvostoon;

11.听听varoittaa, ett盲 t盲m盲n j盲rjestelm盲n poliittinen legitiimiys riippuu suurelta osin neuvoston kyvyst盲 hyv盲ksy盲 luettelot tiukasti oikeuksiin perustuvilla p盲盲t枚ksill盲;

12.听听korostaa, ett盲 j盲rjestelm盲n on oltava oikeudellisesti asianmukainen ja ett盲 siin盲 on noudatettava t盲ysim盲盲r盲isesti mahdollisimman tiukkoja vaatimuksia, jotka liittyv盲t siihen, ett盲 asianomaisten henkil枚iden tai yhteis枚jen oikeutta puolueettomaan menettelyyn suojellaan ja noudatetaan; vaatii t盲h盲n liittyen, ett盲 henkil枚iden tai yhteis枚jen luetteloon ottamista tai sielt盲 poistamista koskevien p盲盲t枚sten olisi perustuttava selkeisiin ja yksiselitteisiin kriteereihin ja oltava suorassa yhteydess盲 tehtyyn rikokseen, jotta taataan perusteellinen k盲sittely tuomioistuimessa;

13.听听korostaa, ett盲 kaikissa unionin ja j盲senvaltioiden toimissa, joilla pyrit盲盲n torjumaan rankaisemattomuutta, ensisijaisena tavoitteena olisi edelleen oltava rikossyytteiden nostaminen vakaviin ihmisoikeusloukkauksiin syyllistyneit盲 tahoja vastaan kotimaisen tai kansainv盲lisen laink盲ytt枚vallan puitteissa; toistaa t盲ss盲 suhteessa universaalitoimivallan periaatteen; kehottaa neuvostoa sis盲llytt盲m盲盲n rajatylitt盲v盲t loukkaukset t盲m盲n j盲rjestelyn soveltamisalaan;

14.听听vaatii komissiota osoittamaan j盲rjestelm盲n t盲yt盲nt枚枚npanon hoitamiseen ja valvontaan riitt盲v盲sti voimavaroja ja asiantuntemusta, kun se on toiminnassa, sek盲 kiinnitt盲m盲盲n erityist盲 huomiota julkiseen tiedottamiseen luetteloon sis盲llytt盲misest盲 sek盲 unionissa ett盲 kyseisiss盲 maissa;

15.听听antaa tunnustuksen kansalaisyhteiskunnan aktivistien v盲sym盲tt枚m盲lle toiminnalle, jolla he ovat tukeneet yksitt盲isiin syyllisiin kohdistettujen pakotteiden k盲ytt枚枚nottoa; suosittelee, ett盲 perustetaan unionin tason neuvoa-antava komitea, johon kuuluu asiantuntijoita sek盲 kansalaisyhteiskunnan edustajia ja joka antaisi panoksensa neuvoston k盲ydess盲 nyt keskustelua tulevasta ihmisoikeuksiin liittyv盲st盲 pakotej盲rjestelm盲st盲;

16.听听kehottaa puhemiest盲 v盲litt盲m盲盲n t盲m盲n p盲盲t枚slauselman neuvostolle, komissiolle, komission varapuheenjohtajalle / unionin ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkealle edustajalle, j盲senvaltioiden hallituksille ja parlamenteille, Yhdistyneiden kansakuntien p盲盲sihteerille sek盲 Euroopan neuvoston p盲盲sihteerille.

听