Choisissez la langue de votre document :
- bg听-听斜褗谢谐邪褉褋泻懈
- es听-听espa帽ol
- cs听-听膷e拧tina
- da听-听dansk
- de听-听Deutsch
- et听-听eesti keel
- el听-听蔚位位畏谓喂魏维
- en听-听English
- fr听-听fran莽ais
- ga听-听Gaeilge
- hr听-听hrvatski
- it听-听italiano
- lv听-听latvie拧u valoda
- lt听-听lietuvi懦 kalba
- hu听-听magyar
- mt听-听Malti
- nl听-听Nederlands
- pl听-听polski
- pt听-听portugu锚s
- ro听-听rom芒n膬
- sk听-听sloven膷ina
- sl听-听sloven拧膷ina
- fi听-听suomi
- sv听-听svenska
|
 Izbor Europskog ombudsmana |
| ||||||||||||
| |||||||||||||
Europski parlament, 鈥撎齯zimaju膰i u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije, a posebno njegov 膷lanak 24. stavak tre膰i i 膷lanak 228., 鈥撎齯zimaju膰i u obzir Ugovor o osnivanju Europske zajednice za atomsku energiju, a posebno njegov 膷lanak 106.a, 鈥撎齯zimaju膰i u obzir Uredbu Europskog parlamenta (EU, Euratom) 2021/1163 od 24.听lipnja听2021. o utvr膽ivanju propisa i op膰ih uvjeta kojima se ure膽uje obna拧anje du啪nosti Europskog ombudsmana (Statut Europskog ombudsmana) i o stavljanju izvan snage Odluke 94/262/EZU膶, EZ, Euratom(1), 鈥撎齯zimaju膰i u obzir 膷lanak 237. svojeg Poslovnika, 鈥撎齯zimaju膰i u obzir poziv na podno拧enje kandidatura(2), 鈥撎齯zimaju膰i obzir svoje glasovanje od 17. prosinca 2024., 1.听听izabire Teresu ANJINHO radi obna拧anja du啪nosti Europskog ombudsmana do kraja parlamentarnog saziva; 2.听听zahtijeva da Teresa ANJINHO prisegne pred Sudom; 3.听听nala啪e svojoj predsjednici da prilo啪enu Odluku objavi u Slu啪benom listu Europske unije; 4.听听nala啪e svojoj predsjednici da ovu Odluku proslijedi Vije膰u, Komisiji i Sudu. PRILOG ODLUKA EUROPSKOG PARLAMENTA od 17. prosinca 2024. o izboru Europskog ombudsmana EUROPSKI PARLAMENT, uzimaju膰i u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije, a posebno njegov 膷lanak 24. stavak tre膰i i 膷lanak 228., uzimaju膰i u obzir Ugovor o osnivanju Europske zajednice za atomsku energiju, a posebno njegov 膷lanak 106.a, uzimaju膰i u obzir Uredbu Europskog parlamenta (EU, Euratom) 2021/1163 od 24.听lipnja听2021. o utvr膽ivanju propisa i op膰ih uvjeta kojima se ure膽uje obna拧anje du啪nosti Europskog ombudsmana (Statut Europskog ombudsmana) i o stavljanju izvan snage Odluke 94/262/EZU膶, EZ, Euratom(3), uzimaju膰i u obzir 膷lanak 237. svojeg Poslovnika, uzimaju膰i u obzir poziv na podno拧enje kandidatura(4), uzimaju膰i obzir svoje glasovanje od 17. prosinca 2024., ODLU膶IO JE: izabrati Teresu ANJINHO radi obna拧anja du啪nosti Europskog ombudsmana do kraja parlamentarnog saziva. U Strasbourgu, 17. prosinca 2024. Za Europski parlament Predsjednica R. METSOLA
| |||||||||||||
| Ukidanje europske platforme za ORS |
| |||||||||||
(Redovni zakonodavni postupak: drugo 膷itanje) Europski parlament, 鈥撎齯zimaju膰i u obzir stajali拧te Vije膰a u prvom 膷itanju (14152/1/2024 鈥� C10鈥�0199/2024), 鈥撎齯zimaju膰i u obzir mi拧ljenje Europskoga gospodarskog i socijalnog odbora od 14.听velja膷e听2024.(1), 鈥撎齯zimaju膰i u svoje obzir stajali拧te u prvom 膷itanju(2) o Prijedlogu Komisije upu膰enom Europskom parlamentu i Vije膰u () 鈥撎齯zimaju膰i u obzir 膷lanak听294. stavak听7. Ugovora o funkcioniranju Europske unije, 鈥撎齯zimaju膰i u obzir 膷lanak听68. Poslovnika, 鈥撎齯zimaju膰i u obzir preporuku za drugo 膷itanje Odbora za unutarnje tr啪i拧te i za拧titu potro拧a膷a (础10鈥�0028/2024), 1.听听prihva膰a stajali拧te Vije膰a u prvom 膷itanju; 2.听听utvr膽uje da je akt usvojen u skladu sa stajali拧tem Vije膰a; 3.听听nala啪e svojoj predsjednici da potpi拧e akt s predsjednikom Vije膰a u skladu s 膷lankom 297. stavkom 1. Ugovora o funkcioniranju Europske unije; 4.听听nala啪e svojem glavnom tajniku da potpi拧e akt nakon provjere jesu li svi postupci propisno zaklju膷eni te da ga u dogovoru s glavnom tajnicom Vije膰a da na objavu u Slu啪benom listu Europske unije; 5.听听nala啪e svojoj predsjednici da stajali拧te Parlamenta proslijedi Vije膰u, Komisiji i nacionalnim parlamentima.
| ||||||||||||
| Uredba o deforestaciji: odredbe koje se odnose na datum po膷etka primjene |
| |||||||||||
| ||||||||||||
(Redovni zakonodavni postupak: prvo 膷itanje) Europski parlament, 鈥撎齯zimaju膰i u obzir Prijedlog Komisije upu膰en Europskom parlamentu i Vije膰u (), 鈥撎齯zimaju膰i u obzir 膷lanak 294. stavak 2. i 膷lanak 192. stavak 1. Ugovora o funkcioniranju Europske unije, u skladu s kojima je Komisija podnijela Prijedlog Parlamentu (C10鈥�0119/2024), 鈥撎齯zimaju膰i u obzir 膷lanak 294. stavak 3. Ugovora o funkcioniranju Europske unije, 鈥撎齯zimaju膰i u obzir mi拧ljenje Europskoga gospodarskog i socijalnog odbora od 23. listopada 2024.(1), 鈥撎齨akon savjetovanja s Odborom regija, 鈥撎齯zimaju膰i u obzir privremeni sporazum koji je odobrio nadle啪ni odbor u skladu s 膷lankom 75. stavkom 4. Poslovnika te 膷injenicu da se predstavnik Vije膰a pismima od 16.听listopada听2024. i 4. prosinca 2024. obvezao prihvatiti stajali拧te Europskog parlamenta u skladu s 膷lankom 294. stavkom 4. Ugovora o funkcioniranju Europske unije, 鈥撎齯zimaju膰i u obzir 膷lanke 60. i 170. Poslovnika, 1.听听usvaja sljede膰e stajali拧te u prvom 膷itanju(2); 2.听听prima na znanje izjavu Komisije prilo啪enu ovoj Rezoluciji; 3.听听poziva Komisiju da predmet ponovno uputi Parlamentu ako zamijeni, bitno izmijeni ili namjerava bitno izmijeniti svoj Prijedlog; 4.听听nala啪e svojoj predsjednici da stajali拧te Parlamenta proslijedi Vije膰u, Komisiji i nacionalnim parlamentima. Stajali拧te Europskog parlamenta usvojeno u prvom 膷itanju 17. prosinca 2024. radi dono拧enja Uredbe (EU) 2024/... Europskog parlamenta i Vije膰a o izmjeni Uredbe (EU) 2023/1115 u pogledu odredaba koje se odnose na datum po膷etka primjene
(S obzirom da je postignut sporazum Parlamenta i Vije膰a, stajali拧te Parlamenta odgovara kona膷nom zakonodavnom aktu, Uredbi (EU) 2024/3234.) PRILOG ZAKONODAVNOJ REZOLUCIJI Izjava Komisije povodom dono拧enja Uredbe (EU) 2024/3234 Europskog parlamenta i Vije膰a od 19. prosinca 2024. o izmjeni Uredbe (EU) 2023/1115 u pogledu odredaba koje se odnose na datum po膷etka primjene(3) Komisija se i dalje zala啪e za rastere膰ivanje poduze膰a tako 拧to smanjuje administrativne zahtjeve i uklanja nepotrebno birokratsko optere膰enje. Kako bi se to postiglo u vezi s Uredbom (EU) 2023/1115, Komisija 膰e pru啪iti dodatna poja拧njenja i istra啪iti dodatna pojednostavnjenja te racionalizirati obveze izvje拧膰ivanja i dokumentiranja kako bi ih se svelo na najmanju mogu膰u mjeru, uz potpuno po拧tovanje ciljeva Uredbe. Komisija 膰e u tu svrhu objaviti a啪urirane smjernice i odgovore na 膷esto postavljana pitanja. I dalje 膰e odgovarati na dopise dionika i dr啪ava 膷lanica, poma啪u膰i trgovcima i gospodarskim subjektima u provedbi, posebno u pogledu obveze podno拧enja izjava o postupanju s du啪nom pa啪njom u cijelom lancu vrijednosti. Kako bi se trgovcima i gospodarskim subjektima omogu膰ilo da u suradnji s nadle啪nim tijelima ispune zahtjeve iz Uredbe, Komisija daje prednost operacionalizaciji informacijskog sustava. Utvr膽ivanje referentnih vrijednosti za kategorizaciju rizika klju膷no je i za osiguravanje predvidljivosti u primjeni Uredbe za gospodarske subjekte, trgovce, zemlje proizvo膽a膷e i nadle啪na tijela. Komisija 膰e svakako nastojati osigurati da informacijski sustav i prijedlog za klasifikaciju rizika budu dostupni 拧to je prije mogu膰e, a najkasnije 拧est mjeseci prije po膷etka primjene Uredbe. U kontekstu op膰eg preispitivanja Uredbe, koje se o膷ekuje najkasnije do 30.听lipnja听2028., Komisija 膰e na temelju procjene u膷inka prema potrebi analizirati dodatne mjere za pojednostavnjenje i smanjenje administrativnog optere膰enja. Ta 膰e analiza uklju膷ivati potrebu da se pojednostavne zahtjevi povezani s nabavom proizvoda iz zemalja i njihovih dijelova koji su postigli pozitivne rezultate u skladu s ciljevima Uredbe i izvedivost takvog pojednostavnjenja.
| ||||||||||||
| Regionalna hitna potpora za obnovu: RESTORE |
| ||||||||||||
| |||||||||||||
(Redovni zakonodavni postupak: prvo 膷itanje) Europski parlament, 鈥撎齯zimaju膰i u obzir Prijedlog Komisije upu膰en Europskom parlamentu i Vije膰u (), 鈥撎齯zimaju膰i u obzir 膷lanak 294. stavak 2., 膷lanak 164., 膷lanak 175. stavak 3. i 膷lanak 178. Ugovora o funkcioniranju Europske unije, u skladu s kojima je Komisija podnijela Prijedlog Parlamentu (C10鈥�0147/2024), 鈥撎齯zimaju膰i u obzir 膷lanak 294. stavak 3. Ugovora o funkcioniranju Europske unije, 鈥撎齯zimaju膰i u obzir prora膷unsku procjenu koju je donio Odbor za prora膷une, 鈥撎齯zimaju膰i u obzir mi拧ljenje Europskoga gospodarskog i socijalnog odbora od 4. prosinca 2024.(1), 鈥撎齯zimaju膰i u obzir mi拧ljenje Odbora regija od 21. studenoga 2024.(2), 鈥撎齯zimaju膰i u obzir da se predstavnik Vije膰a pismom od 6. prosinca 2024. obvezao prihvatiti stajali拧te Europskog parlamenta u skladu s 膷lankom 294. stavkom 4. Ugovora o funkcioniranju Europske unije, 鈥撎齯zimaju膰i u obzir 膷lanke 60., 59. i 58. Poslovnika, 鈥撎齯zimaju膰i u obzir izvje拧膰e Odbora za zapo拧ljavanje i socijalna pitanja i Odbora za regionalni razvoj (A10-0031/2024), 1.听听usvaja sljede膰e stajali拧te u prvom 膷itanju; 2.听听poziva Komisiju da predmet ponovno uputi Parlamentu ako zamijeni, bitno izmijeni ili namjerava bitno izmijeniti svoj Prijedlog; 3.听听nala啪e svojoj predsjednici da stajali拧te Parlamenta proslijedi Vije膰u, Komisiji i nacionalnim parlamentima. Stajali拧te Europskog parlamenta usvojeno u prvom 膷itanju 17. prosinca 2024. radi dono拧enja Uredbe (EU) 2024/鈥� Europskog parlamenta i Vije膰a o izmjeni uredaba (EU) 2021/1057 i (EU) 2021/1058 u pogledu regionalne hitne potpore za obnovu (RESTORE)
(S obzirom da je postignut sporazum Parlamenta i Vije膰a, stajali拧te Parlamenta odgovara kona膷nom zakonodavnom aktu, Uredbi (EU) 2024/3236.)
| |||||||||||||
| Posebne mjere u okviru Europskog poljoprivrednog fonda za ruralni razvoj (EPFRR) za dr啪ave 膷lanice pogo膽ene elementarnim nepogodama |
| ||||||||||||
| |||||||||||||
(Redovni zakonodavni postupak: prvo 膷itanje) Europski parlament, 鈥撎齯zimaju膰i u obzir Prijedlog Komisije upu膰en Europskom parlamentu i Vije膰u (), 鈥撎齯zimaju膰i u obzir 膷lanak听294. stavak听2. i 膷lanak听43. stavak听2. Ugovora o funkcioniranju Europske unije, u skladu s kojima je Komisija podnijela Prijedlog Parlamentu (C10鈥�0148/2024), 鈥撎齯zimaju膰i u obzir 膷lanak听294. stavak听3. Ugovora o funkcioniranju Europske unije, 鈥撎齯zimaju膰i u obzir prora膷unsku procjenu koju je donio Odbor za prora膷une, 鈥撎齯zimaju膰i u obzir mi拧ljenje Europskoga gospodarskog i socijalnog odbora od 4. prosinca 2024.(1), 鈥撎齯zimaju膰i u obzir mi拧ljenje Odbora regija od 21. studenoga 2024.(2), 鈥撎齯zimaju膰i u obzir da se predstavnik Vije膰a pismom od 11.听studenoga听2024. obvezao prihvatiti stajali拧te Europskog parlamenta u skladu s 膷lankom听294. stavkom听4. Ugovora o funkcioniranju Europske unije, 鈥撎齯zimaju膰i u obzir 膷lanke 60. i 58. Poslovnika, 鈥撎齯zimaju膰i u obzir izvje拧膰e Odbora za poljoprivredu i ruralni razvoj (础10鈥�0026/2024), 1.听听usvaja sljede膰e stajali拧te u prvom 膷itanju; 2.听听poziva Komisiju da predmet ponovno uputi Parlamentu ako zamijeni, bitno izmijeni ili namjerava bitno izmijeniti svoj Prijedlog; 3.听听nala啪e svojoj predsjednici da stajali拧te Parlamenta proslijedi Vije膰u, Komisiji i nacionalnim parlamentima. Stajali拧te Europskog parlamenta usvojeno u prvom 膷itanju 17. prosinca 2024. radi dono拧enja Uredbe (EU) 2024/... Europskog parlamenta i Vije膰a o izmjeni Uredbe (EU)听2020/2220 u pogledu posebnih mjera u okviru Europskog poljoprivrednog fonda za ruralni razvoj radi pru啪anja dodatne pomo膰i dr啪avama 膷lanicama pogo膽enima elementarnim nepogodama
(S obzirom da je postignut sporazum Parlamenta i Vije膰a, stajali拧te Parlamenta odgovara kona膷nom zakonodavnom aktu, Uredbi (EU) 2024/3242.)
| |||||||||||||
| 艩umski reprodukcijski materijal kategorije 鈥瀟estiran鈥� |
| ||||||||||
| |||||||||||
(Redovni zakonodavni postupak: prvo 膷itanje) Europski parlament, 鈥撎齯zimaju膰i u obzir izmijenjeni Prijedlog Komisije upu膰en Europskom parlamentu i Vije膰u (), 鈥撎齯zimaju膰i u obzir 膷lanak 294. stavak 2. i 膷lanak 43. stavak 2. Ugovora o funkcioniranju Europske unije, u skladu s kojima je Komisija podnijela Prijedlog Parlamentu (C10鈥�0167/2024), 鈥撎齯zimaju膰i u obzir 膷lanak 294. stavak 3. Ugovora o funkcioniranju Europske unije, 鈥撎齯zimaju膰i u obzir mi拧ljenje Europskoga gospodarskog i socijalnog odbora od 4. prosinca 2024.(1), 鈥撎齯zimaju膰i u obzir 膷lanak 60. Poslovnika, 鈥撎齯zimaju膰i u obzir izvje拧膰e Odbora za poljoprivredu i ruralni razvoj (础10鈥�0022/2024), 1.听听usvaja ni啪e navedeno stajali拧te u prvom 膷itanju; 2.听听poziva Komisiju da predmet ponovno uputi Parlamentu ako zamijeni, bitno izmijeni ili namjerava bitno izmijeniti svoj Prijedlog; 3.听听nala啪e svojoj predsjednici da stajali拧te Parlamenta proslijedi Vije膰u, Komisiji i nacionalnim parlamentima. Stajali拧te Europskog parlamenta usvojeno u prvom 膷itanju 17. prosinca 2024. radi dono拧enja Odluke (EU) 2024/... Europskog parlamenta i Vije膰a o izmjeni Odluke Vije膰a 2008/971/EZ u pogledu 拧umskog reprodukcijskog materijala kategorije 鈥瀟estiran鈥�, njegova ozna膷ivanja i naziva tijela odgovornih za odobravanje i kontrolu proizvodnje
(S obzirom da je postignut sporazum Parlamenta i Vije膰a, stajali拧te Parlamenta odgovara kona膷nom zakonodavnom aktu, Odluci (EU) 2024/3244.)
| |||||||||||
| Mobilizacija Europskog fonda za prilagodbu globalizaciji: zahtjev EGF/2024/002 BE/Strojevi i papir Limbourg 鈥� Belgija |
| |||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||
Europski parlament, 鈥撎齯zimaju膰i u obzir prijedlog Komisije upu膰en Europskom parlamentu i Vije膰u ( 鈥� C10鈥�0166/2024), 鈥撎齯zimaju膰i u obzir Uredbu听(EU)听2021/691 Europskog parlamenta i Vije膰a od 28.听travnja听2021. o Europskom fondu za prilagodbu globalizaciji za radnike koji su progla拧eni vi拧kom (EGF) i stavljanju izvan snage Uredbe (EU)听br.听1309/2013(1) (鈥濽redba o EGF-u鈥�), 鈥撎齯zimaju膰i u obzir Uredbu Vije膰a (EU, Euratom)听2020/2093 od 17.听prosinca听2020. kojom se utvr膽uje vi拧egodi拧nji financijski okvir za razdoblje 2021.听鈥撎�2027.(2), kako je izmijenjena Uredbom Vije膰a (EU, Euratom) 2024/765(3), a posebno njezin 膷lanak听8., 鈥撎齯zimaju膰i u obzir Me膽uinstitucijski sporazum od 16. prosinca 2020. izme膽u Europskog parlamenta, Vije膰a Europske unije i Europske komisije o prora膷unskoj disciplini, suradnji u prora膷unskim pitanjima i dobrom financijskom upravljanju te novim vlastitim sredstvima, uklju膷uju膰i plan za uvo膽enje novih vlastitih sredstava(4), a posebno njegovu to膷ku 9., 鈥撎齯zimaju膰i u obzir na膷ela europskog stupa socijalnih prava i ciljeve utvr膽ene u akcijskom planu za provedbu europskog stupa socijalnih prava, 鈥撎齯zimaju膰i u obzir pismo Odbora za zapo拧ljavanje i socijalna pitanja, 鈥撎齯zimaju膰i u obzir izvje拧膰e Odbora za prora膷une (础10鈥�0019/2024), A.听听budu膰i da je Unija uspostavila zakonodavne i prora膷unske instrumente kako bi pru啪ila dodatnu potporu radnicima suo膷enima s posljedicama velikih strukturnih promjena u tokovima svjetske trgovine ili svjetske financijske i gospodarske krize te kako bi im se pomoglo da se ponovno uklju膷e na tr啪i拧te rada; budu膰i da se ta pomo膰 ostvaruje u obliku financijske potpore radnicima i poduze膰ima za koja su radili; B.听听budu膰i da je Belgija podnijela zahtjev EGF/2024/002听BE/Strojevi i papir Limburg za financijski doprinos iz Europskog fonda za prilagodbu globalizaciji (EGF) nakon otpu拧tanja 681听radnika(5) u sektoru gospodarstva svrstanom u odjeljak听17. (Proizvodnja papira i proizvoda od papira) i odjeljak 28. (Proizvodnja strojeva i ure膽aja) NACE-a Rev. 2 u pokrajini Limburg, u referentnom razdoblju za podno拧enje zahtjeva od 31.听prosinca听2023. do 30.听travnja听2024.; C.听听budu膰i da se zahtjev odnosi na 567 radnika otpu拧tenih iz poduze膰a Sappi Lanaken NV (papir) i 114 radnika otpu拧tenih iz poduze膰a Purmo Group Belgium NV (strojevi); D.听听budu膰i da se zahtjev temelji na intervencijskim kriterijima iz 膷lanka听4. stavka听2. to膷ke听(c) Uredbe o EGF-u kojima se uvjetuje da je najmanje 200 radnika progla拧eno vi拧kom u referentnom razdoblju od 膷etiri mjeseca u poduze膰ima koja djeluju u istim ili razli膷itim gospodarskim sektorima i koja se nalaze u istoj regiji; E.听听budu膰i da su pandemija bolesti COVID-19 i ratna agresija Rusije na Ukrajinu smanjile razinu gospodarske konkurentnosti i negativno utjecale na gospodarski rast u Belgiji; F.听听budu膰i da je Sappi Lanaken poduze膰e specijalizirano za proizvodnju premazanog bezdrvnog papira; budu膰i da je sve manja potra啪nja za grafi膷kim proizvodima zbog pove膰ane digitalizacije dovela do sve ve膰e prekapacitiranosti europske industrije premazanog bezdrvnog papira; budu膰i da se proizvodnja u Sappi Lanakenu nije mogla preusmjeriti na druge proizvode od papira za kojima postoji ve膰a potra啪nja bez velikih ulaganja i da je grupa Sappi stoga odlu膷ila prekinuti proizvodnju u Lanakenu i zatvoriti pogon jer se nije mogao prona膰i odgovaraju膰i kupac zbog strukturnog vi拧ka kapaciteta u toj industriji; G.听听budu膰i da se obujam proizvodnje plo膷astih radijatora grupe Purmo u razdoblju 2018.听鈥撎�2023. postojano smanjivao, s 820听000 jedinica 2018. na 320听000 jedinica 2023. (-60听%); budu膰i da je pri usporedbi tro拧kova proizvodnje raznih postrojenja grupe Purmo u Europi lokacija Zonhoven u nepovoljnom polo啪aju jer su njezini tro拧kovi od 17听% do 35听% vi拧i; budu膰i da je grupa Purmo odlu膷ila prekinuti proizvodnju plo膷astih radijatora od 50听mm u svojem postrojenju u Zonhovenu i zatvoriti relevantnu proizvodnu liniju; budu膰i da, s obzirom na neo膷ekivano stanje u pogledu dostupnosti i cijene plina, koje je posljedica ruske ratne agresije na Ukrajinu, i zakonodavstvo Unije koje pogoduje niskotemperaturnim sustavima grijanja nau拧trb plo膷astih radijatora, nije izgledno da 膰e se potra啪nja oporaviti jer 膰e tr啪i拧te plo膷astih radijatora biti sve ograni膷enije na zamjenu ve膰 postoje膰ih jedinica u uporabi; H.听听budu膰i da su ta dva poduze膰a, u skladu s belgijskim pravom, slijedila obvezni postupak obavje拧膰ivanja predstavnika radnika i savjetovanja s njima te su osnovala odjel za zapo拧ljavanje 膷ija je svrha radnicima otpu拧tenima u kontekstu kolektivnog otpu拧tanja pru啪iti usluge tra啪enja zamjenskog posla; I.听听budu膰i da bi financijski doprinos iz EGF-a ponajprije trebao biti usmjeren na aktivne mjere politike tr啪i拧ta rada i personalizirane usluge 膷iji je cilj brza reintegracija korisnika na dostojanstvena i odr啪iva radna mjesta u istom ili drugom sektoru, pri 膷emu ih treba pripremiti na zelenije i digitalnije europsko gospodarstvo; J.听听budu膰i da EGF ne smije prema拧iti najve膰i godi拧nji iznos od 30 milijuna听EUR (u cijenama iz 2018.), kako je utvr膽eno 膷lankom听8. Uredbe Vije膰a (EU, Euratom) 2020/2093 kako je izmijenjena Uredbom Vije膰a (EU, Euratom)听2024/765; 1.听听sla啪e se s Komisijom da su uvjeti iz 膷lanka听4.听stavka听2. to膷ke听(c) Uredbe o EGF-u ispunjeni i da Belgija u skladu s tom Uredbom ima pravo na financijski doprinos u iznosu od 704听135听EUR, odnosno 60听% ukupnog tro拧ka od 1听173听559听EUR, 拧to obuhva膰a tro拧kove za personalizirane usluge u iznosu od 1听126听559听EUR i tro拧kove za aktivnosti pripreme, upravljanja, informiranja i promid啪be te kontrole i izvje拧膰ivanja u iznosu od 47听000听EUR; 2.听听napominje da su belgijske vlasti zahtjev podnijele 19.听srpnja听2024. te da je, na temelju dodatnih informacija koje je Belgija pru啪ila, Komisija dovr拧ila ocjenjivanje zahtjeva 5.听studenoga听2024. i o tome istoga dana obavijestila Parlament; 3.听听napominje da se zahtjev odnosi na 567 radnika otpu拧tenih iz poduze膰a Sappi Lanaken i 114 radnika otpu拧tenih iz poduze膰a Purmo Group Belgium; nadalje, napominje da 膰e ukupno 632 radnika biti ciljani korisnici, od 膷ega su gotovo svi mu拧karci; 4.听听isti膷e da su tr啪i拧ta rada u Lanakenu i Zonhovenu u nepovoljnom polo啪aju u usporedbi s Limburgom u cjelini ili Flandrijom, pri 膷emu je omjer radno sposobnog stanovni拧tva i dostupnih radnih mjesta znatno ni啪i nego u Limburgu u cjelini ili u Flandriji; isti膷e da se broj radnih mjesta u industriji u Limburgu 2023. smanjio za 15听%; 5.听听nagla拧ava da profili radnika koji su progla拧eni vi拧kom, od kojih je jedna tre膰ina u dobi od 55 ili vi拧e godina, a 30听% ih ima nisku razinu obrazovanja, zna膷e da 膰e se suo膷avati s ozbiljnim preprekama na tr啪i拧tu rada; isti膷e da 膰e, uzimaju膰i u obzir silazni trend u pogledu slobodnih radnih mjesta i njihovu geografsku raspodjelu, radnicima biti potrebna dodatna prilago膽ena potpora kako bi im se pomoglo da se ponovno uklju膷e na tr啪i拧te rada; 6.听听podsje膰a da belgijske vlasti moraju priznati izvor financiranja, kao i jam膷iti vidljivost financiranja Unije, te isticati dodanu vrijednost Unije do koje je do拧lo zahvaljuju膰i intervenciji, i to pru啪anjem koherentnih, u膷inkovitih i ciljanih informacija razli膷itoj publici, uklju膷uju膰i usmjerene informacije korisnicima, lokalnim i regionalnim vlastima, socijalnim partnerima, medijima i javnosti; 7.听听smatra da je socijalna odgovornost Unije i dr啪ava 膷lanica pru啪iti pogo膽enim radnicima mogu膰nost stjecanja potrebnih kvalifikacija za budu膰e zapo拧ljavanje, uzimaju膰i u obzir da digitalna i ekolo拧ka tranzicija znatno utje膷u na sektore u kojima rade i da istodobno dovode do smanjenja potra啪nje; pozdravlja 膷injenicu da je Belgija, nakon savjetovanja s ciljanim korisnicima, njihovim predstavnicima i socijalnim partnerima, sastavila koordinirani paket personaliziranih usluga; 8.听听nagla拧ava da potpora iz EGF-a mora biti dio 拧ire strategije za pogo膽ene radnike i regiju na svim politi膷kim razinama, 拧to uklju膷uje pru啪anje potpore iz relevantnih Unijinih instrumenata financiranja, kako bi se osiguralo da nitko ne bude zapostavljen u digitalnoj i klimatskoj tranziciji; 9.听听podsje膰a na to da se personalizirane usluge koje 膰e se pru啪ati radnicima sastoje od sljede膰ih mjera: savjetnik za socijalnu intervenciju, usmjeravanje, savjetovanje i profesionalna orijentacija, aktivna potpora pri tra啪enju posla, osposobljavanje, prekvalifikacija i strukovno osposobljavanje, uklju膷uju膰i osposobljavanje u podru膷ju digitalnih vje拧tina, te obuka na radnome mjestu; 10.听听napominje da je Belgija ciljanim korisnicima po膷ela pru啪ati personalizirane usluge 26.听prosinca听2023. i da 膰e stoga razdoblje prihvatljivosti za financijski doprinos iz EGF-a trajati od tog datuma do datuma koji nastupi 24听mjeseca nakon stupanja na snagu odluke o financiranju; 11.听听napominje da Belgija od 20.听studenoga听2023. snosi administrativne izdatke provedbe EGF-a te da ti izdaci stoga ispunjavaju uvjete za financijski doprinos iz EGF-a od tog datuma do datuma koji nastupi 31听mjesec nakon stupanja na snagu odluke o financiranju; 12.听听nagla拧ava da su belgijske vlasti potvrdile da 膰e se u pristupu predlo啪enim mjerama i u njihovoj provedbi po拧tovati na膷ela jednakog postupanja i nediskriminacije te da 膰e se sprije膷iti svako dvostruko financiranje; 13.听听ponovno isti膷e da pomo膰 iz EGF-a ne smije zamijeniti mjere za koje su prema nacionalnom pravu ili kolektivnim ugovorima odgovorna poduze膰a, kao ni bilo kakve naknade ili prava radnika progla拧enih vi拧kom, kako bi se osigurala potpuna dodatnost te pomo膰i; podsje膰a da dr啪ave 膷lanice koje podnose zahtjev za financijsku potporu iz EGF-a moraju osigurati da su ispunjeni uvjeti utvr膽eni nacionalnim pravom i pravom Unije o kolektivnom otpu拧tanju te da se predmetno poduze膰e u skladu s time pobrinulo za svoje radnike; 14.听听poziva belgijske vlasti i druge dr啪ave 膷lanice da proaktivno poduzmu preventivne mjere kako bi se industrije prilagodile globalizaciji te tehnolo拧kim i okoli拧nim promjenama te kako bi se radnike za拧titilo od gubitka radnih mjesta i drugih negativnih posljedica globalizacije; 15.听听odobrava Odluku prilo啪enu ovoj Rezoluciji; 16.听听nala啪e svojoj predsjednici da potpi拧e ovu Odluku zajedno s predsjednikom Vije膰a te da je da na objavu u Slu啪benom listu Europske unije; 17.听听nala啪e svojoj predsjednici da ovu Rezoluciju, zajedno s njezinim Prilogom, proslijedi Vije膰u i Komisiji. PRILOG ODLUKA EUROPSKOG PARLAMENTA I VIJE膯A o mobilizaciji Europskog fonda za prilagodbu globalizaciji za radnike koji su progla拧eni vi拧kom na temelju zahtjeva Belgije 鈥� EGF/2024/002 BE/Limburg machinery and paper (Tekst ovog priloga nije naveden ovdje budu膰i da odgovara kona膷nom aktu, Odluci (EU) 2025/47.)
| ||||||||||||||||||
| Rad Europskog ombudsmana - godi拧nje izvje拧膰e za 2023. |
| |||||||||||||||||||||||||
Europski parlament, 鈥撎齯zimaju膰i u obzir godi拧nje izvje拧膰e o radu Europskog ombudsmana za 2023. godinu, 鈥撎齯zimaju膰i u obzir 膷lanak听10. stavak听3. Ugovora o Europskoj uniji, 鈥撎齯zimaju膰i u obzir 膷lanak听15., 膷lanak听24. stavak听3., 膷lanak听228. i 膷lanak听298. stavak听1. Ugovora o funkcioniranju Europske unije (UFEU), 鈥撎齯zimaju膰i u obzir Uredbu Europskog parlamenta (EU, Euratom)听2021/1163 od 24.听lipnja听2021. o utvr膽ivanju propisa i op膰ih uvjeta kojima se ure膽uje obna拧anje du啪nosti Europskog ombudsmana (Statut Europskog ombudsmana) i o stavljanju izvan snage Odluke听94/262/EZU膶, EZ, Euratom(1), 鈥撎齯zimaju膰i u obzir 膷lanke 11., 41., 42. i 43. Povelje Europske unije o temeljnim pravima (Povelja), 鈥撎齯zimaju膰i u obzir Konvenciju UN-a o pravima osoba s invaliditetom, 鈥撎齯zimaju膰i u obzir Europski kodeks o dobrom pona拧anju zaposlenih u upravi, koji je Parlament usvojio 6.听rujna听2001., 鈥撎齯zimaju膰i u obzir Okvirni sporazum o suradnji izme膽u Parlamenta i Europskog ombudsmana zaklju膷en 15.听o啪ujka听2006., koji je stupio na snagu 1.听travnja听2006., 鈥撎齯zimaju膰i u obzir svoje prethodne rezolucije o radu Europskog ombudsmana, 鈥撎齯zimaju膰i u obzir 膷lanak听55. i 膷lanak听148. stavak听2. Poslovnika, 鈥撎齯zimaju膰i u obzir izvje拧膰e Odbora za predstavke (础10鈥�0016/2024), A.听听budu膰i da je godi拧nje izvje拧膰e o radu Europskog ombudsmana za 2023. godinu slu啪beno predano predsjednici Europskog parlamenta 18. travnja 2024. i da je europska ombudsmanica Emily O'Reilly predstavila izvje拧膰e Odboru za predstavke 4. rujna 2024. u Bruxellesu; B.听听budu膰i da je na temelju 膷lanaka 20., 24. i 228. UFEU-a Europski ombudsman ovla拧ten primati pritu啪be u vezi s nepravilnostima u postupanju institucija, tijela, ureda ili agencija Unije, s iznimkom Suda Europske unije u izvr拧avanju njegovih pravosudnih ovlasti; C.听听budu膰i da je 膷lankom听15. UFEU-a utvr膽eno da 鈥瀒nstitucije, tijela, uredi i agencije Unije, radi promicanja dobrog upravljanja i osiguranja sudjelovanja civilnog dru拧tva, pri svome radu koliko je god to mogu膰e po拧tuju na膷elo otvorenosti djelovanja鈥� i da 鈥瀞vaki gra膽anin Unije i svaka fizi膷ka ili pravna osoba s boravi拧tem ili sjedi拧tem u nekoj dr啪avi 膷lanici ima pravo pristupa dokumentima institucija, tijela, ureda i agencija Unije鈥�; D.听听budu膰i da se 膷lankom听41. Povelje utvr膽uje da 鈥瀞vatko ima pravo da institucije, tijela, uredi i agencije Unije njegove predmete obra膽uju nepristrano, pravi膷no i u razumnom roku鈥�; E.听听budu膰i da 膷lanak 43. Povelje propisuje da 鈥瀞vaki gra膽anin Unije i svaka fizi膷ka ili pravna osoba s boravi拧tem ili sjedi拧tem u nekoj dr啪avi 膷lanici ima pravo obratiti se Europskom ombudsmanu u vezi s nepravilnostima u djelovanju institucija, tijela, ureda ili agencija Unije, s iznimkom Suda Europske unije u izvr拧avanju njegovih pravosudnih ovlasti.鈥�; F.听听 budu膰i da se u 膷lanku听298. stavku 1. UFEU-a navodi da 鈥瀠 obavljanju svojih zada膰a institucije, tijela, uredi i agencije Unije imaju potporu otvorene, u膷inkovite i neovisne europske administracije.鈥�; G.听听budu膰i da Europski ombudsman mo啪e predlo啪iti preporuke te sugerirati pravna sredstva i pobolj拧anja s ciljem rje拧avanja razli膷itih aspekata nepravilnosti u postupanju; H.听听budu膰i da je 2023. godine Ombudsman otvorio 398 istraga, od kojih se 393 temeljilo na pritu啪bama, a pet ih je bilo na vlastitu inicijativu, te je zaklju膷io 372 istrage (369 na temelju pritu啪bi i tri na vlastitu inicijativu); I.听听budu膰i da se velika ve膰ina istraga 2023. odnosila na Komisiju (250 istraga, tj. 62,81听%), zatim na Europski ured za odabir osoblja (EPSO) (47 istraga, tj. 11,81听%), Europski parlament (16 istraga, tj. 4,02 %) i Agenciju za europsku grani膷nu i obalnu stra啪u (Frontex) (11 istraga, tj. 2,76 %); budu膰i da se preostale istrage mogu navesti u sljede膰em redoslijedu: Vije膰e Europske unije (7 istraga ili 1,76听%), Europski ured za borbu protiv prijevara (7 istraga ili 1,76听%), Europska slu啪ba za vanjsko djelovanje (6 istraga ili 1,51听%), Europski nadzornik za za拧titu podataka (6 istraga ili 1,51听%), Ured Europske unije za intelektualno vlasni拧tvo (5 istraga ili 1,26听%), druge agencije EU-a (33 istrage ili 8,27听%) i druge institucije ili tijela EU-a (12 istraga ili 3,01听%); J.听听budu膰i da se najve膰i postotak istraga Ombudsmana 2023. odnosio na Komisiju, 膷ije su administrativne aktivnosti pod budnim okom javnosti, s obzirom na to da ona predstavlja izvr拧nu vlast EU-a; K.听听budu膰i da u istragama koje je Ombudsman zaklju膷io 2023. u 99 (26,6听%) predmeta nisu prona膽ene nepravilnosti u postupanju, da je institucija prona拧la ili djelomi膷no prona拧la rje拧enje ili se nagodila u 206 (55,4听%) predmeta, da daljnje istrage nisu bile opravdane u 46 (12,4听%) predmeta te da su nepravilnosti u postupanju utvr膽ene u 27 (7,3听%) predmeta; L.听听budu膰i da su tri najva啪nija podru膷ja istraga koje je Ombudsman zaklju膷io 2023. bila transparentnost i odgovornost (tj. pristup informacijama i dokumentima) (34,2听%), slu啪beni膷ka kultura (21,5听%) i zapo拧ljavanje (15,3听%); budu膰i da druga podru膷ja uklju膷uju dobro upravljanje kadrovskim pitanjima, pravilnu primjenu diskrecijskog prava (uklju膷uju膰i u postupcima zbog povrede prava), pravilno upravljanje postupcima zbog povrede prava, po拧tovanje temeljnih prava, po拧tovanje postupovnih prava, bespovratna sredstva, postupke nabave, ugovore, eti膷ka pitanja, sudjelovanje javnosti u dono拧enju odluka EU-a i dobro financijsko upravljanje; M.听听budu膰i da je Ombudsman 2023. tako膽er proveo 拧ire strate拧ke istrage i poduzeo inicijative u vezi sa sustavnim spornim pitanjima u institucijama EU-a, uklju膷uju膰i pristup dokumentima, temeljna prava, eti膷ka pitanja, odgovornost u dono拧enju odluka i zapo拧ljavanje javnih slu啪benika EU-a; N.听听budu膰i da gra膽ani EU-a imaju 拧iroko pravo pristupa dokumentima administracije EU-a; budu膰i da je Ombudsman pokrenuo istragu na vlastitu inicijativu i od Komisije zatra啪io da se hitno pozabavi sustavnim ka拧njenjima u obradi zahtjeva za pristup dokumentima kako bi se osiguralo po拧tovanje rokova utvr膽enih u zakonodavstvu EU-a o javnom pristupu dokumentima (Uredba听(EZ)听br.听1049/2001(2)); budu膰i da je ta istraga pokazala da kada pojedinci tra啪e preispitivanje odluke o pristupu, 拧to je poznato kao ponovni zahtjev, Komisija u 85听% slu膷ajeva ne ispo拧tuje zakonske rokove, pri 膷emu se ve膰ina odgovora zaprimi nakon 60 dana; budu膰i da zbog tih ka拧njenja dobivene informacije 膷esto vi拧e nisu korisne podnositeljima zahtjeva, pa oni u relevantnom trenutku ne mogu sudjelovati u postupku dono拧enja odluka; O.听听budu膰i da je 2023. Ombudsman objavio posebno izvje拧膰e nakon strate拧ke istrage o vremenu koje je Europskoj komisiji potrebno da obradi zahtjeve za javni pristup dokumentima; budu膰i da je Ured Ombudsmana to izvje拧膰e podnio Europskom parlamentu kako bi dobio njegovu potporu pri nastojanjima da Komisiju uvjeri da postupi sukladno njegovim preporukama, pri 膷emu je zauzeo stajali拧te da gra膽ani imaju pravo o膷ekivati bolje postupanje od otvorene i moderne administracije EU-a, koja je usmjerena na pru啪anje usluga; P.听听budu膰i da se o posebnom izvje拧膰u raspravljalo u Odboru Parlamenta za gra膽anske slobode, pravosu膽e i unutarnje poslove i da je ta rasprava rezultirala dono拧enjem rezolucije Europskog parlamenta naslovljene 鈥濾rijeme koje je Komisiji potrebno da obradi zahtjeve za javni pristup dokumentima鈥�(3), koja je donesena 14. o啪ujka 2024. i u kojoj je Parlament izrazio veliku zabrinutost zbog ekstremnih ka拧njenja u postupku Komisije koji ona provodi s ciljem odobravanja javnog pristupa tra啪enim dokumentima i u kojoj je od Komisije zatra啪io da ukloni ta sustavna i velika ka拧njenja; budu膰i da je Parlament istaknuo da 膰e u svrhu rje拧avanja tog problema razmotriti kori拧tenje svim dostupnim parlamentarnim instrumentima; budu膰i da se u Rezoluciji upu膰uje i na pregovore o kupnji cjepiva protiv bolesti COVID-19 te poziva na odgovaraju膰e objavljivanje od strane Komisije, na proaktivniju transparentnost s predodre膽enijim ljudskim resursima za obradu ponovnih zahtjeva te na otvoreniji i konstruktivniji stav prema podnositeljima zahtjeva; Q.听听budu膰i da je Ombudsman naglasio potrebu za odgovaraju膰im pra膰enjem i primjenom provedbe novih eti膷kih pravila Parlamenta; R.听听 budu膰i da je Ombudsman priznao da je nakon afere Katargate u Parlamentu ostvaren znatan napredak ostvaren u ja膷anju eti膷kih pravila, no da je istodobno izrazio i zabrinutost zbog njihove provedbe i primjene; budu膰i da je Ombudsman pokrenuo zasebnu istragu o putnim tro拧kovima koje su od 2021. za Komisiju isplatile tre膰e strane; S.听听budu膰i da je transparentnost klju膷na sastavnica demokratskog dru拧tva i va啪an alat u borbi protiv korupcije; budu膰i da gra膽ani EU-a imaju pravo na najvi拧u razinu transparentnosti; budu膰i da je najvi拧a razina pristupa javnim dokumentima od presudne va啪nosti za jam膷enje odgovornosti; T.听听budu膰i da je Ured Europskog ombudsmana 2023. dodatno pove膰ao razinu javne osvije拧tenosti o ulozi Ombudsmana u odr啪avanju visokih radnih standarda u administraciji EU-a te u za拧titi prava i temeljnih sloboda gra膽ana; 1.听听odobrava godi拧nje izvje拧膰e za 2023. koje je predstavila ombudsmanica i pohvaljuje njezino izvrsno izlaganje najva啪nijih 膷injenica i brojki povezanih s radom Ombudsmana tijekom 2023.; 2.听听膷estita Emily O鈥橰eilly na izvanrednim rezultatima i neumornim naporima koje ula啪e u podupiranje demokracije ja膷anjem odgovornosti i transparentnosti institucija, tijela, ureda i agencija EU-a te u osiguravanje da uprava EU-a reagira na zabrinutosti gra膽ana; 3.听听cijeni kontinuiranu konstruktivnu suradnju Europskog ombudsmana s Europskim parlamentom, osobito Odborom za predstavke, kao i s drugim institucijama EU-a; 4.听听pozdravlja 膷injenicu da je Ombudsman objavio vodi膷 za pristup dokumentima EU-a, 膷ija je svrha podi膰i razinu osvije拧tenosti gra膽ana o pravu na pristup dokumentima te im omogu膰iti da nadziru dono拧enje odluka u EU-u; smatra da je klju膷no gra膽anima i dalje pru啪ati odgovaraju膰e informacije o ulozi i opsegu aktivnosti Ombudsmana te njegovu utjecaju na razvoj institucija EU-a; 5.听听pozdravlja preporuke nakon istrage Ombudsmana na vlastitu inicijativu o vremenu koje je Komisiji potrebno za rje拧avanje zahtjeva za javni pristup dokumentima; poziva Komisiju da unaprijedi na膷in na koji rje拧ava zahtjeve, da hitno rije拧i problem sustavnih ka拧njenja i da po拧tuje rokove utvr膽ene u Uredbi (EZ) br. 1049/2001 o javnom pristupu dokumentima Europskog parlamenta, Vije膰a i Komisije; dijeli stajali拧te Ombudsmana da su tra啪eni dokumenti i informacije 膷esto vremenski osjetljivi i da mogu izgubiti relevantnost za podnositelje zahtjeva ako do膽e do ka拧njenja; smatra da Komisija mora proaktivno objavljivati dokumente i statisti膷ke podatke o tome kako postupa sa zahtjevima za pristup dokumentima jer su takve informacije klju膷ne za pove膰anje transparentnosti u tom pogledu i ja膷anje odgovornosti Komisije prema gra膽anima; isti膷e da je transparentnost postupka dono拧enja odluka bila u sredi拧tu mnogih istraga Ombudsmana, posebno u pogledu lobiranja; 6.听听 nagla拧ava da je javni pristup dokumentima temeljno pravo gra膽ana EU-a i temelj europske demokracije; podsje膰a na to da tehnolo拧ki i dru拧tveni razvoj od vremena dono拧enja Uredbe (EZ) br. 1049/2001 zahtijeva njezino uskla膽ivanje s novim digitalnim kontekstom; u tom pogledu prepoznaje potrebu za revizijom te uredbe i poti膷e Vije膰e da zapo膷ne konstruktivne pregovore s Parlamentom i Komisijom o toj reviziji kako bi te tri klju膷ne institucije EU-a postale uzori transparentnosti i javne odgovornosti za cijeli EU; 膷vrsto vjeruje da bi se svi pregovori o reviziji Uredbe (EZ) br.听1049/2001 trebali temeljiti na stajali拧tu koje je Parlament ve膰 usvojio te da bi se njezino podru膷je primjene trebalo pro拧iriti na sve institucije, tijela i agencije EU-a, 膷ime bi se pove膰ala odgovornost u postupku dono拧enja odluka; u tom kontekstu podsje膰a na stajali拧te Parlamenta da bi 鈥瀌okument鈥� trebao zna膷iti svaki podatkovni sadr啪aj bez obzira na medij na kojemu se nalazi (zapisan na papiru ili pohranjen u elektroni膷kom obliku ili kao zvu膷ni, vizualni ili audiovizualni zapis), a koji se odnosi na pitanje u nadle啪nosti institucije, tijela, ureda ili agencije Unije(4); nagla拧ava da je klju膷no da institucije budu transparentne u svojim odnosima s gra膽anima, kao 拧to je to potvrdio Ombudsman u svojoj istrazi o transparentnosti trijaloga(5), u kojoj je to tijelo pokazalo da razumije posebne izazove i osjetljivosti u sustavu me膽uinstitucijskih pregovora EU-a, no ipak pozvalo institucije da ulo啪e napore u prevladavanje takvih izazova kako bi se gra膽anima omogu膰ilo u膷inkovito ostvarivanje njihovih demokratskih prava; 7.听听podupire zaklju膷ke posebnog izvje拧膰a Ombudsmana(6) Europskom parlamentu o vremenu koje je Europskoj komisiji potrebno za rje拧avanje zahtjeva za javni pristup dokumentima te izra啪ava zabrinutost zbog ocjene Ombudsmana da ta sustavna i velika ka拧njenja Komisije u rje拧avanju zahtjeva za javni pristup dokumentima predstavljaju nepravilnosti u postupanju; isti膷e da je va啪no da Komisija izdvoji vi拧e sredstava za rje拧avanje potvrdnih zahtjeva u skladu s Uredbom (EZ) br. 1049/2001 te nagla拧ava potrebu za proaktivnijom transparentno拧膰u i konstruktivnijim pristupom prema podnositeljima zahtjeva; poziva Komisiju da taj problem rije拧i kao prioritetno pitanje na temelju reforme upravljanja javnim pristupom dokumentima; podsje膰a Komisiju na pravo Parlamenta da protiv nje pokrene postupak pred Sudom Europske unije te o膷ekuje jasnu i nedvosmislenu predanost novog Kolegija povjerenika rje拧avanju tog problema; 8.听听prima na znanje istragu Ombudsmana o mjeri u kojoj Europski parlament, Vije膰e Europske unije i Europska komisija primjenjuju pravo EU-a i odluke Suda Europske unije kad je rije膷 o zahtjevima za javni pristup zakonodavnim dokumentima, u kojoj je Ombudsman naglasio da treba osigurati pravovremen pristup javnosti zakonodavnim dokumentima te olak拧ati sudjelovanje gra膽ana EU-a u zakonodavnom postupku EU-a; prepoznaje va啪nost pravodobnog postupanja svih institucija sa zahtjevima za pristup dokumentima za promicanje povjerenja u zakonodavni postupak EU-a, koji se temelji na glavnim na膷elima transparentnosti i javnog pristupa informacijama, 拧to potvr膽uje sudska praksa Suda Europske unije; podsje膰a ne to da u skladu sa sudskom praksom EU-a institucije EU-a mogu samo u iznimnim okolnostima odbiti otkrivanje zakonodavnih dokumenata te da se njihovo obrazlo啪enje za to mora temeljiti na specifi膷nim i konkretnim 膷injenicama; 9.听听 prima na znanje namjeru Ombudsmana da provede 拧iru istragu o tome kako Komisija tuma膷i opseg informacija o okoli拧u i informacija povezanih s ispu拧tanjem emisijama u okoli拧; posebno veliku zabrinutost izra啪ava zbog toga 拧to je Ombudsman utvrdio nepravilnosti u postupanju u vezi s odbijanjima Komisije da omogu膰i pristup dokumentima o emisijama stakleni膷kih plinova iz industrije keramike, o kojima se izvje拧tava u okviru sustava EU-a za trgovanje emisijama; izra啪ava 啪aljenje zbog toga 拧to je Komisija odbacila rje拧enje koje je Ombudsman predlo啪io i 拧to nije osigurala potrebnu transparentnost kao ni punu primjenu Uredbe听(EZ)听br.听1367/2006 Europskog parlamenta i Vije膰a od 6.听rujna听2006. o primjeni odredaba Aarhu拧ke konvencije o pristupu informacijama, sudjelovanju javnosti u odlu膷ivanju i pristupu pravosu膽u u pitanjima okoli拧a na institucije i tijela Zajednice(7) i Aarhu拧ke konvencije; poziva Komisiju da zajam膷i javni pristup informacijama o okoli拧u, u skladu s pravom EU-a i relevantnom sudskom praksom Suda Europske unije, te da promi膷e sudjelovanje javnosti u dono拧enju odluka koje se odnose na okoli拧; izra啪ava zabrinutost zbog toga 拧to se odbijanje Komisije da omogu膰i pristup svim zatra啪enim dokumentima o emisijama stakleni膷kih plinova prijavljenima u okviru sustava EU-a za trgovanje emisijama odnosi i na druga postrojenja, osim onih iz kerami膷ke industrije, te poziva Ombudsmana da s ciljem pove膰anja transparentnosti nastavi podizati razinu osvije拧tenosti o nalazima istraga; podsje膰a na to da se velik broj predstavki upu膰enih Europskom parlamentu odnosi na ograni膷en pristup informacijama o okoli拧u ili nedostatak tih informacija; 10.听听poziva Vije膰e da omogu膰i puni javni pristup pravnom mi拧ljenju o Direktivi (EU) 2022/2041 Europskog parlamenta i Vije膰a od 19. listopada 2022.(8) o primjerenim minimalnim pla膰ama u Europskoj uniji, u skladu s preporukom Ombudsmana, koji je utvrdio postojanje nepravilnosti u postupanju u tom podru膷ju; 11.听听 podr啪ava Ombudsmana u njegovim naporima da dodatno doprinese poja拧njenju toga 拧to se mo啪e smatrati dokumentom EU-a i nagla拧ava da bi institucije EU-a trebale slijediti njegove preporuke kako bi prilagodile svoje administrativne prakse uzimaju膰i u obzir razvoj sredstva komunikacije; nagla拧ava da se pravo gra膽ana na javni pristup informacijama primjenjuje na pisane fizi膷ke i elektroni膷ke dokumente kao i na audiosnimke i audiovizualne snimke povezane s politikama, aktivnostima i odlukama institucija EU-a te podsje膰a na to da se poslovne tekstualne i instant poruke smatraju 鈥瀌okumentima鈥� u skladu s Uredbom (EZ) br.听1049/2001; izra啪ava 啪aljenje zbog slu膷ajeva u kojima Komisija nije odobrila javni pristup dokumentima u obliku poruka e-po拧te ili tekstualnih poruka, kao 拧to su one koje se odnose na nacrte strategija EU-a za tlo, 拧ume i prilagodbu klimatskim promjenama ili na razmjene izme膽u predsjednice Komisije i glavnog izvr拧nog direktora jednog farmaceutskog poduze膰a u vezi s kupnjom cjepiva protiv bolesti COVID-19; 12.听听cijeni predanost Ombudsmana po拧tovanju temeljnih prava u aktivnostima povezanima s migracijama; primje膰uje da je Ombudsman od Komisije zatra啪io dodatno poja拧njenje o tome kako to tijelo namjerava zajam膷iti po拧tovanje ljudskih prava u kontekstu Memoranduma o razumijevanju izme膽u EU-a i Tunisa i tako osigurao da EU po拧tuje svoje obveze u pogledu ljudskih prava; nagla拧ava da su sve institucije, tijela i agencije EU-a obvezne po拧tovati ljudska prava i temeljne slobode kako si definirani u Ugovorima i Povelji; 13.听听prima na znanje odluku Komisije da sura膽uje s nacionalnim i lokalnim tijelima na izradi procjene u膷inka na temeljna prava objekata za upravljanje migracijama koje financira EU, nakon relevantne istrage Ombudsmana na vlastitu inicijativu; 14.听听 pozdravlja istrage Ombudsmana nakon afere Katargate u Parlamentu; sna啪no podupire zaklju膷ke Ombudsmana prema kojima institucije EU-a trebaju po拧tovati i postro啪iti eti膷ka pravila i pravila EU-a za borbu protiv korupcije te prema kojima se provedba reformi u tom podru膷ju u Parlamentu mora na odgovaraju膰i na膷in pratiti i provoditi na svim razinama; isti膷e da Parlament i Komisija uvijek trebaju posebnu pozornost posve膰ivati praksama izravnog i neizravnog lobiranja kako bi se utvrdili nedostaci i slabe to膷ke koji bi mogli ugroziti transparentnost i odgovornost te pove膰ati rizik od potencijalnih sukoba interesa; pozdravlja velik napredak postignut u vezi sa postoje膰im Kodeksom pona拧anja zastupnika u Europskom parlamentu u pogledu integriteta i transparentnosti te poti膷e Ombudsmana da, prema potrebi, nastavi pratiti proces njegove provedbe; isti膷e da se eti膷ka pravila moraju strogo po拧tovati kako bi povjerenje gra膽ana u europske institucije bilo sna啪nije; 15.听听nagla拧ava klju膷nu ulogu transparentnosti, dobre uprave te institucijskih sustava provjere i ravnote啪e u radu institucija EU-a; 16.听听prima na znanje istrage Ombudsmana o rizicima od sukoba interesa u Komisiji, posebno u podru膷ju Europskog fonda za obranu, uklju膷uju膰i i 膷injenicu da Komisija nije obvezna objaviti imena stru膷njaka s kojima se savjetuje o projektima povezanima s Europskim fondom za obranu; u tom kontekstu upu膰uje na prijedlog Ombudsmana prema kojemu bi Komisija trebala proaktivno objavljivati izjave o financijskim interesima 膷lanova Odbora za regulatorni nadzor i, po potrebi, izmijeniti relevantna pravila kojima se ure膽uje Odbor; 17.听听prima na znanje poziv Ombudsmana upu膰en Europskoj investicijskoj banci (EIB) da pobolj拧a svoja pravila o sukobu interesa i oja膷a nadzornu ulogu svog Odbora za etiku i uskla膽enost nakon odlaska biv拧eg potpredsjednika te banke na mjesto izvr拧nog direktora jedne nacionalne razvojne banke; u tom pogledu poti膷e Ombudsmana da se zadr啪i fokus na pitanju razdoblja mirovanja i prakse rotiraju膰ih vrata 膷lanova vi拧eg osoblja svih institucija, agencija i tijela EU-a kako bi se zajam膷ili najvi拧i eti膷ki standardi transparentnosti i javne odgovornosti; 18.听听pozdravlja promjene koje je Komisija uvela u svoje interne smjernice o javnoj nabavi, a koje su pozitivno ocijenjene u okviru istrage Ombudsmana i na temelju kojih se lak拧e rje拧ava problem mogu膰ih profesionalnih sukoba interesa u pozivima za podno拧enje ponuda; 19.听听poti膷e Komisiju da ulo啪i ve膰e napore u pove膰anje transparentnosti u pogledu Mehanizma za oporavak i otpornost te je poziva da unaprijedi postupak rje拧avanja zahtjeva za javni pristup dokumentima povezanima s Mehanizmom za oporavak i otpornost kao i da nastavi objavljivati preliminarne procjene zahtjeva dr啪ava 膷lanica za pla膰anje; 20.听听pozdravlja odluku Ombudsmana o pokretanju istrage na vlastitu inicijativu o ka拧njenjima Komisije povezanima s upravljanjem rizikom od opasnih kemijskih tvari kako bi se ispitala ka拧njenja u uvo膽enju ograni膷enja za ubla啪avanje rizika odre膽enih kemikalija te ka拧njenja u stavljanju kemikalija na popis tvari za 膷iju je uporabu potrebno prethodno odobrenje; 21.听听izra啪ava zabrinutost zbog toga 拧to je Ombudsman utvrdio nekoliko problema u pogledu transparentnosti interakcija Komisije s duhanskom industrijom; napominje, me膽utim, da se Komisija obvezala dodatno procijeniti izlo啪enost svojih odjela lobiranju duhanske industrije; podsje膰a Komisiju na to da su EU i sve njegove dr啪ave 膷lanice potpisnice Okvirne konvencije Svjetske zdravstvene organizacije o nadzoru nad duhanom te da su stoga pri utvr膽ivanju i provedbi svojih politika javnog zdravlja u pogledu nadzora nad duhanom obvezne poduzeti mjere za za拧titu tih politika od komercijalnih i drugih interesa duhanske industrije; 22.听听podsje膰a na neizostavnu obvezu institucija EU-a da osiguraju usluge neovisnih i kvalificiranih du啪nosnika koji su zaposleni na otvoren na膷in i uz odgovaraju膰u geografsku ravnote啪u u pogledu dr啪avljanstva i jezika; isti膷e da je Ombudsman proveo istragu o tome kako je Europski ured za odabir osoblja (EPSO) proveo predselekcijske testove u okviru postupka zapo拧ljavanja novog osoblja u javnoj slu啪bi EU-a te da je utvrdio probleme u vezi s organizacijom testova koji se provode isklju膷ivo na daljinu; poziva EPSO da unaprijedi svoje postupke zapo拧ljavanja na na膷in da zajam膷i da tehni膷ki zahtjevi ne stavljaju odre膽ene kandidate u nepovoljan polo啪aj i da kandidatima pru啪i jasne informacije; smatra da bi kandidati, ako tako odlu膷e, trebali imati mogu膰nost pristupanja tim testovima fizi膷ki, dakle osobno u centru za testiranje, kao 拧to je bila i uobi膷ajeno prije pandemije bolesti COVID-19; 23.听听pozdravlja 膷injenicu da je Ured Europskog ombudsmana 2023. nastavio s informiranjem o svojoj ulozi i predstavljanjem svog rada naj拧iroj mogu膰oj publici kao i 膷injenicu da je sudjelovao na Europskom skupu mladih (EYE2023); isti膷e va啪nost rasprave koju Ombudsman organizira uz sudjelovanje Komisije i Parlamenta o uskla膽enosti s okvirom za integritet administracije EU-a; 24.听听pozdravlja istrage Ombudsmana nakon pritu啪bi osoba s invaliditetom i poti膷e ga u njegovu radu kao aktivnog sudionika u Okviru EU-a za Konvenciju UN-a o pravima osoba s invaliditetom: isti膷e va啪nost predanosti Ombudsmana pra膰enju provedbe Konvencije UN-a o pravima osoba s invaliditetom u administraciji EU-a te poziva sve institucije EU-a da posvete najve膰u mogu膰u pozornost preporukama Ombudsmana u istragama povezanima s pravima osoba s invaliditetom; pozdravlja 膷injenicu da je Ombudsman 2023. predsjedao Okvirom EU-a za Konvenciju UN-a o pravima osoba s invaliditetom te kontinuirani rad tog tijela kao 膷lana spomenutog okvira; 25.听听nagla拧ava da je 鈥濫uropski akt o pristupa膷nosti鈥�(9) donesen 17. travnja 2019. i da je rok koji je u njemu utvr膽en za preno拧enje u zakonodavstvo dr啪ava 膷lanica bio 28. lipnja 2022.; isti膷e da je glavno podru膷je primjene Europskog akta o pristupa膷nosti bilo olak拧ati 啪ivot najmanje 87 milijuna osoba s invaliditetom i olak拧ati im pristup, me膽u ostalim, javnom prijevozu, bankarskim uslugama, ra膷unalima, televizorima, e-knjigama i internetskim trgovinama; izra啪ava duboko 啪aljenje zbog toga 拧to nijedna dr啪ava 膷lanica jo拧 nije uspjela osigurati njegovo potpuno i dosljedno preno拧enje te 拧to se i dalje akumuliraju ka拧njenja, o 膷emu svjedo膷e i teku膰i postupci zbog povrede koje je protiv svih njih pokrenula Komisija; poziva Ombudsmana da kao dio ukupnih aktivnosti koje se provode u okviru EU-a za Konvenciju UN-a o pravima osoba s invaliditetom skrene pozornost na to vrlo te拧ko kr拧enje prava EU-a, kojim se ozbiljno ugro啪avaju prava osoba s invaliditetom, kako bi se pomoglo u njegovu prioritetnom rje拧avanju; 26.听听pozdravlja istragu Ombudsmana o tome kako Komisija primjenjuje pravilo iz Pravilnika o osoblju EU-a o udvostru膷enju dje膷jeg doplatka za djecu kako bi se pomoglo pri skrbi za djecu s te拧ko膰ama u razvoju; u tom pogledu pozdravlja inicijativu Komisije da cijela administracija EU-a revidira primjenjiva pravila kako bi se osigurala individualna procjena svih zahtjeva za tu vrstu naknade; 27.听听isti膷e va啪nost Europske mre啪e pu膷kih pravobranitelja (ENO) i godi拧njih sastanaka s nacionalnim i regionalnim pu膷kim pravobraniteljima u okviru Europske mre啪e pu膷kih pravobranitelja u daljnjem podizanju razine osvije拧tenosti o tome 拧to Europski ombudsman mo啪e u膷initi za europske gra膽ane; poti膷e Ombudsmana da nastavi sudjelovati u razmjeni iskustava i najboljih praksi s nacionalnim pu膷kim pravobraniteljima u okviru Europske mre啪e pu膷kih pravobranitelja; prima na znanje 膷injenicu da je tema godi拧nje konferencije ENO-a 2023. bila za拧tita ljudskih prava te razmatranje koristi i mogu膰ih nedostataka upotrebe umjetne inteligencije u javnoj upravi;听poti膷e organizacije civilnog dru拧tva da se bolje koriste uslugama Europskog ombudsmana za provedbu nadzora nad institucijama EU-a, jam膷enje transparentnosti i rje拧avanje slu膷ajeva neuskla膽enosti s pravom Unije; pozdravlja 膷injenicu da se Institucija pravobranitelja za ljudska prava Bosne i Hercegovine pridru啪ila Europskoj mre啪i pu膷kih pravobranitelja; poziva Ombudsmana da oja膷a suradnju s nacionalnim uredima pu膷kih pravobranitelja u zemljama kandidatkinjama za 膷lanstvo u EU-u kako bi se pove膰ao kapacitet javnih tijela tih zemalja za uskla膽ivanje sa standardima EU-a u podru膷ju dobre uprave, integriteta i odgovornosti; 28.听听poziva na nastavak bliske suradnje izme膽u Ombudsmana i Odbora za predstavke Europskog parlamenta, koji imaju zajedni膷ku misiju pribli啪avanja institucija EU-a gra膽anima; iznimno cijeni pa啪nju koju koje Ombudsman posve膰uje pritu啪bama te daljnje radnje koje u vezi s njima poduzima, uklju膷uju膰i upu膰ivanje pritu啪bi koje su izvan njegove nadle啪nosti, a koje se ti膷u provedbe zakonodavstva EU-a, drugom relevantnom tijelu ili Odboru za predstavke EP-a; poti膷e Ured europskog ombudsmana da nastavi ulagati napore u tu svrhu, s obzirom na to da suradnja s Odborom za predstavke, pravodobno informiranje i pristup dokumentima na sva 24 slu啪bena jezika EU-a mogu pove膰ati u膷inkovito sudjelovanje gra膽ana i civilnog dru拧tva u postupku dono拧enja odluka; 29.听听cijeni 膷injenicu da je 2023. godine stopa prihva膰anja u institucijama EU-a, odnosno postotak pozitivnih odgovora na ukupan broj prijedloga Ombudsmana za ispravljanje ili pobolj拧anje njihovih administrativnih praksi, iznosila 81听%, 拧to predstavlja pobolj拧anje u odnosu na prethodnu godinu; me膽utim, 膷vrsto vjeruje da institucije, agencije, tijela i uredi Unije moraju u potpunosti i dosljedno po拧tovati sva rje拧enja, preporuke i prijedloge Ombudsmana; 30.听听pohvaljuje Ombudsmana radi njegova kontinuiranog i konstruktivnog radnog odnosa s Komisijom, institucije EU-a na koju utje膷e ve膰ina istraga Ombudsmana; napominje da taj odnos poma啪e Komisiji da svoje administrativne postupke provodi uz ve膰u u膷inkovitost i transparentnost; 31.听听cijeni i pozdravlja napore Ombudsmana i njegova ureda koje oni ula啪u u kontinuirano pobolj拧anje svojih unutarnjih postupaka kako bi se osiguralo optimalno iskustvo podnositelja pritu啪bi te 拧to u膷inkovitije rje拧avanje pritu啪bi; poti膷e napore Ombudsmana da dodatno pobolj拧a vidljivost svojih aktivnosti i pozdravlja pobolj拧anja internetskog sustava za podno拧enje pritu啪bi Ombudsmanu, zahvaljuju膰i kojima to tijelo postalo pristupa膷nije korisnicima; pozdravlja uspostavu vi拧ejezi膷ne internetske stranice Ombudsmana, koja je rezultat njegova anga啪mana u pru啪anju pomo膰i na 24 slu啪bena jezika EU-a;听nagla拧ava va啪nost jam膷enja punog pristupa osoba s invaliditetom svim resursima koje EU stavlja na raspolaganje svojim gra膽anima, posebno putem sustavnih usluga pismenog i usmenog prevo膽enja koje se nude na svim slu啪benim jezicima, uklju膷uju膰i znakovni jezik; 32.听听nala啪e svojoj predsjednici da ovu Rezoluciju i izvje拧膰e Odbora za predstavke proslijedi Vije膰u, Komisiji, Europskom ombudsmanu, vladama i parlamentima dr啪ava 膷lanica te njihovim pu膷kim pravobraniteljima ili sli膷nim nadle啪nim tijelima.
| ||||||||||||||||||||||||||
| Pravna obavijest听-听Politika za拧tite privatnosti |