合法博彩网站

叠9鈥�0171/2020

Euroopan parlamentin p盲盲t枚slauselma Kiinan kansantasavallan hyv盲ksym盲st盲 Hongkongin turvallisuuslaista ja EU:n tarpeesta puolustaa Hongkongin laajaa autonomiaa

()

Euroopan parlamentti, joka

鈥�听ottaa huomioon aiemmat p盲盲t枚slauselmansa Hongkongista, erityisesti 17.听hein盲kuuta 2019 Hongkongin tilanteesta[1], 24.听marraskuuta 2016 Kiinassa vangitun kustantajan Gui Minhain tapauksesta[2], 4.听helmikuuta 2016 kadonneiden kirjankustantajien tapauksesta Hongkongissa[3], 15.听joulukuuta 2005 ihmisoikeustilanteesta Tiibetiss盲 ja Hongkongissa[4], 8.听huhtikuuta 2003 komission kolmannesta ja nelj盲nnest盲 vuosikertomuksesta neuvostolle ja Euroopan parlamentille Hongkongin erityishallintoalueesta[5], 19.听joulukuuta 2002 Hongkongista[6], 26.听lokakuuta 2000 komission ensimm盲isest盲 ja toisesta vuosikertomuksesta Hongkongin erityishallintoalueesta[7], 8.听lokakuuta 1998 komission tiedonannosta neuvostolle 鈥滶uroopan unioni ja Hongkong: vuodesta 1997 eteenp盲in鈥�[8] ja 10.听huhtikuuta 1997 Hongkongin tilanteesta[9] antamansa p盲盲t枚slauselmat,

鈥�听ottaa huomioon aiemmat p盲盲t枚slauselmansa Kiinasta, erityisesti 12.听syyskuuta 2018 EU:n ja Kiinan suhteiden tilasta[10] ja 16.听joulukuuta 2015 EU:n ja Kiinan suhteista[11] antamansa p盲盲t枚slauselmat,

鈥�听ottaa huomioon 13.听joulukuuta 2017 antamansa suosituksen neuvostolle, komissiolle ja komission varapuheenjohtajalle / unionin ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkealle edustajalle Hongkongista 20 vuotta palauttamisen j盲lkeen[12],

鈥�听ottaa huomioon, ett盲 4.听huhtikuuta 1990 hyv盲ksyttiin Hongkongin erityishallintoalueen peruslaki, joka tuli voimaan 1.听hein盲kuuta 1997,

鈥�听ottaa huomioon Yhdistyneen kuningaskunnan hallituksen ja Kiinan kansantasavallan hallituksen 19.听joulukuuta 1984 Hongkongin kysymyksest盲 antaman yhteisen julistuksen,

鈥�听ottaa huomioon komission sek盲 varapuheenjohtajan / korkean edustajan 8.听toukokuuta 2019 antaman yhteisen raportin Euroopan parlamentille ja neuvostolle aiheesta 鈥滺ongkongin erityishallintoalue: vuosikertomus 2018鈥� (JOIN(2019)0008), ja 20 muuta vastaavaa aiempaa raporttia,

鈥�听ottaa huomioon Hongkongissa 28.听marraskuuta 2019 j盲rjestetyn 13.听vuotuisen j盲sennellyn vuoropuhelun,

鈥�听ottaa huomioon komission sek盲 varapuheenjohtajan / korkean edustajan 12.听maaliskuuta 2019 antaman yhteisen tiedonannon Euroopan parlamentille ja neuvostolle aiheesta 鈥漇trateginen katsaus EU:n ja Kiinan suhteisiin鈥� (JOIN(2019)0005),

鈥�听ottaa huomioon EU: n 鈥漼hden Kiinan鈥� periaatteen,

鈥�听ottaa huomioon varapuheenjohtajan / korkean edustajan 22.听toukokuuta 2020 ja 29.听toukokuuta 2020 Hongkongista antamat julkilausumat,

鈥�听ottaa huomioon ty枚j盲rjestyksen 132 artiklan 2 kohdan,

A.听ottaa huomioon, ett盲 Kiinan ja Yhdistyneen kuningaskunnan vuoden 1984 yhteisess盲 julistuksessa ja Hongkongin erityishallintoalueen (HKSAR) vuoden 1990 peruslaissa s盲盲det盲盲n, ett盲 Hongkong s盲ilytt盲盲 toimeenpanovallan, lains盲盲t盲j盲n ja oikeuslaitoksen itsem盲盲r盲盲misoikeuden ja riippumattomuuden sek盲 perusoikeudet ja -vapaudet, mukaan lukien sananvapaus, kokoontumisvapaus, yhdistymisvapaus ja lehdist枚nvapaus, 50听vuoden ajan suvereniteetin luovuttamisen j盲lkeen; ottaa huomioon, ett盲 sek盲 yhteisess盲 julistuksessa ett盲 perustuslaissa vahvistetaan Kiinan ja Yhdistyneen kuningaskunnan sopima 鈥漼ksi maa, kaksi j盲rjestelm盲盲鈥� -periaate;

B.听ottaa huomioon, ett盲 vuonna 2003 Hongkongin hallitus yritti antaa kansallista turvallisuutta koskevan lakiesityksen noudattaakseen peruslain 23听artiklan vaatimusta, jonka mukaan sen olisi annettava kansallista turvallisuuslains盲盲d盲nt枚盲 鈥漼ksin盲盲n鈥�; ottaa huomioon, ett盲 lakiesitys hyl盲ttiin joukkomielenosoitusten j盲lkeen;

C.听ottaa huomioon, ett盲 vuonna 2019 ehdotettiin luovutuslain muutosta, joka olisi antanut mahdollisuuden rikoksen johdosta tapahtuvaan luovuttamiseen Kiinaan, mik盲 johti vuosina 2019鈥�2020 Hongkongin massiivisiin mielenosoituksiin, ja ett盲 lakiesitys peruttiin my枚hemmin;

D.听ottaa huomioon, ett盲 13.听kansankongressin kolmannessa istunnossa keskusteltiin kansankongressin pysyv盲n komitean tarkasteltavaksi toimittamasta lakiesityksest盲 鈥滽iinan kansankongressin p盲盲t枚s Hongkongin erityishallintoalueen oikeusj盲rjestelm盲n ja t盲yt盲nt枚枚npanomekanismien perustamisesta ja t盲ydent盲misest盲 kansallisen turvallisuuden s盲ilytt盲miseksi鈥�; ottaa huomioon, ett盲 p盲盲t枚s julkaistiin 28.听toukokuuta 2020; ottaa huomioon, ett盲 lakiesitys sis盲lt盲盲 seitsem盲n pyk盲l盲盲: 1听pyk盲l盲ss盲 korostetaan, ett盲 鈥漼ksi maa, kaksi j盲rjestelm盲盲鈥� ja 鈥漧ainmukainen p盲盲t枚s鈥� ovat t盲rkeit盲, ja todetaan, ett盲 鈥漹altio鈥� aikoo 鈥漷盲ydent盲盲鈥� oikeudellisia ja t盲yt盲nt枚枚npanoa koskevia mekanismeja kansallisen turvallisuuden s盲ilytt盲miseksi; 2 pyk盲l盲ss盲 s盲盲det盲盲n, ett盲 valtio pys盲ytt盲盲 鈥漸lkomaisten voimien鈥� toimet, joilla Hongkongia k盲ytet盲盲n separatistiseen, kumoukselliseen tai tuhoavaan toimintaan, ja rankaisee siit盲; 3听pyk盲l盲ss盲 todetaan, ett盲 Kiinan itsem盲盲r盲盲misoikeuden s盲ilytt盲minen kuuluu Hongkongin perustuslaillisen vastuun piiriin, ja edellytet盲盲n lis盲ksi, ett盲 Hongkong antaa kansallista turvallisuuslains盲盲d盲nt枚盲 鈥漨ahdollisimman pian鈥� ja ett盲 sen toimeenpaneva elin, lains盲盲t盲j盲 ja oikeuslaitos 鈥漧opettavat kansallisen turvallisuuden vaarantavan toiminnan ja rankaisevat siit盲鈥�; 4 pyk盲l盲ss盲 edellytet盲盲n, ett盲 Hongkong perustaa instituutiot kansallisen turvallisuuden suojelemiseksi, ja s盲盲det盲盲n keskushallinnon l盲sn盲olosta Hongkongissa kansallisen turvallisuuden yll盲pit盲miseksi; 5听pyk盲l盲ss盲 edellytet盲盲n, ett盲 Hongkongin hallintojohtaja raportoi s盲盲nn枚llisesti kansallisesta turvallisuudesta; 6 pyk盲l盲ss盲 annetaan Kiinan kansankongressin pysyv盲lle komitealle valtuudet laatia kansallista turvallisuutta koskeva laki ja sis盲llytt盲盲 se sitten peruslain liitteeseen III; 7 pyk盲l盲ss盲 s盲盲det盲盲n, ett盲 p盲盲t枚s tulee kokonaisuudessaan voimaan sen j盲lkeen, kun se on julkaistu;

E.听ottaa huomioon, ett盲 peruslain 18听pyk盲l盲n 3听momentissa s盲盲det盲盲n, ett盲 lait, jotka Kiinan kansankongressin pysyv盲 komitea (NPCSC) lis盲盲 perustuslain liitteeseen听III, 鈥漴ajoittuvat niihin, jotka liittyv盲t puolustukseen ja ulkoasioihin sek盲 muihin [HKSAR:n] autonomiaa koskeviin asioihin, sellaisina kuin ne m盲盲ritell盲盲n t盲ss盲 laissa鈥�, ja siksi on vakavaa syyt盲 pel盲t盲, ett盲 18听pyk盲l盲n 3听momentissa ei anneta NPCSC:lle toimivaltaa antaa lains盲盲d盲nt枚盲 n盲ill盲 aloilla Hongkongissa;

F.听ottaa huomioon, ett盲 on vakavia ep盲ilyj盲 kahdesta laissa s盲盲detyst盲 seikasta: ensinn盲kin neuvottelujen puuttumisesta ja siit盲, ett盲 ei ole takeita siit盲, ett盲 mahdollinen lains盲盲d盲nt枚 olisi kansalaisoikeuksia ja poliittisia oikeuksia koskevan kansainv盲lisen yleissopimuksen, joka on 鈥漹ahvistettu peruslaissa鈥�, mukainen; toiseksi p盲盲t枚ksen 4听pyk盲l盲ss盲 mainitusta Manner-Kiinan turvallisuuselinten l盲sn盲olosta, vaikka ei ole selv盲盲, edellytet盲盲nk枚 niiden edustajien noudattavan Hongkongin lakia, tai miten niiden k盲ytt枚 voisi olla sopusoinnussa peruslain 22听pyk盲l盲n 1听momentin kanssa, jossa kiellet盲盲n puuttuminen HKSAR:n 鈥漼ksin盲盲n鈥� hallinnoimiin asioihin;

G.听ottaa huomioon, ett盲 Hongkongin pandemokraattinen liike, ihmisoikeusj盲rjest枚t ja kansainv盲linen yhteis枚 ovat arvostelleet p盲盲t枚st盲 uhkana 鈥漼ksi maa, kaksi j盲rjestelm盲盲鈥� -periaatteelle, oikeusvaltiolle ja kansalaisvapauksille sek盲 Kiinan kansainv盲listen sitoumusten suorana rikkomisena;

H.听ottaa huomioon, ett盲 17 piirineuvostoa 18:sta piti 6.听kes盲kuuta 2020 yhteisen kokouksen keskustellakseen kansallisen turvallisuuslain s盲盲nn枚ksist盲 ja ett盲 329听piirineuvoston j盲sent盲 458:sta osallistui kokoukseen ja kaikki 17 piirineuvostoa hyv盲ksyiv盲t esityksen, jossa vaadittiin kansallisen turvallisuuslain peruuttamista;

I.听ottaa huomioon, ett盲 EU ja Euroopan parlamentti tukevat voimakkaasti 鈥漼ksi maa, kaksi j盲rjestelm盲盲鈥� -periaatetta ja Hongkongin laajaa autonomiaa Kiinan osana;

J.听ottaa huomioon, ett盲 Hongkongin v盲est枚 on viime vuosina useaan otteeseen l盲htenyt ennenn盲kem盲tt枚m盲n lukuisana kaduille ja k盲ytt盲nyt perusoikeuttaan kokoontua ja protestoida; ottaa huomioon, ett盲 laki lis盲盲 entisest盲盲n nykyisi盲 levottomuuksia sen sijaan, ett盲 se v盲hent盲isi Hongkongin politiikassa ja yhteiskunnassa vallitsevia j盲nnitteit盲; ottaa huomioon, ett盲 鈥漦umouksellisen toiminnan鈥� kielt盲misest盲 Kiinan kansallista turvallisuutta vaarantavana toimintana seuraa se, ettei kokoontumis- ja sananvapauden suojelu ole en盲盲 taattu Hongkongissa;

K.听ottaa huomioon, ett盲 uusi kansallinen turvallisuuslaki antaa Kiinan nimitt盲m盲lle Hongkongin hallitukselle valtuudet ryhty盲 ankariin toimenpiteisiin mielenosoittajia vastaan 鈥漦ansallisen turvallisuuden vaarantavien tekojen ja toimien鈥� johdosta sek盲 mannermaan kansantasavallan ett盲 Hongkongin turvallisuusvirastojen avustuksella; ottaa huomioon, ett盲 Manner-Kiinan lainvalvontaviranomaiset ovat tietojen mukaan toimineet Hongkongissa laittomasti; toteaa, ett盲 Kiinan kansantasavallan lainvalvontaviranomaisten toiminta Hongkongissa rikkoo vakavasti 鈥漼ksi maa, kaksi j盲rjestelm盲盲鈥� -periaatetta;

L.听ottaa huomioon, ett盲 24.听marraskuuta 2019 pidetyiss盲 Hongkongin piirineuvostojen vaaleissa demokratiaa kannattava leiri sai maanvy枚rym盲voiton ja sai 388听paikkaa 479:sta ja enemmist枚n 17:盲盲n piirineuvostoon 18:sta, kun 盲盲nestysprosentti oli ennenn盲kem盲tt枚m盲t 71听prosenttia;

M.听ottaa huomioon, ett盲 Euroopan unioni on syv盲sti huolissaan Kiinan kansantasavallan Hongkongia koskevasta kansallisesta turvallisuuslaista; katsoo, ett盲 t盲m盲 on arkaluonteinen kysymys, jolla voi olla kauaskantoisia seurauksia Hongkongille ja sen v盲est枚lle, EU:n ja muiden maiden kansalaisille, EU:n ja kansainv盲lisille kansalaisyhteiskunnan j盲rjest枚ille sek盲 yritysten luottamukselle Hongkongiin; ottaa huomioon, ett盲 noin 2听200 EU:n yrityksen p盲盲toimipaikka on Hongkongissa ja ett盲 siell盲 asuu arviolta 350听000 EU:n kansalaista; ottaa huomioon, ett盲 kansallisen turvallisuuslain voimaantulo lis盲isi EU:n kansalaisten riskej盲 Hongkongissa;

1.听tuomitsee sen, ett盲 Kiinan kansantasavalta on yksipuolisesti s盲盲t盲nyt kansallisesta turvallisuuslaista Hongkongissa, koska kyseess盲 on kokonaisvaltainen hy枚kk盲ys kaupungin autonomiaa, oikeusvaltiota ja perusvapauksia vastaan; korostaa, ett盲 鈥漼ksi maa, kaksi j盲rjestelm盲盲鈥� -periaatteen koskemattomuus on vakavasti uhattuna;

2.听kehottaa peruuttamaan kokonaan Hongkongin erityishallintoalueen oikeusj盲rjestelm盲n ja t盲yt盲nt枚枚npanomekanismien perustamista ja valmiiksi saattamista kansallisen turvallisuuden s盲ilytt盲miseksi koskevan Kiinan kansankongressin p盲盲t枚ksen, joka vahingoittaisi Hongkongin kansainv盲list盲 asemaa heikent盲m盲ll盲 sen itsen盲isyytt盲, oikeusj盲rjestelm盲n riippumattomuutta ja ihmisoikeuksien kunnioittamista; korostaa, ett盲 laki aiheuttaa lahjakkuusvuodon, vaikuttaa liiketoimintaprosesseihin ja on k盲ynnist盲nyt uusia mielenosoituksia Hongkongissa viime viikkoina;

3.听korostaa, ett盲 suunnitellun kansallisen turvallisuuslain k盲ytt枚枚nottoa pidett盲isiin kansainv盲lisen oikeuden eli Kiinan ja Yhdistyneen kuningaskunnan yhteisen julistuksen mukaisten Kiinan sitoumusten ja velvoitteiden rikkomisena ja ett盲 se uhkaa vahingoittaa vakavasti Kiinan ja EU:n v盲list盲 luottamussuhdetta ja niiden tulevaa yhteisty枚t盲;

4.听kehottaa komissiota hy枚dynt盲m盲盲n kaikkia k盲ytett盲viss盲盲n olevia keinoja ja kahdenv盲lisest盲 investointisopimuksesta parhaillaan k盲yt盲vi盲 neuvotteluja painostaakseen Kiinan viranomaisia s盲ilytt盲m盲盲n Hongkongin laajan autonomian sek盲 sen kansalaisten ja riippumattomien kansalaisj盲rjest枚jen perusoikeudet ja -vapaudet ja parantamaan ihmisoikeustilannetta mantereella ja Hongkongissa; toistaa kehotuksensa sis盲llytt盲盲 sopimukseen sitova kest盲v盲盲 kehityst盲 koskeva luku ja kehottaa sis盲llytt盲m盲盲n sopimukseen vahvan rangaistuslausekkeen tapauksissa, joissa sopimusta rikotaan;

5.听kehottaa komissiota ja j盲senvaltioita k盲sittelem盲盲n Hongkongin kansallista turvallisuuslakia koskevaa kysymyst盲 ensisijaisena aiheena kaikkien 27听j盲senvaltion kanssa pidett盲v盲n EU:n ja Kiinan huippukokouksen asialistalla ja k盲sittelem盲盲n asiaa p盲盲tt盲v盲isesti diplomaattisissa neuvotteluissa huippukokouksen valmistelemiseksi;

6.听tuomitsee jyrk盲sti kaikki ihmisoikeusloukkaukset Hongkongissa, erityisesti mielivaltaiset pid盲tykset, poikkeukselliset luovutukset, pakotetut tunnustukset, eristettyn盲 pit盲misen ja julkaisemis- ja sananvapauden loukkaukset; kehottaa v盲litt枚m盲sti lopettamaan ihmisoikeusloukkaukset ja poliittisen uhkailun; on eritt盲in huolissaan salaisten pid盲tysten, kidutuksen ja pahoinpitelyn sek盲 pakotettujen tunnustusten ilmoitetuista k盲yt盲nn枚ist盲;

7.听kehottaa vapauttamaan v盲litt枚m盲sti ja ehdoitta kaikki Hongkongin rauhanomaiset mielenosoittajat, mukaan lukien Martin Lee, Margaret Ng, Lee Cheuk-yan, Benny Tai, Jimmy Lai, Albert Ho ja Leung Kwok-hung, ja luopumaan kaikista syytteist盲 heit盲 vastaan; kehottaa tutkimaan riippumattomasti, puolueettomasti, tehokkaasti ja nopeasti Hongkongin poliisin voimank盲ytt枚盲 mielenosoittajia vastaan;

8.听kehottaa vapauttamaan v盲litt枚m盲sti ja ehdoitta Kiinan kansantasavallassa vangitun ruotsalaisen kirjakauppiaan Gui Minhain;

9.听kehottaa EU:n toimielimi盲 ja j盲senvaltioita tarjoamaan Hongkongin ihmisoikeusaktivisteille kaiken tarvittavan tuen asiaa koskevia EU:n suuntaviivoja t盲ysim盲盲r盲isesti noudattaen;

10.听kehottaa j盲senvaltioita, jotka ovat YK:n turvallisuusneuvoston j盲seni盲, toteuttamaan tarvittavat toimet, jotta voidaan kutsua koolle 鈥滱rrian kokous鈥�, jossa keskustellaan Hongkongin tilanteesta aktivistien, kansalaisj盲rjest枚jen edustajien ja YK:n erityisraportoijien kanssa; kehottaa t盲ss盲 yhteydess盲 tutkimaan mahdollisuutta, ett盲 YK:n p盲盲sihteeri tai YK:n ihmisoikeusvaltuutettu nimitt盲isi Hongkongin tilannetta k盲sittelev盲n YK:n erityisl盲hettil盲盲n;

11.听kehottaa EU:n toimielimi盲 ja j盲senvaltioita seuraamaan lakias盲盲t盲v盲n neuvoston vaalien (jotka on suunniteltu pidett盲v盲ksi syyskuussa) valmisteluja ja raportoimaan niist盲 kiinnitt盲en erityist盲 huomiota siihen, estet盲盲nk枚 ehdokkaiksi asettumista syrjiv盲sti ja ettei uutta kansallista turvallisuuslakia k盲ytet盲 est盲m盲盲n vaaliprosessia ja heikent盲m盲盲n peruslain mukaisia HKSAR:n kansalaisten perusoikeuksia ja poliittisia oikeuksia;

12.听toistaa kehotuksensa toteuttaa j盲rjestelm盲llisi盲 uudistuksia, joilla toteutetaan hallintojohtajan ja lakias盲盲t盲v盲n neuvoston suorat vaalit sellaisina kuin ne on vahvistettu peruslaissa, ja kehottaa sopimaan vaalij盲rjestelm盲st盲, joka on yleisesti demokraattinen, oikeudenmukainen, avoin ja seurattava ja ett盲 se antaa Hongkongin erityishallintoalueen kansalaisille oikeuden valita ehdokkaat ja asettua ehdolle valintaprosessissa kaikkiin johtoteht盲viin;

13.听kehottaa EU:ta, sen j盲senvaltioita ja kansainv盲list盲 yhteis枚盲 pyrkim盲盲n siihen, ett盲 k盲ytt枚枚n otetaan asianmukaiset vientivalvontamekanismit, joilla estet盲盲n Kiinaa saamasta teknologiaa, jota k盲ytet盲盲n ihmisoikeuksien loukkaamiseen;

14.听kehottaa j盲senvaltioita sopimaan nopeasti ihmisoikeusloukkauksia koskevasta EU:n maailmanlaajuisesta pakotej盲rjestelm盲st盲 ja kehottaa neuvostoa hyv盲ksym盲盲n kohdennettuja pakotteita ja varojen j盲盲dytt盲mist盲 niit盲 Kiinan viranomaisia vastaan, jotka ovat vastuussa ihmisoikeuksia loukkaavan politiikan suunnittelusta ja t盲yt盲nt枚枚npanosta;

15.听muistuttaa, ett盲 on t盲rke盲盲, ett盲 EU ottaa edelleen esille Kiinan ihmisoikeusloukkaukset ja erityisesti Tiibetin ja Xinjiangin v盲hemmist枚jen tapauksen kaikessa Kiinan viranomaisten kanssa k盲yt盲v盲ss盲 poliittisessa ja ihmisoikeuksia koskevassa vuoropuhelussa, noudattaen EU:n sitoumusta k盲ytt盲盲 vahvaa, selv盲盲 ja yhten盲ist盲 盲盲nt盲 maata koskevassa l盲hestymistavassa; muistuttaa lis盲ksi, ett盲 meneill盲盲n olevassa uudistusprosessissa ja lis盲盲ntyv盲ss盲 kansainv盲lisess盲 osallistumisessaan Kiina on useita kansainv盲lisi盲 ihmisoikeussopimuksia allekirjoittamalla p盲盲tt盲nyt osallistua ihmisoikeuksia koskevaan kansainv盲liseen j盲rjestelm盲盲n; kehottaa siksi EU:ta jatkamaan vuoropuhelua Kiinan kanssa varmistaakseen, ett盲 Kiina t盲ytt盲盲 sitoumuksensa;

16.听kehottaa puhemiest盲 v盲litt盲m盲盲n t盲m盲n p盲盲t枚slauselman neuvostolle, komissiolle, komission varapuheenjohtajalle / unionin ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkealle edustajalle, Kiinan kansantasavallan hallitukselle ja parlamentille sek盲 Hongkongin lakias盲盲t盲v盲lle neuvostolle.

听