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叠9鈥�0277/2023

Resoluci贸n del Parlamento Europeo sobre la reconstrucci贸n sostenible y la integraci贸n de Ucrania en la comunidad euroatl谩ntica

()

El Parlamento Europeo,

鈥�听Vistos el Acuerdo de Asociaci贸n entre la Uni贸n Europea y sus Estados miembros, por una parte, y Ucrania, por otra[1], firmado en 2014, y la zona de libre comercio de alcance amplio y profundo entre la Uni贸n Europea y Ucrania que lo acompa帽a,

鈥�听Vistas la Comunicaci贸n de la Comisi贸n, de 17 de junio de 2022, titulada 芦Dictamen de la Comisi贸n sobre la solicitud de adhesi贸n de Ucrania a la Uni贸n Europea禄 (), y las posteriores Conclusiones del Consejo Europeo de los d铆as 23 y 24 de junio de 2022,

鈥�听Vistas todas las declaraciones sobre el Derecho laboral y los derechos de los trabajadores en Ucrania, incluida la Resoluci贸n del Parlamento Europeo, de 2 de febrero de 2023, sobre la preparaci贸n de la Cumbre UE-Ucrania[2],

鈥�听Visto el Dictamen del Comit茅 Europeo de las Regiones, de 11 de octubre de 2022, sobre el papel de las regiones y ciudades de la UE en la reconstrucci贸n de Ucrania,

鈥�听Visto el art铆culo 132, apartado听2, de su Reglamento interno,

A.听Considerando que Ucrania ha sufrido importantes p茅rdidas humanas y econ贸micas desde el inicio de la guerra de agresi贸n de Rusia; que la reconstrucci贸n del pa铆s requerir谩 solidaridad internacional y apoyo activo;

B.听Considerando que la evaluaci贸n conjunta publicada el 23 de marzo de 2023 por el Gobierno de Ucrania, el Grupo del Banco Mundial, la Comisi贸n y las Naciones Unidas estima que el coste de la reconstrucci贸n y la recuperaci贸n en Ucrania ha aumentado hasta 411听000 millones USD (equivalentes a 383听000 millones EUR); que la segunda evaluaci贸n r谩pida de da帽os y necesidades estima que las necesidades totales para la reconstrucci贸n y recuperaci贸n ascienden a 411听000 millones USD, una cantidad 2,6听veces superior al PIB estimado del pa铆s en 2022; que las necesidades estimadas m谩s elevadas corresponden al transporte (22听%), la vivienda (17听%), la energ铆a (11听%), la protecci贸n social y los medios de subsistencia (10听%), la gesti贸n de los riesgos de explosi贸n (9听%) y la agricultura (7听%); que las zonas geogr谩ficas con mayor aumento de las necesidades son las regiones situadas en primera l铆nea de la guerra, a saber, Donetska, Kharkivska, Luhanska y Khersonska;

C.听Considerando que la reconstrucci贸n tras la guerra es mucho m谩s que la mera reconstrucci贸n f铆sica o la remodelaci贸n de la econom铆a del pa铆s 鈥攅n particular, la reconstrucci贸n de sus infraestructuras y el desminado y descontaminaci贸n de sus zonas agr铆colas鈥�, ya que tambi茅n incluye la reconciliaci贸n, la democratizaci贸n y el respeto del Estado de Derecho y los derechos humanos; que la ley marcial de Ucrania en tiempos de guerra, justificable ante la invasi贸n rusa, ha concentrado el poder en el gabinete presidencial y el ejecutivo y ha sometido a presi贸n los derechos democr谩ticos y laborales, la descentralizaci贸n, las libertades religiosas y de los medios de comunicaci贸n, los derechos de las minor铆as, la transparencia de la toma de decisiones y la rendici贸n de cuentas;

D.听Considerando que Ucrania se ha convertido en pa铆s candidato a la adhesi贸n a la Uni贸n y debe cumplir los criterios de Copenhague antes de poder iniciar las negociaciones de adhesi贸n;

E.听Considerando que la sociedad civil ucraniana ha demostrado su madurez como vigilante y pilar de los avances democr谩ticos de Ucrania y es ahora un componente crucial de la resiliencia de Ucrania frente a la agresi贸n rusa; que el Gobierno ucraniano acoge con satisfacci贸n el papel de la sociedad civil en la ayuda humanitaria y la recuperaci贸n social, pero sigue sin involucrar a la sociedad civil y a las autoridades locales en 谩mbitos m谩s controvertidos, en particular en la planificaci贸n de la reconstrucci贸n tras la guerra; que el 茅xito de la reconstrucci贸n de Ucrania tras la guerra depende de la participaci贸n de la sociedad civil ucraniana en el proceso de reconstrucci贸n y recuperaci贸n;

F.听Considerando que los primeros pasos en los procesos de descentralizaci贸n previos a la guerra se han convertido en un factor significativo y ampliamente aplaudido para aumentar la autonom铆a de los entes regionales y locales; que han demostrado ser el mecanismo clave que est谩 permitiendo a muchas comunidades sobrevivir y perseverar durante la guerra; que dicha descentralizaci贸n tambi茅n ha empezado a limitar el poder y la influencia de los oligarcas regionales en la toma de decisiones tanto regional como nacional; que la responsabilizaci贸n local y regional y la participaci贸n de la comunidad ser谩n fundamentales para que los resultados de la reconstrucci贸n, la modernizaci贸n y la recuperaci贸n sean sostenibles;

G.听Considerando que el 26 de enero de 2023 se puso en marcha la Plataforma Multiinstitucional de Coordinaci贸n de Donantes para Ucrania, codirigida por la Comisi贸n y el Gobierno ucraniano, para apoyar el proceso de reparaci贸n, recuperaci贸n y reconstrucci贸n de Ucrania; que la sociedad civil ucraniana y varios partidos pol铆ticos de la Rada Suprema no participan en la plataforma decisoria en la que el Gobierno ucraniano, los Estados miembros de la Uni贸n, las instituciones europeas y las instituciones financieras internacionales definen los pr贸ximos pasos para su participaci贸n en Ucrania y su apoyo a ese pa铆s; que los planes elaborados por estas partes interesadas en materia de reconstrucci贸n y condicionalidad se han redactado sin transparencia ni participaci贸n p煤blica;

H.听Considerando que el Gobierno ucraniano y los donantes internacionales han elaborado planes de reconstrucci贸n y condicionalidad sin transparencia ni participaci贸n p煤blica; que estos planes deben tener fundamentos democr谩ticos m谩s s贸lidos para evitar la falta de respaldo democr谩tico que caracteriz贸 la falta de participaci贸n democr谩tica en el desarrollo del pa铆s tanto antes como despu茅s de 2014;

I.听Considerando que el gigante estadounidense de los fondos de inversi贸n BlackRock ha puesto en marcha un Fondo de Desarrollo de Ucrania, en cooperaci贸n con el Gobierno ucraniano, con el fin de atraer capital p煤blico y privado para la reconstrucci贸n de Ucrania; que el Ministerio de Econom铆a ucraniano ha nombrado a consultores pagados por BlackRock para asesorar sobre la puesta en marcha de ese fondo; que Charles Hatami, jefe del Grupo de Instituciones Financieras y de la divisi贸n de consultor铆a de mercados financieros de BlackRock, ha declarado que el esfuerzo de reconstrucci贸n crear谩 importantes oportunidades para los inversores;

J.听Considerando que, los d铆as 21 y 22 de junio, los donantes e inversores occidentales se reunir谩n en Londres para la Conferencia sobre la Recuperaci贸n de Ucrania de 2023, que tiene la intenci贸n de establecer las estructuras, los instrumentos y las estrategias necesarios para atraer inversi贸n extranjera;

K.听Considerando que Ucrania, el pa铆s m谩s grande de la vecindad oriental de la Uni贸n, es muy atractiva para los inversores internacionales por su situaci贸n geogr谩fica singular, sus recursos naturales, sus puertos mar铆timos y su poblaci贸n altamente cualificada; que, desde 2019, el Gobierno de Zelenski ha ido creando las condiciones para una privatizaci贸n constante en Ucrania; que este proceso se ha acelerado enormemente desde el inicio de la guerra; que las instituciones financieras internacionales han promovido este proceso utilizando instrumentos de condicionalidad para el apoyo financiero; que la Comisi贸n a煤n no ha presentado pruebas de la forma en que se utilizan las subvenciones y los pr茅stamos de la ayuda macrofinanciera de la Uni贸n, de conformidad con las condiciones solicitadas por el Parlamento;

L.听Considerando que Ucrania alberga el 35听% de la biodiversidad de Europa y que la recuperaci贸n de la naturaleza ser谩 importante en la reconstrucci贸n de Ucrania tras la guerra; que los da帽os medioambientales causados por la guerra abarcan la degradaci贸n de los ecosistemas y la contaminaci贸n del aire, el agua, los terrenos de cultivo y los pastos; que, desde el inicio de la guerra, al menos 200听000 hect谩reas de bosque se han visto afectadas por incendios, 680听000 toneladas de combustibles f贸siles han ardido y 180听000 metros c煤bicos de suelo han quedado contaminados por municiones; que la guerra ha degradado zonas protegidas y destruido plantas de tratamiento de aguas; que las tierras agr铆colas ucranianas son cruciales para el suministro mundial de alimentos; que la agricultura ocupa un lugar central en nuestro sistema alimentario; que existe una necesidad urgente de descarbonizar nuestra econom铆a y transformar la agricultura en un sistema sostenible y respetuoso con el clima y el medio ambiente; que el v铆nculo entre la salud de las personas, de las sociedades y del planeta sit煤a los sistemas alimentarios sostenibles en el centro del Pacto Verde Europeo;

M.听Considerando que, desde 2014, una condici贸n clave para la financiaci贸n de instituciones financieras internacionales como el Banco Europeo de Reconstrucci贸n y Desarrollo, el Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial ha sido que Ucrania levante la moratoria sobre la venta de tierras agr铆colas con el fin de crear un mercado de tierras; que, a pesar de la abrumadora oposici贸n en el pa铆s, en marzo de 2020 el Gobierno de Zelenski levant贸 la moratoria sobre las ventas de tierras agr铆colas que llevaba diecinueve a帽os en vigor; que ello ha dado lugar a que los mayores terratenientes sean una combinaci贸n de oligarcas y diversos inversores extranjeros 鈥攅n su mayor铆a europeos y norteamericanos鈥�, entre los que figuran un fondo de capital privado con sede en Estados Unidos y el fondo soberano de Arabia Saud铆;

N.听Considerando que, si bien se considera en general que Ucrania ha seguido una trayectoria positiva desde 2014 en cuanto al control de la corrupci贸n, persisten importantes factores de corrupci贸n; que los oligarcas siguen controlando grandes 谩reas de la econom铆a ucraniana, incluido el sector agr铆cola; que a los analistas internacionales y a la sociedad civil ucraniana les preocupa que la incidencia de la corrupci贸n aumente a medida que la ayuda internacional pase del terreno militar a la reconstrucci贸n de las infraestructuras destruidas; que algunas tendencias recientes en el 谩mbito de la gobernanza que han surgido o se han acelerado desde la invasi贸n rusa, como el aumento de la centralizaci贸n, la reaparici贸n de los oligarcas y la falta de sistematicidad en los esfuerzos de lucha contra la corrupci贸n, pueden afectar al riesgo de corrupci贸n durante la reconstrucci贸n;

O.听Considerando que, durante la vigencia de la ley marcial, el Gobierno nacional ha dado pasos para ejercer un mayor control sobre el panorama de los medios de comunicaci贸n, en particular mediante la monopolizaci贸n de las noticias televisivas, el cierre de canales percibidos como prorrusos y la introducci贸n de instrumentos para la censura estatal; que estas medidas limitan la capacidad de los medios y periodistas de investigaci贸n independientes para descubrir posibles abusos de poder y casos de corrupci贸n;

1.听Reitera, en los t茅rminos m谩s en茅rgicos, su condena del ataque contra la integridad territorial y la soberan铆a de Ucrania resultante de la invasi贸n de Ucrania por la Federaci贸n de Rusia; condena esta invasi贸n como una guerra de agresi贸n que constituye una grave violaci贸n del Derecho internacional, en particular de la Carta de las Naciones Unidas, y para la que no existe justificaci贸n; expresa su m谩s profunda solidaridad con el pueblo de Ucrania; subraya que se necesitan esfuerzos diplom谩ticos urgentes, intensivos y sostenidos para poner fin de inmediato a la guerra en Ucrania y acabar con el sufrimiento del pueblo ucraniano;

2.听Insiste en que Rusia asuma la responsabilidad por los da帽os que ha causado en Ucrania; acoge con satisfacci贸n que la Uni贸n est茅 estudiando opciones para canalizar fondos rusos inmovilizados de quienes son responsables de la guerra hacia los esfuerzos de reconstrucci贸n de Ucrania; se帽ala que se trata de un esfuerzo sin precedentes e insiste en que cualquier decisi贸n al respecto debe adoptarse de conformidad con el Derecho internacional y de la Uni贸n; pide la creaci贸n de un marco jur铆dico internacional y universal adecuado que sea aplicable a otras zonas de guerra y conflicto en el mundo;

3.听Celebra que la comunidad internacional ya haya comenzado a prepararse para el proceso de reconstrucci贸n de Ucrania tras la guerra; insiste en que esto debe servir de ejemplo para otras zonas del mundo asoladas por guerras y conflictos, teniendo en cuenta las necesidades de las sociedades civiles de los pa铆ses afectados directa e indirectamente y respondiendo a la urgente tarea de combinar estos esfuerzos con la necesidad de reestructurar urgentemente la econom铆a mundial para hacer frente al cambio clim谩tico y a la p茅rdida de biodiversidad;

4.听Recuerda que el proceso de reconstrucci贸n tras la guerra debe beneficiar a todos los ciudadanos ucranianos y a la sociedad multi茅tnica del pa铆s en su conjunto; subraya que el proceso de reconstrucci贸n debe seguir un enfoque ascendente e insiste en la participaci贸n de los ciudadanos de todos los 谩mbitos de la sociedad ucraniana, as铆 como de las autoridades regionales y locales y los sindicatos, en los procesos de toma de decisiones que determinen el futuro del pa铆s;

5.听Expresa su preocupaci贸n por el hecho de que el futuro modelo econ贸mico de Ucrania sea decidido por el actual Gobierno sin consultas parlamentarias o de democracia participativa; pide a Ucrania y a sus donantes internacionales que utilicen inmediatamente los instrumentos necesarios para garantizar que el pueblo ucraniano tenga voz y voto en la manera en que se llevar谩 a cabo la reconstrucci贸n y la forma que adoptar谩; pide a los organizadores de la Conferencia sobre la Recuperaci贸n de Ucrania que se celebrar谩 en Londres en junio que anuncien la creaci贸n de un comit茅 compuesto por expertos destacados de la sociedad civil para asesorar a la Plataforma Multiinstitucional de Coordinaci贸n de Donantes para Ucrania; pide a la Plataforma Multiinstitucional de Coordinaci贸n de Donantes para Ucrania, que coordina toda la financiaci贸n de los donantes para la reconstrucci贸n de Ucrania, que involucre plenamente a la Alianza Europea de Ciudades y Regiones para la Reconstrucci贸n de Ucrania como socio de pleno derecho en todas las fases de su planificaci贸n y ejecuci贸n;

6.听Insiste en que la reconciliaci贸n, la reconstrucci贸n y la integraci贸n en la Uni贸n de Ucrania tras la guerra se basen en la democracia, el Estado de Derecho, el respeto de los derechos humanos fundamentales, la igualdad c铆vica, la justicia social, la tolerancia inter茅tnica y religiosa, la igualdad de g茅nero y el respeto de la justicia medioambiental y clim谩tica;

7.听Insiste en que el proceso de reconstrucci贸n debe sentar las bases para un crecimiento sostenible a largo plazo basado en una estrategia de planificaci贸n integrada a escala territorial, apoy谩ndose en enfoques sist茅micos para promover territorios sostenibles, ecol贸gicos, inteligentes e inclusivos y en el principio de 芦reconstruir mejor禄 de la OCDE; insiste, adem谩s, en que los fondos internacionales destinados a Ucrania deben contribuir al objetivo fijado por el Gobierno ucraniano de reducir todas las emisiones de gases de efecto invernadero en un 65听% de aqu铆 a 2030; pide al Gobierno ucraniano y a los donantes internacionales que garanticen que las inversiones en el sector energ茅tico contribuyan a la descarbonizaci贸n y a la reducci贸n de la dependencia de Ucrania de los combustibles f贸siles;

8.听Observa con gran preocupaci贸n que los planes de reconstrucci贸n tras la guerra propuestos por las instituciones financieras internacionales y apoyados por la Uni贸n ignoran estos principios b谩sicos y refuerzan la posici贸n de los donantes e inversores extranjeros y de los oligarcas ucranianos al proponer pol铆ticas de privatizaci贸n y liberalizaci贸n; pide urgentemente que los representantes de la sociedad civil y los representantes de las autoridades locales sean designados en el seno de grupos consultivos constituidos en diversos ministerios ucranianos y que se integren en la Plataforma Multiinstitucional de Coordinaci贸n de Donantes para Ucrania;

9.听Pide a la Comisi贸n que garantice la participaci贸n de expertos de la sociedad civil y representantes de los entes locales y regionales en la pr贸xima Conferencia sobre la Recuperaci贸n de Ucrania que se celebrar谩 en Londres, as铆 como en cualquier debate futuro sobre la reconstrucci贸n de Ucrania; pide a la Comisi贸n que demuestre su voluntad pol铆tica de implicar a la sociedad civil ucraniana en el proceso de recuperaci贸n y reconstrucci贸n integrando el apoyo financiero a las organizaciones de la sociedad civil y a las autoridades regionales y locales en los mecanismos de financiaci贸n de los proyectos de recuperaci贸n pertinentes;

10.听Subraya que el 茅xito de la reconstrucci贸n y la recuperaci贸n depende fundamentalmente del refuerzo de la capacidad de las comunidades locales y regionales para planificar y ejecutar sus propios proyectos de recuperaci贸n, atraer financiaci贸n de donantes internacionales y fuentes de financiaci贸n nacionales e implicar a las empresas privadas en asociaciones para la recuperaci贸n; llama la atenci贸n sobre la Alianza Europea de Ciudades y Regiones para la Reconstrucci贸n de Ucrania, puesta en marcha el 30 de junio de 2022, como instrumento para determinar las necesidades locales y regionales en Ucrania, coordinar esfuerzos con las ciudades y regiones de la Uni贸n dispuestas a destinar recursos a apoyar una reconstrucci贸n eficaz y sostenible del pa铆s, a facilitar la cooperaci贸n de sus socios principales con las instituciones de la Uni贸n, en el marco de la Plataforma Multiinstitucional de Coordinaci贸n de Donantes para Ucrania, as铆 como entre las autoridades y asociaciones locales y regionales de la Uni贸n y Ucrania, y a mostrar los proyectos de reconstrucci贸n de los entes locales ucranianos;

11.听Lamenta profundamente que la Comisi贸n no haya consultado adecuadamente al Parlamento sobre sus actividades de preparaci贸n para la reconstrucci贸n de Ucrania; reitera su comprensi贸n por el uso de procedimientos acelerados en tiempos de guerra, pero insiste en sus derechos de codecisi贸n y de control en lo que respecta a la ayuda macrofinanciera a terceros pa铆ses, incluida Ucrania; insiste, en particular, en que se le consulte sobre la condicionalidad de la ayuda financiera y llama la atenci贸n sobre sus derechos de control;

12.听Destaca que el apoyo financiero internacional debe dar prioridad a la reconstrucci贸n de emplazamientos residenciales, no residenciales e infraestructuras destruidos por el ej茅rcito ruso, y debe ofrecer oportunidades a las empresas ucranianas y puestos de trabajo a la poblaci贸n ucraniana; rechaza cualquier escenario en que la reconstrucci贸n de Ucrania cuente con el apoyo de donantes internacionales partiendo de la base de que los pr茅stamos deben gastarse en proveedores de sus pa铆ses en lugar de en proveedores ucranianos;

13.听Pide a la Comisi贸n que garantice que la reconstrucci贸n de Ucrania est茅 en consonancia con los principios en los que se basa el Pacto Verde Europeo y que contribuya a hacer frente a la triple crisis planetaria a la que se enfrenta actualmente la humanidad, a saber, el cambio clim谩tico, la contaminaci贸n y la p茅rdida de biodiversidad, que est谩n interrelacionados y son interdependientes;

14.听Manifiesta su preocupaci贸n por la concentraci贸n de tierras en manos de empresas agr铆colas, oligarcas y poderosos intereses financieros, ya que la situaci贸n plantea interrogantes en materia de equidad y justicia econ贸mica en un pa铆s en el que los recursos han quedado acumulados en las manos de unos pocos; pide al Gobierno ucraniano y a sus socios en la reconstrucci贸n que garanticen un acceso justo y equitativo a la tierra y a la financiaci贸n a fin de garantizar la sostenibilidad econ贸mica y el bienestar de los ocho millones de agricultores del pa铆s;

15.听Manifiesta su preocupaci贸n por el hecho de que los planes de recuperaci贸n y reconstrucci贸n del Gobierno ucraniano se basen en ideas neoliberales de privatizaci贸n, liberalizaci贸n e inversi贸n extranjera; advierte de que la reconstrucci贸n no debe dar lugar a un refuerzo de las oligarqu铆as existentes en Ucrania y no debe sentar las bases para una mayor concentraci贸n de tierras en manos de oligarcas, intereses extranjeros y grandes empresas agroalimentarias; subraya, por tanto, la necesidad de garantizar la transparencia, la rendici贸n de cuentas y el control p煤blico de la distribuci贸n de los fondos de reconstrucci贸n;

16.听Observa con preocupaci贸n que, si bien el pa铆s est谩 sujeto a la ley marcial en un contexto de invasi贸n rusa, el Gobierno de Zelenski y el partido Servidor del Pueblo, actualmente en el poder, han impulsado reformas en materia de pol铆tica laboral y social contrarias al acervo comunitario de la Uni贸n; insta a todas las instituciones pol铆ticas y econ贸micas ucranianas y a todas las partes interesadas a que velen por que el proceso de recuperaci贸n y reconstrucci贸n se ajuste al acervo social de la Uni贸n y a los convenios de la Organizaci贸n Internacional del Trabajo; pide a la Comisi贸n que deje claro al Gobierno ucraniano que el proceso de adhesi贸n debe basarse en la armonizaci贸n con los valores fundamentales de la Uni贸n, el Estado de Derecho, una econom铆a social de mercado, el di谩logo social y el papel de los interlocutores sociales, y debe incluir el pleno respeto de los derechos sindicales y sociales; pide al Gobierno ucraniano que ponga fin inmediatamente a los ataques contra los derechos de los trabajadores y los sindicatos y que revoque las modificaciones de su legislaci贸n laboral aprobadas recientemente; insiste en que se consulte a los interlocutores sociales sobre todas las reformas de la legislaci贸n laboral y en que los sindicatos participen en todos los programas destinados a la recuperaci贸n y reconstrucci贸n de Ucrania; pide a los empleadores ucranianos y a los inversores extranjeros que respeten los derechos de los trabajadores, incluidos salarios justos, condiciones de trabajo seguras y derechos de negociaci贸n colectiva;

17.听Pide a la Comisi贸n que implique ampliamente al Comit茅 Econ贸mico y Social Europeo y al Comit茅 Europeo de las Regiones en las fases de preparaci贸n y ejecuci贸n del apoyo a la recuperaci贸n y la reconstrucci贸n de Ucrania y que tambi茅n les permita contribuir a estas reformas;

18.听Pide al Gobierno ucraniano y a la Comisi贸n que mejoren la transparencia y la rendici贸n de cuentas en la gesti贸n de los fondos a fin de permitir que el pueblo ucraniano y los contribuyentes de la Uni贸n comprendan el modo en que se emplea el dinero, divulgando y comunicando en detalle los planes y recursos de recuperaci贸n para la sociedad ucraniana y el progreso de esta; pide al Gobierno ucraniano que mejore considerablemente el pluralismo de los medios de comunicaci贸n y permita un seguimiento cr铆tico del uso de los fondos por parte de los medios de comunicaci贸n y la sociedad civil, incluidos la lucha contra la corrupci贸n y el nepotismo;

19.听Insta a la Uni贸n, a sus Estados miembros y a las entidades financieras internacionales a que concedan subvenciones en lugar de pr茅stamos, ya que es poco probable que Ucrania pueda asumir y reembolsar deudas adicionales a corto plazo; hace hincapi茅 en que los pr茅stamos elevar铆an el riesgo de una crisis de la deuda en el futuro, teniendo en cuenta que, antes de la guerra, Ucrania ya presentaba una deuda externa cifrada en torno a 130听000 millones听EUR, lo que corresponde al 80听% de su PIB; pide a la Uni贸n y a las instituciones financieras internacionales que concedan pr茅stamos sin tipos de inter茅s o con tipos de inter茅s muy bajos, especialmente para proyectos destinados a ayudar a los municipios; sugiere que se cancele la deuda de Ucrania al objeto de ayudar a este pa铆s a pagar sus actuales gastos urgentes y facilitar la reconstrucci贸n de la infraestructura estrat茅gica destruida durante la guerra;

20.听Subraya que no existe una v铆a r谩pida de adhesi贸n a la Uni贸n y que esta sigue constituyendo un proceso complejo, estructurado y basado en m茅ritos que exige una aplicaci贸n eficaz de reformas y de la transposici贸n del acervo de la Uni贸n; subraya la necesidad de preparar a la Uni贸n para una nueva ampliaci贸n, en particular emprendiendo reformas para hacerla m谩s sostenible desde el punto de vista social y medioambiental;

21.听Encarga a su presidenta que transmita la presente Resoluci贸n al Consejo, a la Comisi贸n, al vicepresidente de la Comisi贸n听/听alto representante de la Uni贸n para Asuntos Exteriores y Pol铆tica de Seguridad, al Banco Europeo de Reconstrucci贸n y Desarrollo, as铆 como al Gobierno y al Parlamento de Ucrania.

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