Choisissez la langue de votre document :
- bg听-听斜褗谢谐邪褉褋泻懈
- es听-听espa帽ol
- cs听-听膷e拧tina
- da听-听dansk
- de听-听Deutsch
- et听-听eesti keel
- el听-听蔚位位畏谓喂魏维
- en听-听English
- fr听-听fran莽ais
- ga听-听Gaeilge
- hr听-听hrvatski
- it听-听italiano
- lv听-听latvie拧u valoda
- lt听-听lietuvi懦 kalba
- hu听-听magyar
- mt听-听Malti
- nl听-听Nederlands
- pl听-听polski
- pt听-听portugu锚s
- ro听-听rom芒n膬
- sk听-听sloven膷ina
- sl听-听sloven拧膷ina
- fi听-听suomi
- sv听-听svenska
|
 Wybor Rzecznika Praw Obywatelskich |
| ||||||||||||
| |||||||||||||
Parlament Europejski, 鈥撎齯wzgl臋dniaj膮c Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczeg贸lno艣ci jego art. 24 akapit trzeci i art. 228, 鈥撎齯wzgl臋dniaj膮c Traktat ustanawiaj膮cy Europejsk膮 Wsp贸lnot臋 Energii Atomowej, w szczeg贸lno艣ci jego art. 106a, 鈥撎齯wzgl臋dniaj膮c swoje rozporz膮dzenie (UE, Euratom) 2021/1163 z dnia 24 czerwca 2021 r. okre艣laj膮ce przepisy i og贸lne warunki reguluj膮ce wykonywanie funkcji Rzecznika Praw Obywatelskich (Statut Europejskiego Rzecznika Praw Obywatelskich) i uchylaj膮ce decyzj臋 94/262/EWWiS, WE, Euratom(1), 鈥撎齯wzgl臋dniaj膮c art. 237 Regulaminu, 鈥撎齯wzgl臋dniaj膮c zaproszenie do zg艂aszania kandydatur(2), 鈥撎齯wzgl臋dniaj膮c g艂osowanie w dniu 17 grudnia 2024 r., 1.听听powo艂uje Teres臋 ANJINHO na stanowisko Europejskiego Rzecznika Praw Obywatelskich do ko艅ca kadencji Parlamentu; 2.听听wzywa Teres臋 ANJINHO do z艂o偶enia 艣lubowania przed Trybuna艂em Sprawiedliwo艣ci, 3.听听zobowi膮zuje swoj膮 przewodnicz膮c膮 do opublikowania za艂膮czonej decyzji w Dzienniku Urz臋dowym Unii Europejskiej; 4.听听zobowi膮zuje swoj膮 przewodnicz膮c膮 do przekazania niniejszej decyzji Radzie, Komisji i Trybuna艂owi Sprawiedliwo艣ci. ZALACZNIK DECYZJA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO z dnia 17 grudnia 2024 r. o wyborze Europejskiego Rzecznika Praw Obywatelskich PARLAMENT EUROPEJSKI, uwzgl臋dniaj膮c Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczeg贸lno艣ci jego art. 24 akapit trzeci i art. 228, uwzgl臋dniaj膮c Traktat ustanawiaj膮cy Europejsk膮 Wsp贸lnot臋 Energii Atomowej, w szczeg贸lno艣ci jego art. 106a, uwzgl臋dniaj膮c swoje rozporz膮dzenie (UE, Euratom) 2021/1163 z dnia 24 czerwca 2021 r. okre艣laj膮ce przepisy i og贸lne warunki reguluj膮ce wykonywanie funkcji Rzecznika Praw Obywatelskich (Statut Europejskiego Rzecznika Praw Obywatelskich) i uchylaj膮ce decyzj臋 94/262/EWWiS, WE, Euratom(3), uwzgl臋dniaj膮c art. 237 Regulaminu, uwzgl臋dniaj膮c zaproszenie do zg艂aszania kandydatur(4), uwzgl臋dniaj膮c g艂osowanie w dniu 17 grudnia 2024 r., POSTANAWIA: wybra膰 Teres臋 ANJINHO na stanowisko Europejskiego Rzecznika Praw Obywatelskich do ko艅ca kadencji Parlamentu. Sporz膮dzono w Strasburgu, dnia 17 grudnia 2024 r. W imieniu Parlamentu Europejskiego 笔谤锄别飞辞诲苍颈肠锄膮肠补 R. METSOLA
| |||||||||||||
| Zaprzestanie funkcjonowania europejskiej platformy ODR |
| |||||||||||
(Zwyk艂a procedura ustawodawcza: drugie czytanie) Parlament Europejski, 鈥撎齯wzgl臋dniaj膮c stanowisko Rady przyj臋te w听pierwszym czytaniu (14152/1/2024 鈥� C10鈥�0199/2024), 鈥撎齯wzgl臋dniaj膮c opini臋 Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Spo艂ecznego z听14 lutego 2024听r.(1), 鈥撎齯wzgl臋dniaj膮c swoje stanowisko przyj臋te w pierwszym czytaniu(2) dotycz膮ce wniosku Komisji przedstawionego Parlamentowi Europejskiemu i Radzie (), 鈥撎齯wzgl臋dniaj膮c art.听294 ust.听7 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, 鈥撎齯wzgl臋dniaj膮c art. 68 Regulaminu, 鈥撎齯wzgl臋dniaj膮c zalecenie do drugiego czytania przedstawione przez Komisj臋 Rynku Wewn臋trznego i Ochrony Konsument贸w (A10-0028/2024), 1.听听zatwierdza stanowisko Rady przyj臋te w pierwszym czytaniu; 2.听听stwierdza, 偶e akt prawny zostaje przyj臋ty zgodnie ze stanowiskiem Rady; 3.听听zobowi膮zuje swoj膮 przewodnicz膮c膮 do podpisania wraz z przewodnicz膮cym Rady aktu prawnego zgodnie z art.听297 ust.听1 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej; 4.听听zobowi膮zuje swojego sekretarza generalnego do podpisania aktu prawnego po stwierdzeniu, 偶e wszystkie procedury zosta艂y prawid艂owo zako艅czone, oraz do przygotowania, w porozumieniu z sekretarzem generalnym Rady, jego publikacji w Dzienniku Urz臋dowym Unii Europejskiej; 5.听听zobowi膮zuje swoj膮 przewodnicz膮c膮 do przekazania stanowiska Parlamentu Radzie i Komisji oraz parlamentom narodowym.
| ||||||||||||
| Rozporz膮dzenie o wylesianiu: przepisy dotycz膮ce daty rozpocz臋cia stosowania |
| |||||||||||
| ||||||||||||
(Zwyk艂a procedura ustawodawcza: pierwsze czytanie) Parlament Europejski, 鈥撎齯wzgl臋dniaj膮c wniosek Komisji przedstawiony Parlamentowi Europejskiemu i Radzie (), 鈥撎齯wzgl臋dniaj膮c art. 294 ust. 2 i art.192 ust. 1 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, zgodnie z kt贸rymi wniosek zosta艂 przedstawiony Parlamentowi przez Komisj臋 (C10-0119/2024), 鈥撎齯wzgl臋dniaj膮c art. 294 ust. 3 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, 鈥撎齯wzgl臋dniaj膮c opini臋 Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Spo艂ecznego z dnia 23 pa藕dziernika 2024 r.(1), 鈥撎齪o konsultacji z Komitetem Region贸w, 鈥撎齯wzgl臋dniaj膮c wst臋pne porozumienie zatwierdzone przez komisj臋 przedmiotowo w艂a艣ciw膮 na podstawie art. 75 ust. 4 Regulaminu oraz przekazane pismami z dnia 16 pa藕dziernika 2024 r. oraz z dnia 4 grudnia 2024 r. zobowi膮zanie przedstawiciela Rady do zatwierdzenia stanowiska Parlamentu, zgodnie z art. 294 ust. 4 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, 鈥撎齯wzgl臋dniaj膮c art.听60 i 170 Regulaminu, 1.听听przyjmuje poni偶sze stanowisko w pierwszym czytaniu(2); 2.听听przyjmuje do wiadomo艣ci o艣wiadczenie Komisji za艂膮czone do niniejszej rezolucji; 3.听听zwraca si臋 do Komisji o ponowne przekazanie mu sprawy, je艣li zast膮pi ona pierwotny wniosek, wprowadzi w nim istotne zmiany lub planuje ich wprowadzenie; 4.听听zobowi膮zuje swoj膮 przewodnicz膮c膮 do przekazania stanowiska Parlamentu Radzie i Komisji oraz parlamentom narodowym. Stanowisko Parlamentu Europejskiego przyj臋te w pierwszym czytaniu w dniu 17 grudnia 2024 r. w celu przyj臋cia rozporz膮dzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2024/... w sprawie zmiany rozporz膮dzenia (UE) 2023/1115 w odniesieniu do przepis贸w dotycz膮cych daty rozpocz臋cia stosowania
(Jako 偶e pomi臋dzy Parlamentem i Rad膮 osi膮gni臋te zosta艂o porozumienie, stanowisko Parlamentu odpowiada ostatecznej wersji aktu prawnego, rozporz膮dzenia (UE) 2024/3234.) 窜础艁膭颁窜狈滨碍 DO REZOLUCJI USTAWODAWCZEJ O艣wiadczenie Komisji z okazji przyj臋cia rozporz膮dzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2024/3234 z dnia 19 grudnia 2024 r. w sprawie zmiany rozporz膮dzenia (UE) 2023/1115 w听odniesieniu do przepis贸w dotycz膮cych daty rozpocz臋cia stosowania(3) Komisja podtrzymuje swoje zobowi膮zanie do zmniejszenia obci膮偶e艅 dla przedsi臋biorstw poprzez ograniczanie wymog贸w administracyjnych i听eliminacj臋 zb臋dnych obci膮偶e艅 biurokratycznych. Aby to osi膮gn膮膰 w听odniesieniu do rozporz膮dzenia (UE) 2023/1115, Komisja przedstawi dalsze wyja艣nienia i听rozwa偶y dodatkowe usprawnienia oraz upro艣ci obowi膮zki w听zakresie sprawozdawczo艣ci i听dokumentacji, aby ograniczy膰 je do niezb臋dnego minimum, w听pe艂nej zgodno艣ci z听celami rozporz膮dzenia. W听tym celu Komisja opublikuje zaktualizowane wydanie wytycznych i听cz臋sto zadawane pytania, co pomo偶e zaj膮膰 si臋 powy偶szymi kwestiami. Komisja b臋dzie r贸wnie偶 nadal odpowiada膰 na informacje zwrotne od zainteresowanych stron i听pa艅stw cz艂onkowskich, pomagaj膮c podmiotom i听podmiotom handlowym w听realizacji obowi膮zk贸w, w听szczeg贸lno艣ci obowi膮zku sk艂adania o艣wiadcze艅 o听zachowaniu nale偶ytej staranno艣ci w听ca艂ym 艂a艅cuchu warto艣ci. Aby umo偶liwi膰 podmiotom i听podmiotom handlowym, we wsp贸艂pracy z听w艂a艣ciwymi organami, spe艂nienie wymog贸w rozporz膮dzenia, Komisja priorytetowo traktuje uruchomienie systemu informacyjnego. Kategoryzacja ryzyka zwi膮zanego z听systemem wska藕nik贸w ma r贸wnie偶 kluczowe znaczenie dla zapewnienia przewidywalno艣ci stosowania rozporz膮dzenia podmiotom, podmiotom handlowym, pa艅stwom b臋d膮cym producentami i听w艂a艣ciwym organom. Komisja stanowczo zobowi膮zuje si臋 zapewni膰, aby zar贸wno system informacyjny, jak i听wniosek dotycz膮cy klasyfikacji ryzyka by艂y dost臋pne jak najszybciej, ale nie p贸藕niej ni偶 sze艣膰 miesi臋cy przed dniem rozpocz臋cia stosowania rozporz膮dzenia. W kontek艣cie og贸lnego przegl膮du rozporz膮dzenia, kt贸ry ma zosta膰 przeprowadzony najp贸藕niej do听30 czerwca 2028听r., Komisja przeanalizuje, w听stosownych przypadkach na podstawie oceny skutk贸w, dodatkowe 艣rodki maj膮ce na celu uproszczenie i听zmniejszenie obci膮偶enia administracyjnego. W听zakres tej analizy wejdzie potrzeba i听wykonalno艣膰 obni偶enia wymog贸w w听przypadku pozyskiwania produkt贸w z听kraj贸w i听ich cz臋艣ci, kt贸re uzyska艂y pozytywne wyniki zgodnie z听celami rozporz膮dzenia.
| ||||||||||||
| Regionalne wsparcie na rzecz odbudowy w sytuacjach nadzwyczajnych 鈥� RESTORE |
| ||||||||||||
| |||||||||||||
(Zwyk艂a procedura ustawodawcza: pierwsze czytanie) Parlament Europejski, 鈥撎齯wzgl臋dniaj膮c wniosek Komisji przedstawiony Parlamentowi Europejskiemu i Radzie (), 鈥撎齯wzgl臋dniaj膮c art. 294 ust. 2, art. 164, art. 175 ust. 3 i art.听178 Traktatu o听funkcjonowaniu Unii Europejskiej, zgodnie z听kt贸rymi wniosek zosta艂 przedstawiony Parlamentowi przez Komisj臋 (C10-0147/2024), 鈥撎齯wzgl臋dniaj膮c art. 294 ust. 3 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, 鈥撎齯wzgl臋dniaj膮c ocen臋 bud偶etow膮 sporz膮dzon膮 przez Komisj臋 Bud偶etow膮, 鈥撎齯wzgl臋dniaj膮c opini臋 Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Spo艂ecznego z听dnia 4 grudnia 2024听r.(1), 鈥撎齯wzgl臋dniaj膮c opini臋 Komitetu Region贸w z dnia 21 listopada 2024 r.(2), 鈥撎齯wzgl臋dniaj膮c przekazane pismem z dnia 6 grudnia 2024 r. zobowi膮zanie przedstawiciela Rady do zatwierdzenia stanowiska Parlamentu, zgodnie z art. 294 ust. 4 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, 鈥撎齯wzgl臋dniaj膮c art.听60, 59 i 58 Regulaminu, 鈥撎齯wzgl臋dniaj膮c sprawozdanie Komisji Zatrudnienia i Spraw Socjalnych i Komisji Rozwoju Regionalnego (A10-0031/2024), 1.听听zatwierdza poni偶sze stanowisko w pierwszym czytaniu; 2.听听zwraca si臋 do Komisji o ponowne przekazanie mu sprawy, je艣li zast膮pi ona pierwotny wniosek, wprowadzi w nim istotne zmiany lub planuje ich wprowadzenie; 3.听听zobowi膮zuje swoj膮 przewodnicz膮c膮 do przekazania stanowiska Parlamentu Radzie i Komisji oraz parlamentom narodowym. Stanowisko Parlamentu Europejskiego przyj臋te w pierwszym czytaniu w dniu 17 grudnia 2024 r. w celu przyj臋cia rozporz膮dzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2024/... dotycz膮cego zmiany rozporz膮dzenia (UE) 2021/1057 i (UE) 2021/1058 w odniesieniu do regionalnego wsparcia na rzecz odbudowy w sytuacjach nadzwyczajnych (RESTORE)
(Jako 偶e pomi臋dzy Parlamentem i Rad膮 osi膮gni臋te zosta艂o porozumienie, stanowisko Parlamentu odpowiada ostatecznej wersji aktu prawnego, rozporz膮dzenia (UE) 2024/3236.)
| |||||||||||||
| Szczeg贸lne 艣rodki w ramach Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszar贸w Wiejskich (EFRROW) w celu udzielenia dodatkowego wsparcia pa艅stwom cz艂onkowskim dotkni臋tym kl臋skami 偶ywio艂owymi |
| ||||||||||||
| |||||||||||||
(Zwyk艂a procedura ustawodawcza: pierwsze czytanie) Parlament Europejski, 鈥撎齯wzgl臋dniaj膮c wniosek Komisji przedstawiony Parlamentowi Europejskiemu i Radzie (), 鈥撎齯wzgl臋dniaj膮c art. 294 ust. 2 i art. 43 ust. 2 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, zgodnie z kt贸rymi wniosek zosta艂 przedstawiony Parlamentowi przez Komisj臋 (C10鈥�0148/2024), 鈥撎齯wzgl臋dniaj膮c art. 294 ust. 3 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, 鈥撎齯wzgl臋dniaj膮c ocen臋 bud偶etow膮 sporz膮dzon膮 przez Komisj臋 Bud偶etow膮, 鈥撎齯wzgl臋dniaj膮c opini臋 Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Spo艂ecznego z dnia 4 grudnia 2024 r.(1), 鈥撎齯wzgl臋dniaj膮c opini臋 Komitetu Region贸w z dnia 21 listopada 2024 r.(2), 鈥撎齯wzgl臋dniaj膮c zobowi膮zanie przedstawiciela Rady, przekazane pismem z 11 listopada 2024 r., do zatwierdzenia stanowiska Parlamentu Europejskiego, zgodnie z art. 294 ust. 4 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, 鈥撎齯wzgl臋dniaj膮c art.听60 i 58 Regulaminu, 鈥撎齯wzgl臋dniaj膮c sprawozdanie Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi (A10-0026/2024), 1.听听przyjmuje poni偶sze stanowisko w pierwszym czytaniu; 2.听听zwraca si臋 do Komisji o ponowne przekazanie mu sprawy, je艣li zast膮pi ona pierwotny wniosek, wprowadzi w nim istotne zmiany lub planuje ich wprowadzenie; 3.听听zobowi膮zuje swoj膮 przewodnicz膮c膮 do przekazania stanowiska Parlamentu Radzie i Komisji oraz parlamentom narodowym. Stanowisko Parlamentu Europejskiego przyj臋te w pierwszym czytaniu w dniu 17 grudnia 2024 r. w celu przyj臋cia rozporz膮dzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2024/... zmieniaj膮cego rozporz膮dzenie (UE) 2020/2220 w odniesieniu do szczeg贸lnych 艣rodk贸w w ramach Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszar贸w Wiejskich w celu udzielenia dodatkowego wsparcia pa艅stwom cz艂onkowskim dotkni臋tym kl臋skami 偶ywio艂owymi
(Jako 偶e pomi臋dzy Parlamentem i Rad膮 osi膮gni臋te zosta艂o porozumienie, stanowisko Parlamentu odpowiada ostatecznej wersji aktu prawnego, rozporz膮dzenia (UE) 2024/3242.)
| |||||||||||||
| Le艣ny materia艂 rozmno偶eniowy kategorii 鈥瀙rzetestowany鈥� |
| ||||||||||
| |||||||||||
(Zwyk艂a procedura ustawodawcza: pierwsze czytanie) Parlament Europejski, 鈥撎齯wzgl臋dniaj膮c zmieniony wniosek Komisji przedstawiony Parlamentowi Europejskiemu i听Radzie (), 鈥撎齯wzgl臋dniaj膮c art. 294 ust. 2 i art. 43 ust. 2 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, zgodnie z kt贸rymi Komisja przedstawi艂a wniosek Parlamentowi (C10鈥�0167/2024), 鈥撎齯wzgl臋dniaj膮c art. 294 ust. 3 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, 鈥撎齯wzgl臋dniaj膮c opini臋 Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Spo艂ecznego z dnia 4 grudnia 2024 r.(1), 鈥撎齯wzgl臋dniaj膮c art. 60 Regulaminu, 鈥撎齯wzgl臋dniaj膮c sprawozdanie Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi (A10-0022/2024), 1.听听przyjmuje poni偶sze stanowisko w pierwszym czytaniu; 2.听听zwraca si臋 do Komisji o ponowne przekazanie mu sprawy, je艣li zast膮pi ona pierwotny wniosek, wprowadzi w nim istotne zmiany lub planuje ich wprowadzenie; 3.听听zobowi膮zuje swoj膮 przewodnicz膮c膮 do przekazania stanowiska Parlamentu Radzie i Komisji oraz parlamentom narodowym. Stanowisko Parlamentu Europejskiego przyj臋te w pierwszym czytaniu w dniu 17 grudnia 2024 r. w celu przyj臋cia decyzji Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2024/... w sprawie zmiany decyzji Rady 2008/971/WE w odniesieniu do le艣nego materia艂u rozmno偶eniowego kategorii 鈥瀙rzetestowany鈥�, jego etykietowania oraz aktualizacji nazw organ贸w odpowiedzialnych za zatwierdzanie i kontrol臋 produkcji
(Jako 偶e pomi臋dzy Parlamentem i Rad膮 osi膮gni臋te zosta艂o porozumienie, stanowisko Parlamentu odpowiada ostatecznej wersji aktu prawnego, decyzji (UE) 2024/3244.)
| |||||||||||
| Uruchomienie Europejskiego Funduszu Dostosowania do Globalizacji: wniosek z艂o偶ony przez Belgi臋 鈥� EGF/2024/002 BE/Limburg machinery and paper |
| |||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||
Parlament Europejski, 鈥撎齯wzgl臋dniaj膮c wniosek Komisji przed艂o偶ony Parlamentowi Europejskiemu i Radzie ( 鈥� C10鈥�0166/2024), 鈥撎齯wzgl臋dniaj膮c rozporz膮dzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/691 z dnia 28 kwietnia 2021 r. w sprawie Europejskiego Funduszu Dostosowania do Globalizacji dla Zwalnianych Pracownik贸w (EFG) oraz uchylenia rozporz膮dzenia (UE) nr 1309/2013(1) (鈥瀝ozporz膮dzenie w sprawie EFG鈥�), 鈥撎齯wzgl臋dniaj膮c rozporz膮dzenie Rady (UE, Euratom) 2020/2093 z dnia 17 grudnia 2020 r. okre艣laj膮ce wieloletnie ramy finansowe na lata 2021鈭�2027(2), zmienione rozporz膮dzeniem Rady (UE, Euratom) 2024/765(3), w szczeg贸lno艣ci jego art. 8, 鈥撎齯wzgl臋dniaj膮c Porozumienie mi臋dzyinstytucjonalne z dnia 16 grudnia 2020听r. mi臋dzy Parlamentem Europejskim, Rad膮 Unii Europejskiej i Komisj膮 Europejsk膮 w sprawie dyscypliny bud偶etowej, wsp贸艂pracy w kwestiach bud偶etowych i nale偶ytego zarz膮dzania finansami oraz w sprawie nowych zasob贸w w艂asnych, w tym r贸wnie偶 harmonogramu wprowadzania nowych zasob贸w w艂asnych(4), w szczeg贸lno艣ci jego pkt 9, 鈥撎齯wzgl臋dniaj膮c zasady Europejskiego filaru praw socjalnych oraz cele okre艣lone w Planie dzia艂ania na rzecz Europejskiego filaru praw socjalnych, 鈥撎齯wzgl臋dniaj膮c pismo przes艂ane przez Komisj臋 Zatrudnienia i Spraw Socjalnych, 鈥撎齯wzgl臋dniaj膮c sprawozdanie Komisji Bud偶etowej (A10-0019/2024), A.听听maj膮c na uwadze, 偶e Unia opracowa艂a instrumenty ustawodawcze i bud偶etowe w celu udzielenia dodatkowego wsparcia pracownikom dotkni臋tym skutkami istotnych zmian w strukturze 艣wiatowego handlu lub 艣wiatowego kryzysu finansowego i gospodarczego oraz z my艣l膮 o u艂atwieniu im powrotu na rynek pracy; maj膮c na uwadze, 偶e pomoc ta przybiera posta膰 wsparcia finansowego udzielanego pracownikom i przedsi臋biorstwom, dla kt贸rych pracowali; B.听听maj膮c na uwadze, 偶e Belgia z艂o偶y艂a wniosek EGF/2024/002 BE/Limburg machinery and paper o wk艂ad finansowy z Europejskiego Funduszu Dostosowania do Globalizacji (EFG) w nast臋pstwie 681 zwolnie艅(5) w sektorze dzia艂alno艣ci gospodarczej zaklasyfikowanym do dzia艂u 17 (Produkcja papieru i wyrob贸w z papieru) i dzia艂u 28 (Produkcja maszyn i urz膮dze艅) wed艂ug klasyfikacji NACE Rev. 2 w regionie Provincie Limburg w okresie odniesienia, kt贸ry w przypadku tego wniosku trwa艂 od 31 grudnia 2023听r. do 30 kwietnia 2024听r.; C.听听maj膮c na uwadze, 偶e wniosek dotyczy 567 pracownik贸w zwolnionych w przedsi臋biorstwie Sappi Lanaken NV (papier) oraz 114 pracownik贸w zwolnionych w przedsi臋biorstwie Purmo Group Belgium NV (maszyny); D.听听maj膮c na uwadze, 偶e wniosek opiera si臋 na kryterium interwencji okre艣lonym w art. 4 ust. 2 lit. c) rozporz膮dzenia w sprawie EFG, kt贸re wymaga co najmniej 200 zwolnie艅 w czteromiesi臋cznym okresie odniesienia w przedsi臋biorstwach dzia艂aj膮cych w tych samych lub r贸偶nych sektorach gospodarki i zlokalizowanych w tym samym regionie; E.听听maj膮c na uwadze, 偶e pandemia COVID-19 i rosyjska wojna napastnicza przeciwko Ukrainie zmniejszy艂y konkurencyjno艣膰 gospodarcz膮 i maj膮 negatywny wp艂yw na wzrost gospodarczy w Belgii; F.听听maj膮c na uwadze, 偶e przedsi臋biorstwo Sappi Lanaken specjalizowa艂o si臋 w produkcji bezdrzewnego papieru powlekanego; maj膮c na uwadze, 偶e spadek popytu na produkty graficzne wynikaj膮cy ze zwi臋kszonej cyfryzacji doprowadzi艂 do rosn膮cej nadwy偶ki mocy produkcyjnych w europejskim sektorze bezdrzewnego papieru powlekanego; maj膮c na uwadze, 偶e bez znacznych inwestycji Sappi Lanaken nie b臋dzie mog艂o przej艣膰 na produkcj臋 innych wyrob贸w papierniczych, na kt贸re popyt jest wi臋kszy, w zwi膮zku z czym grupa Sappi postanowi艂a wstrzyma膰 produkcj臋 w Lanaken i zamkn膮膰 zak艂ad, poniewa偶 nie mo偶na by艂o znale藕膰 odpowiedniego nabywcy ze wzgl臋du na strukturaln膮 nadwy偶k臋 mocy produkcyjnych w tym sektorze; G.听听maj膮c na uwadze, 偶e w latach 2018鈥�2023 wielko艣膰 produkcji grzejnik贸w panelowych grupy Purmo stale spada艂a z 820听000 sztuk w 2018听r. do 320听000 w 2023听r. (-60听%); maj膮c na uwadze, 偶e je艣li por贸wna si臋 koszty produkcji poszczeg贸lnych zak艂ad贸w grupy Purmo w听Europie, wida膰, 偶e zak艂ad w听Zonhoven znajduje si臋 w听niekorzystnej sytuacji, poniewa偶 jego koszty s膮 o听17鈥�35听% wy偶sze; maj膮c na uwadze, 偶e grupa Purmo podj臋艂a decyzj臋 o zaprzestaniu produkcji grzejnik贸w panelowych o szeroko艣ci 50听mm w zak艂adzie w Zonhoven i o zamkni臋ciu odpowiedniej linii produkcyjnej; maj膮c na uwadze, 偶e w zwi膮zku z nieoczekiwan膮 sytuacj膮 dotycz膮c膮 dost臋pno艣ci i cen gazu, wynikaj膮c膮 z rosyjskiej wojny napastniczej przeciwko Ukrainie, oraz w zwi膮zku z przepisami Unii sprzyjaj膮cymi niskotemperaturowym systemom grzewczym ze szkod膮 dla grzejnik贸w panelowych wzrost popytu jest ma艂o prawdopodobny, poniewa偶 rynek grzejnik贸w panelowych b臋dzie w coraz wi臋kszym stopniu ogranicza艂 si臋 do wymiany u偶ywanych ju偶 jednostek; H.听听maj膮c na uwadze, 偶e oba przedsi臋biorstwa, zgodnie z prawem belgijskim, zastosowa艂y obowi膮zkow膮 procedur臋 informowania przedstawicieli pracownik贸w i konsultowania si臋 z nimi oraz utworzy艂y jednostk臋 ds. zatrudnienia, kt贸rej celem jest zapewnienie pracownikom obj臋tym zwolnieniami grupowymi us艂ug w zakresie zwolnie艅 monitorowanych; I.听听maj膮c na uwadze, 偶e wk艂ady finansowe z EFG powinny by膰 ukierunkowane przede wszystkim na 艣rodki aktywnej polityki rynku pracy i zindywidualizowane us艂ugi, kt贸re maj膮 na celu szybk膮 reintegracj臋 beneficjent贸w poprzez umo偶liwienie im godnego i trwa艂ego zatrudnienia w ich pierwotnym sektorze dzia艂alno艣ci lub poza nim, przy jednoczesnym przygotowaniu ich do funkcjonowania w bardziej ekologicznej i cyfrowej gospodarce europejskiej; J.听听maj膮c na uwadze, 偶e 艣rodki EFG nie mog膮 przekroczy膰 maksymalnej rocznej kwoty 30听mln EUR (w cenach z 2018 r.), jak okre艣lono w art. 8 rozporz膮dzenia Rady (UE, Euratom) 2020/2093, zmienionego rozporz膮dzeniem Rady (UE, Euratom) 2024/765; 1.听听zgadza si臋 z Komisj膮, 偶e warunki wymienione w art. 4 ust. 2 lit. c) rozporz膮dzenia w sprawie EFG zosta艂y spe艂nione i 偶e Belgia ma prawo do wk艂adu finansowego w wysoko艣ci 704听135听EUR na mocy tego rozporz膮dzenia, co stanowi 60听% 艂膮cznych koszt贸w wynosz膮cych 1听173听559听EUR, na kt贸re sk艂adaj膮 si臋 wydatki na zindywidualizowane us艂ugi w wysoko艣ci 1听126听559听EUR oraz wydatki w wysoko艣ci 47听000听EUR na dzia艂ania przygotowawcze, dzia艂ania w zakresie zarz膮dzania, dostarczania i upowszechniania informacji oraz dzia艂ania w zakresie kontroli i sprawozdawczo艣ci; 2.听听zauwa偶a, 偶e w艂adze belgijskie z艂o偶y艂y wniosek 19 lipca 2024听r. oraz 偶e po przekazaniu przez Belgi臋 dodatkowych informacji Komisja zako艅czy艂a ocen臋 wniosku 5 listopada 2024听r. i przekaza艂a j膮 Parlamentowi tego samego dnia; 3.听听zauwa偶a, 偶e wniosek dotyczy 567 pracownik贸w zwolnionych w przedsi臋biorstwie Sappi Lanaken oraz 114 pracownik贸w zwolnionych w przedsi臋biorstwie Purmo Group Belgium; zauwa偶a ponadto, 偶e pomoc膮 obj臋tych zostanie 艂膮cznie 632 pracownik贸w i 偶e s膮 to prawie wy艂膮cznie m臋偶czy藕ni; 4.听听podkre艣la, 偶e sytuacja na rynkach pracy w Lanaken i Zonhoven jest gorsza ni偶 w ca艂ej Limburgii czy Flandrii, a stosunek liczby ludno艣ci aktywnej zawodowo do dost臋pnych miejsc pracy jest znacznie ni偶szy ni偶 w ca艂ej Limburgii lub we Flandrii; podkre艣la, 偶e liczba miejsc pracy w听przemy艣le dost臋pnych w听Limburgii spad艂a w听2023听r. o听15听%; 5.听听zwraca uwag臋, 偶e profile zwolnionych pracownik贸w, z kt贸rych jedna trzecia ma co najmniej 55 lat, a 30听% ma niski poziom wykszta艂cenia, przek艂adaj膮 si臋 na powa偶ne bariery na rynku pracy; podkre艣la, 偶e bior膮c pod uwag臋 tendencj臋 spadkow膮 w zakresie wolnych miejsc pracy i ich rozmieszczenie geograficzne, pracownicy ci b臋d膮 potrzebowali dodatkowego wsparcia, dostosowanego do ich potrzeb, aby m贸c wr贸ci膰 na rynek pracy; 6.听听przypomina, 偶e w艂adze belgijskie musz膮 uzna膰 pochodzenie i zagwarantowa膰 widoczno艣膰 unijnego finansowania oraz podkre艣la膰 unijn膮 warto艣膰 dodan膮 interwencji przez sp贸jne, skuteczne i ukierunkowane informacje kierowane do r贸偶nych grup odbiorc贸w, w tym beneficjent贸w obj臋tych pomoc膮, w艂adz lokalnych i regionalnych, partner贸w spo艂ecznych, medi贸w i og贸艂u spo艂ecze艅stwa; 7.听听uwa偶a, 偶e zapewnienie zwolnionym pracownikom mo偶liwo艣ci zdobycia kwalifikacji niezb臋dnych do przysz艂ego zatrudnienia stanowi odpowiedzialno艣膰 spo艂eczn膮 Unii i pa艅stw cz艂onkowskich, bior膮c pod uwag臋, 偶e transformacja cyfrowa i ekologiczna ma znacz膮cy wp艂yw na ich sektory, a jednocze艣nie prowadzi do zmniejszenia popytu; z zadowoleniem przyjmuje fakt, 偶e Belgia sporz膮dzi艂a skoordynowany pakiet zindywidualizowanych us艂ug w porozumieniu z beneficjentami obj臋tymi pomoc膮, ich przedstawicielami i z partnerami spo艂ecznymi; 8.听听podkre艣la, 偶e wsparcie z EFG musi by膰 cz臋艣ci膮 szerszej strategii na rzecz zwolnionych pracownik贸w i ich regionu, na wszystkich szczeblach politycznych, w tym obejmowa膰 wsparcie udzielane za po艣rednictwem odpowiednich instrument贸w finansowania Unii, w celu dopilnowania, by nikt nie zosta艂 pomini臋ty podczas transformacji cyfrowej i klimatycznej; 9.听听przypomina, 偶e zindywidualizowane us艂ugi, kt贸re maj膮 zosta膰 zapewnione pracownikom, obejmuj膮 nast臋puj膮ce dzia艂ania: doradca ds. interwencji socjalnych, poradnictwo, doradztwo i orientacja zawodowa, aktywna pomoc w poszukiwaniu pracy, szkolenie, nabywanie nowych kwalifikacji i szkolenie zawodowe, w tym szkolenie w zakresie umiej臋tno艣ci cyfrowych, a tak偶e szkolenie w miejscu pracy; 10.听听zauwa偶a, 偶e Belgia rozpocz臋艂a 艣wiadczenie zindywidualizowanych us艂ug na rzecz beneficjent贸w obj臋tych pomoc膮 26 grudnia 2023听r., a zatem okres kwalifikowalno艣ci do otrzymania wk艂adu finansowego z EFG b臋dzie trwa艂 od tego dnia do up艂yni臋cia 24 miesi臋cy od daty wej艣cia w听偶ycie decyzji w听sprawie finansowania; 11.听听zauwa偶a, 偶e Belgia zacz臋艂a ponosi膰 wydatki administracyjne zwi膮zane z wdra偶aniem EFG 20 listopada 2023听r. i 偶e takie wydatki b臋d膮 kwalifikowa艂y si臋 zatem do przyznania wk艂adu finansowego z EFG od tego dnia do up艂yni臋cia 31 miesi臋cy od daty wej艣cia w听偶ycie decyzji w听sprawie finansowania; 12.听听podkre艣la, 偶e w艂adze belgijskie potwierdzi艂y, i偶 przy dost臋pie do proponowanych dzia艂a艅 i ich wdra偶aniu przestrzegane b臋d膮 zasady r贸wnego traktowania i niedyskryminacji oraz 偶e b臋dzie si臋 zapobiega膰 wszelkim przypadkom podw贸jnego finansowania; 13.听听przypomina, 偶e aby zapewni膰 pe艂n膮 dodatkowo艣膰 艣rodk贸w, pomoc z EFG nie mo偶e zast臋powa膰 dzia艂a艅, za kt贸re na mocy prawa krajowego lub uk艂ad贸w zbiorowych odpowiedzialne s膮 przedsi臋biorstwa, ani te偶 偶adnych 艣wiadcze艅 lub praw zwolnionych pracownik贸w; przypomina, 偶e pa艅stwa cz艂onkowskie ubiegaj膮ce si臋 o wsparcie finansowe z EFG musz膮 dopilnowa膰, aby spe艂nione zosta艂y wymogi dotycz膮ce zwolnie艅 grupowych okre艣lone w prawie krajowym i unijnym oraz aby dane przedsi臋biorstwo zaj臋艂o si臋 odpowiednio pracownikami; 14.听听wzywa w艂adze belgijskie i inne pa艅stwa cz艂onkowskie do proaktywnego podejmowania 艣rodk贸w zapobiegawczych, aby dostosowa膰 przemys艂 do globalizacji oraz zmian technologicznych i 艣rodowiskowych, a tak偶e chroni膰 pracownik贸w przed utrat膮 pracy i innymi negatywnymi skutkami globalizacji; 15.听听zatwierdza decyzj臋 za艂膮czon膮 do niniejszej rezolucji; 16.听听zobowi膮zuje swoj膮 przewodnicz膮c膮 do podpisania wraz z przewodnicz膮cym Rady niniejszej decyzji i zarz膮dzenia jej publikacji w Dzienniku Urz臋dowym Unii Europejskiej; 17.听听zobowi膮zuje swoj膮 przewodnicz膮c膮 do przekazania niniejszej rezolucji wraz z听za艂膮cznikiem Radzie i Komisji. 窜础艁膭颁窜狈滨碍 DECYZJA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie uruchomienia Europejskiego Funduszu Dostosowania do Globalizacji dla Zwalnianych Pracownik贸w w nast臋pstwie wniosku z艂o偶onego przez Belgi臋 (EGF/2024/002 BE/Limburg machinery and paper) (Tekst tego za艂膮cznika nie zosta艂 powt贸rzony w tym miejscu, poniewa偶 odpowiada on ko艅cowej wersji decyzji (UE) 2025/47.)
| ||||||||||||||||||
| Dzia艂alno艣膰 Europejskiego Rzecznika Praw Obywatelskich |
| |||||||||||||||||||||||||
Parlament Europejski, 鈥撎齯wzgl臋dniaj膮c sprawozdanie roczne z dzia艂alno艣ci Europejskiego Rzecznika Praw Obywatelskich w 2023听r., 鈥撎齯wzgl臋dniaj膮c art.听10 ust.听3 Traktatu o Unii Europejskiej, 鈥撎齯wzgl臋dniaj膮c art.听15, art. 24 akapit trzeci, art.听228 i art. 298 ust. 1 Traktatu o听funkcjonowaniu Unii Europejskiej (TFUE), 鈥撎齯wzgl臋dniaj膮c rozporz膮dzenie Parlamentu Europejskiego (UE, Euratom) 2021/1163 z听dnia 24 czerwca 2021听r. okre艣laj膮ce przepisy i og贸lne warunki reguluj膮ce wykonywanie funkcji Rzecznika Praw Obywatelskich (Statut Europejskiego Rzecznika Praw Obywatelskich) i uchylaj膮ce decyzj臋 94/262/EWWiS, WE, Euratom(1), 鈥撎齯wzgl臋dniaj膮c art. 11, 41, 42 i 43 Karty praw podstawowych Unii Europejskiej (Karta), 鈥撎齯wzgl臋dniaj膮c Konwencj臋 ONZ o听prawach os贸b niepe艂nosprawnych, 鈥撎齯wzgl臋dniaj膮c Europejski kodeks dobrej praktyki administracyjnej przyj臋ty przez Parlament 6听wrze艣nia 2001听r., 鈥撎齯wzgl臋dniaj膮c umow臋 ramow膮 w sprawie wsp贸艂pracy, zawart膮 pomi臋dzy Parlamentem a Europejskim Rzecznikiem Praw Obywatelskich 15听marca 2006听r., kt贸ra wesz艂a w听偶ycie 1听kwietnia 2006听r., 鈥撎齯wzgl臋dniaj膮c swoje poprzednie rezolucje w sprawie dzia艂alno艣ci Europejskiego Rzecznika Praw Obywatelskich, 鈥撎齯wzgl臋dniaj膮c art.听55 oraz art.听148 ust.听2 Regulaminu, 鈥撎齯wzgl臋dniaj膮c sprawozdanie Komisji Petycji (A10-0016/2024), A.听听maj膮c na uwadze, 偶e sprawozdanie roczne z dzia艂alno艣ci Europejskiego Rzecznika Praw Obywatelskich w 2023听r. zosta艂o oficjalnie przed艂o偶one przewodnicz膮cej Parlamentu Europejskiego 18 kwietnia 2024听r., a 4 wrze艣nia 2024听r. rzeczniczka Emily O鈥橰eilly przedstawi艂a w Brukseli swoje sprawozdanie Komisji Petycji; B.听听maj膮c na uwadze, 偶e na mocy art.听20, 24 i 228 TFUE Europejski Rzecznik Praw Obywatelskich uprawniony jest do przyjmowania skarg dotycz膮cych przypadk贸w niew艂a艣ciwego administrowania w dzia艂aniach instytucji, organ贸w lub jednostek organizacyjnych Unii, z wy艂膮czeniem Trybuna艂u Sprawiedliwo艣ci Unii Europejskiej wykonuj膮cego swoje funkcje s膮dowe; C.听听maj膮c na uwadze, 偶e art. 15 TFUE stanowi, i偶 鈥瀢 celu wspierania dobrych rz膮d贸w i zapewnienia uczestnictwa spo艂ecze艅stwa obywatelskiego instytucje, organy i jednostki organizacyjne Unii dzia艂aj膮 z jak najwi臋kszym poszanowaniem zasady otwarto艣ci鈥� oraz 偶e 鈥瀔a偶dy obywatel Unii i ka偶da osoba fizyczna lub prawna maj膮ca miejsce zamieszkania lub siedzib臋 statutow膮 w pa艅stwie cz艂onkowskim ma prawo dost臋pu do dokument贸w instytucji, organ贸w i jednostek organizacyjnych Unii鈥�; D.听听maj膮c na uwadze, 偶e art. 41 Karty stanowi, i偶 鈥瀔a偶dy ma prawo do bezstronnego i sprawiedliwego rozpatrzenia swojej sprawy w rozs膮dnym terminie przez instytucje, organy i jednostki organizacyjne Unii鈥�; E.听听maj膮c na uwadze, 偶e art. 43 Karty stanowi, 偶e 鈥瀔a偶dy obywatel Unii i ka偶da osoba fizyczna lub prawna maj膮ca miejsce zamieszkania lub statutow膮 siedzib臋 w pa艅stwie cz艂onkowskim ma prawo zwraca膰 si臋 do Europejskiego Rzecznika Praw Obywatelskich w przypadkach niew艂a艣ciwego administrowania w dzia艂aniach instytucji, organ贸w i jednostek organizacyjnych Unii, z wy艂膮czeniem Trybuna艂u Sprawiedliwo艣ci Unii Europejskiej wykonuj膮cego swoje funkcje s膮dowe鈥�; F.听听 maj膮c na uwadze, 偶e art. 298 ust. 1 TFUE stanowi, 偶e 鈥瀢ykonuj膮c swoje zadania, instytucje, organy i jednostki organizacyjne Unii korzystaj膮 ze wsparcia otwartej, efektywnej i niezale偶nej administracji europejskiej鈥�; G.听听maj膮c na uwadze, 偶e Europejski Rzecznik Praw Obywatelskich mo偶e proponowa膰 zalecenia i sugerowa膰 艣rodki zaradcze i usprawnienia maj膮ce na celu rozwi膮zanie r贸偶nych aspekt贸w niew艂a艣ciwego administrowania; H.听听maj膮c na uwadze, 偶e w听2023听r. rzeczniczka wszcz臋艂a 398 dochodze艅, w tym 393 na podstawie skarg, a pi臋膰 z inicjatywy w艂asnej, oraz zamkn臋艂a 372 dochodzenia (369 na podstawie skarg, a trzy z inicjatywy w艂asnej); I.听听maj膮c na uwadze, 偶e w 2023听r. zdecydowana wi臋kszo艣膰 dochodze艅 dotyczy艂a Komisji (250 dochodze艅, czyli 62,81听%), a nast臋pnie Europejskiego Urz臋du Doboru Kadr (EPSO) (47 dochodze艅, czyli 11,81听%), Parlamentu Europejskiego (16 dochodze艅, czyli 4,02听%) i Europejskiej Agencji Stra偶y Granicznej i Przybrze偶nej (Frontex) (11 dochodze艅, czyli 2,76听%); maj膮c na uwadze, 偶e pozosta艂e dochodzenia dotyczy艂y nast臋puj膮cych instytucji: Rady Unii Europejskiej (7 dochodze艅, czyli 1,76听%), Europejskiego Urz臋du ds. Zwalczania Nadu偶y膰 Finansowych (7 dochodze艅, czyli 1,76听%), Europejskiej S艂u偶by Dzia艂a艅 Zewn臋trznych (6 dochodze艅, czyli 1,51听%), Europejskiego Inspektora Ochrony Danych (6 dochodze艅, czyli 1,51听%), Urz臋du Unii Europejskiej ds. W艂asno艣ci Intelektualnej (5 dochodze艅, czyli 1,26听%), innych agencji UE (33 dochodzenia, czyli 8,27听%) oraz innych instytucji lub organ贸w UE (12 dochodze艅, czyli 3,01听%); J.听听maj膮c na uwadze, 偶e w 2023听r. najwi臋kszy odsetek dochodze艅 dotyczy艂 Komisji, kt贸rej dzia艂alno艣膰 administracyjna jako organu wykonawczego UE budzi du偶e zainteresowanie opinii publicznej; K.听听maj膮c na uwadze, 偶e w dochodzeniach zako艅czonych w 2023听r. w 99 przypadkach (26,6听%) nie stwierdzono niew艂a艣ciwego administrowania, w 206 przypadkach (55,4听%) instytucja znalaz艂a rozwi膮zanie lub cz臋艣ciowe rozwi膮zanie, w 46 przypadkach (12,4听%) dalsze dochodzenia nie by艂y uzasadnione, a w 27 przypadkach (7,3听%) stwierdzono niew艂a艣ciwe administrowanie; L.听听maj膮c na uwadze, 偶e trzy g艂贸wne kwestie b臋d膮ce przedmiotem dochodze艅 zako艅czonych przez rzeczniczk臋 w 2023听r. dotyczy艂y przejrzysto艣ci i rozliczalno艣ci (np. dost臋pu do informacji i dokument贸w) (34,2听%), kultury sprawowania s艂u偶by publicznej (21,5听%) oraz zatrudnienia (15,3听%); maj膮c na uwadze, 偶e inne zastrze偶enia dotyczy艂y dobrego zarz膮dzania kwestiami kadrowymi, w艂a艣ciwego korzystania z uprawnie艅 dyskrecjonalnych (w tym w post臋powaniach w sprawie uchybienia zobowi膮zaniom pa艅stwa cz艂onkowskiego), w艂a艣ciwego zarz膮dzania post臋powaniami w sprawie uchybienia zobowi膮zaniom pa艅stwa cz艂onkowskiego, poszanowania praw podstawowych, poszanowania praw procesowych, dotacji, zam贸wie艅 publicznych, um贸w, kwestii etycznych, udzia艂u spo艂ecze艅stwa w procesie decyzyjnym UE oraz nale偶ytego zarz膮dzania finansami; M.听听maj膮c na uwadze, 偶e w 2023听r. rzeczniczka prowadzi艂a r贸wnie偶 szerzej zakrojone dochodzenia i inicjatywy strategiczne dotycz膮ce kwestii systemowych w instytucjach Unii, obejmuj膮ce dost臋p do dokument贸w, prawa podstawowe, kwestie etyczne, rozliczalno艣膰 w procesie decyzyjnym oraz zatrudnienie urz臋dnik贸w s艂u偶by cywilnej UE; N.听听maj膮c na uwadze, 偶e obywatelom UE przys艂uguj膮 szerokie uprawnienia w zakresie dost臋pu do dokument贸w b臋d膮cych w posiadaniu administracji UE; maj膮c na uwadze, 偶e rzeczniczka wszcz臋艂a dochodzenie z w艂asnej inicjatywy, zwracaj膮c si臋 do Komisji o pilne zaj臋cie si臋 systematycznymi op贸藕nieniami w rozpatrywaniu wniosk贸w o dost臋p do dokument贸w, aby zapewni膰 przestrzeganie przez Komisj臋 termin贸w okre艣lonych w przepisach UE dotycz膮cych publicznego dost臋pu (rozporz膮dzenie (WE) nr听1049/2001(2)); maj膮c na uwadze, 偶e dochodzenie ujawni艂o, 偶e kiedy osoby fizyczne ubiegaj膮 si臋 o ponowne rozpatrzenie decyzji o dost臋pie (鈥瀢niosek potwierdzaj膮cy鈥�), Komisja听w 85% przypadk贸w nie dotrzymuje termin贸w okre艣lonych na mocy prawa, a wi臋kszo艣膰 jej odpowiedzi nadchodzi po up艂ywie 60 dni; maj膮c na uwadze, 偶e op贸藕nienia cz臋sto powoduj膮, 偶e uzyskane informacje trac膮 warto艣膰 dla wnioskodawc贸w, poniewa偶 nie mogli zareagowa膰 w odpowiednim momencie procesu decyzyjnego; O.听听maj膮c na uwadze, 偶e w 2023听r. rzeczniczka opublikowa艂a sprawozdanie specjalne w nast臋pstwie dochodzenia strategicznego dotycz膮cego czasu rozpatrywania przez Komisj臋 Europejsk膮 wniosk贸w o publiczny dost臋p do dokument贸w; maj膮c na uwadze, 偶e Biuro Rzecznika Praw Obywatelskich przed艂o偶y艂o sprawozdanie Parlamentowi Europejskiemu, aby uzyska膰 jego wsparcie w nak艂onieniu Komisji do realizacji zalece艅 rzeczniczki, kt贸ra uzna艂a, 偶e obywatele maj膮 prawo oczekiwa膰 lepszych praktyk ze strony otwartej, nowoczesnej i przyjaznej administracji UE; P.听听maj膮c na uwadze, 偶e parlamentarna Komisja Wolno艣ci Obywatelskich, Sprawiedliwo艣ci i Spraw Wewn臋trznych om贸wi艂a sprawozdanie specjalne, co doprowadzi艂o do przyj臋cia 14 marca 2024 r. przez Parlament Europejski rezolucji w sprawie czasu rozpatrywania przez Komisj臋 Europejsk膮 wniosk贸w o publiczny dost臋p do dokument贸w(3), w kt贸rej Parlament wyrazi艂 g艂臋bokie zaniepokojenie ogromnymi op贸藕nieniami w procesie udzielania przez Komisj臋 publicznego dost臋pu do 偶膮danych dokument贸w oraz zwr贸ci艂 si臋 do Komisji o zapobie偶enie tym systematycznym i znacznym op贸藕nieniom; maj膮c na uwadze, 偶e Parlament uzna艂, i偶 rozwa偶y wykorzystanie wszystkich dost臋pnych instrument贸w parlamentarnych w celu zaj臋cia si臋 t膮 spraw膮; maj膮c na uwadze, 偶e w rezolucji odniesiono si臋 r贸wnie偶 do negocjacji w sprawie zakupu szczepionek przeciwko COVID-19 i wezwano Komisj臋 do ujawnienia odno艣nych informacji, do bardziej proaktywnej przejrzysto艣ci, za kt贸r膮 odpowiedzialne s膮 wyspecjalizowane kadry do rozpatrywania wniosk贸w potwierdzaj膮cych oraz bardziej otwartego i konstruktywnego podej艣cia do wnioskodawc贸w; Q.听听maj膮c na uwadze, 偶e rzeczniczka podkre艣li艂a, i偶 nale偶y odpowiednio monitorowa膰 i egzekwowa膰 wdra偶anie nowych zasad etycznych Parlamentu; R.听听 maj膮c na uwadze, 偶e rzeczniczka zaobserwowa艂a znaczne post臋py we wzmacnianiu zasad etycznych w Parlamencie po aferze Katargate, ale wyrazi艂 zaniepokojenie, je偶eli chodzi o ich wdra偶anie i egzekwowanie; maj膮c na uwadze, 偶e rzeczniczka wszcz臋艂a odr臋bne dochodzenie w sprawie koszt贸w podr贸偶y Komisji op艂acanych od 2021 r. przez osoby trzecie; S.听听maj膮c na uwadze, 偶e przejrzysto艣膰 jest wa偶n膮 cech膮 spo艂ecze艅stwa demokratycznego i wa偶nym narz臋dziem walki z korupcj膮; maj膮c na uwadze, 偶e obywatele UE maj膮 prawo do najwy偶szego poziomu przejrzysto艣ci oraz 偶e jak najwy偶szy poziom dost臋pno艣ci dokument贸w urz臋dowych ma zasadnicze znaczenie dla zapewnienia rozliczalno艣ci; T.听听maj膮c na uwadze, 偶e w 2023听r. Biuro Rzecznika Praw Obywatelskich nadal podnosi艂o 艣wiadomo艣膰 spo艂eczn膮 na temat roli Europejskiego Rzecznika Praw Obywatelskich w utrzymywaniu wysokich standard贸w pracy w administracji UE oraz w ochronie praw obywatelskich i podstawowych wolno艣ci; 1.听听zatwierdza sprawozdanie roczne za 2023听r. przedstawione przez rzeczniczk臋 oraz wyra偶a uznanie dla doskona艂ej prezentacji dotycz膮cej najwa偶niejszych fakt贸w i danych na temat jej dzia艂alno艣ci w 2023听r.; 2.听听gratuluje Emily O鈥橰eilly znakomitej pracy i niestrudzonych wysi艂k贸w na rzecz wspierania demokracji poprzez zwi臋kszenie rozliczalno艣ci i przejrzysto艣ci w instytucjach, organach, urz臋dach i jednostkach organizacyjnych UE oraz dba艂o艣膰 o to, aby administracja UE reagowa艂a na problemy obywateli; 3.听听wyra偶a uznanie dla konstruktywnej wsp贸艂pracy mi臋dzy rzeczniczk膮 a Parlamentem Europejskim, w szczeg贸lno艣ci Komisj膮 Petycji, a tak偶e innymi instytucjami UE; 4.听听z zadowoleniem przyjmuje opublikowanie przez rzeczniczk臋 Przewodnika dotycz膮cego dost臋pu do dokument贸w UE, kt贸rego celem jest podniesienie 艣wiadomo艣ci obywateli na temat ich prawa dost臋pu do dokument贸w oraz umo偶liwienie im kontrolowania procesu decyzyjnego UE; uwa偶a, 偶e zasadnicze znaczenie ma dalsze przekazywanie obywatelom odpowiednich informacji na temat roli i zakresu dzia艂alno艣ci Europejskiego Rzecznika Praw Obywatelskich oraz jego wp艂ywu na rozw贸j instytucji UE; 5.听听z zadowoleniem przyjmuje zalecenia wynikaj膮ce z przeprowadzonego przez rzeczniczk臋 dochodzenia z w艂asnej inicjatywy w sprawie czasu rozpatrywania przez Komisj臋 wniosk贸w o publiczny dost臋p do dokument贸w; wzywa Komisj臋 do sprawniejszego rozpatrywania wniosk贸w, do pilnego zaj臋cia si臋 systemowymi op贸藕nieniami oraz do respektowania termin贸w okre艣lonych w rozporz膮dzeniu (WE) nr 1049/2001 w sprawie publicznego dost臋pu do dokument贸w Parlamentu Europejskiego, Rady i Komisji; podziela opini臋 rzeczniczki, 偶e 偶膮dane dokumenty i informacje cz臋sto dotycz膮 spraw pilnych i w przypadku op贸藕nie艅 dost臋p do nich traci znaczenie; uwa偶a, 偶e Komisja musi z w艂asnej inicjatywy publikowa膰 dokumenty i statystyki dotycz膮ce sposobu rozpatrywania wniosk贸w o dost臋p do dokument贸w, poniewa偶 takie informacje maj膮 kluczowe znaczenie dla poprawy przejrzysto艣ci w tej kwestii i zwi臋kszenia odpowiedzialno艣ci Komisji wobec obywateli; podkre艣la, 偶e przejrzysto艣膰 procesu decyzyjnego by艂a przedmiotem wielu dochodze艅 Europejskiego Rzecznika Praw Obywatelskich, w szczeg贸lno艣ci je艣li chodzi o lobbing; 6.听听 podkre艣la, 偶e publiczny dost臋p do dokument贸w jest podstawowym prawem obywateli UE i fundamentem demokracji europejskiej; przypomina, 偶e rozw贸j technologiczny i spo艂eczny od czasu przyj臋cia rozporz膮dzenia (WE) nr 1049/2001 wymaga dostosowania dotychczasowej praktyki do nowego kontekstu cyfrowego; w tym wzgl臋dzie dostrzega konieczno艣膰 zmiany rozporz膮dzenia oraz wzywa Rad臋 do podj臋cia konstruktywnych negocjacji z Parlamentem i Komisj膮 w tej sprawie, aby trzy kluczowe instytucje UE sta艂y si臋 wzorcami przejrzysto艣ci i rozliczalno艣ci publicznej dla ca艂ej UE; jest g艂臋boko przekonany, 偶e negocjacje w sprawie zmiany rozporz膮dzenia (WE) nr 1049/2001 powinny opiera膰 si臋 na stanowisku przyj臋tym ju偶 przez Parlament oraz 偶e jego zakres powinien zosta膰 rozszerzony na wszystkie instytucje, organy i agencje UE, co poprawi rozliczalno艣膰 procesu decyzyjnego; w tym kontek艣cie przypomina, 偶e 鈥瀌okument鈥� powinien oznacza膰 ka偶d膮 tre艣膰 danych bez wzgl臋du na no艣nik (zapisane na papierze, przechowywane w formie elektronicznej lub jako nagranie d藕wi臋kowe, wizualne lub audiowizualne) dotycz膮cych kwestii nale偶膮cych do zakresu odpowiedzialno艣ci instytucji, organu lub jednostki organizacyjnej Unii(4); podkre艣la, 偶e instytucje powinny zachowa膰 przejrzysto艣膰 w kontaktach z obywatelami, jak stwierdzi艂a rzeczniczka w dochodzeniu w sprawie przejrzysto艣ci rozm贸w tr贸jstronnych(5), w kt贸rym, cho膰 okaza艂a zrozumienie dla unijnego systemu negocjacji mi臋dzyinstytucjonalnych i jego szczeg贸lnych wyzwa艅, kiedy porusza si臋 dra偶liwe kwestie, to zwr贸ci艂a si臋 do instytucji o podj臋cie wysi艂ku, aby przezwyci臋偶y膰 wyzwania i umo偶liwi膰 obywatelom skuteczne korzystanie z ich demokratycznych praw; 7.听听popiera wnioski zawarte w sprawozdaniu specjalnym rzeczniczki(6) dla Parlamentu Europejskiego dotycz膮cym czasu, jakiego Komisji Europejskiej potrzebuje, aby rozpatrzy膰 wnioski o publiczny dost臋p do dokument贸w, i wyra偶a zaniepokojenie ocen膮 rzeczniczki, zgodnie z kt贸r膮 systemowe i znaczne op贸藕nienia w rozpatrywaniu przez Komisj臋 wniosk贸w o publiczny dost臋p do dokument贸w oznaczaj膮 niew艂a艣ciwe administrowanie; podkre艣la, jak wa偶ne jest, aby Komisja przeznaczy艂a wi臋cej 艣rodk贸w na rozpatrywanie wniosk贸w potwierdzaj膮cych na podstawie rozporz膮dzenia (WE) nr 1049/2001, i wskazuje na potrzeb臋 bardziej proaktywnego zapewniania przejrzysto艣ci i bardziej konstruktywnego podej艣cia do wnioskodawc贸w; wzywa Komisj臋 do priorytetowego zaradzenia tej sytuacji poprzez zreformowanie zarz膮dzania publicznym dost臋pem do dokument贸w; przypomina Komisji o prawie Parlamentu do wnoszenia przeciwko niej skarg do Trybuna艂u Sprawiedliwo艣ci Unii Europejskiej (TSUE) oraz oczekuje wyra藕nego i jednoznacznego zobowi膮zania si臋 nowego kolegium komisarzy do zaradzenia tej sytuacji; 8.听听przyjmuje do wiadomo艣ci dochodzenie rzeczniczki dotycz膮ce zakresu, w jakim Parlament Europejski, Rada Unii Europejskiej i Komisja Europejska stosuj膮 prawo UE oraz decyzje TSUE w odniesieniu do wniosk贸w o publiczny dost臋p do dokument贸w ustawodawczych, w kt贸rym rzeczniczka podkre艣li艂a, 偶e nale偶y umo偶liwi膰 szybki publiczny dost臋p do dokument贸w legislacyjnych oraz u艂atwi膰 obywatelom UE udzia艂 w procesie stanowienia prawa UE; dostrzega wag臋 terminowego rozpatrywania przez wszystkie instytucje wniosk贸w o dost臋p do dokument贸w dla zwi臋kszenia poczucia zaufania do procesu legislacyjnego UE, kt贸re opiera si臋 na g艂贸wnych zasadach przejrzysto艣ci i publicznego dost臋pu do informacji, co potwierdzono w orzecznictwie TSUE; przypomina, 偶e zgodnie z orzecznictwem TSUE instytucje unijne mog膮 odm贸wi膰 ujawnienia dokument贸w ustawodawczych jedynie w wyj膮tkowych okoliczno艣ciach, a ich uzasadnienie musi by膰 konkretne i rzeczowe; 9.听听 przyjmuje do wiadomo艣ci wyra偶ony przez rzeczniczk臋 zamiar przeprowadzenia szerszego dochodzenia w sprawie interpretacji przez Komisj臋 zakresu informacji o 艣rodowisku i informacji dotycz膮cych emisji do 艣rodowiska; jest szczeg贸lnie zaniepokojony faktem, 偶e rzeczniczka stwierdzi艂a niew艂a艣ciwe administrowanie w zwi膮zku z odmow膮 udzielenia przez Komisj臋 dost臋pu do dokument贸w dotycz膮cych emisji gaz贸w cieplarnianych z przemys艂u ceramicznego zg艂oszonych w ramach unijnego systemu handlu uprawnieniami do emisji; ubolewa, 偶e Komisja odrzuci艂a zaproponowane przez rzeczniczk臋 rozwi膮zanie i nie zapewni艂a przestrzegania wymogu przejrzysto艣ci ani nie dope艂ni艂a obowi膮zku pe艂nego zastosowania rozporz膮dzenia (WE) nr听1367/2006 Parlamentu Europejskiego i听Rady z听dnia 6听wrze艣nia 2006 r. w听sprawie zastosowania postanowie艅 Konwencji z听Aarhus o听dost臋pie do informacji, udziale spo艂ecze艅stwa w听podejmowaniu decyzji oraz dost臋pie do sprawiedliwo艣ci w听sprawach dotycz膮cych 艣rodowiska do instytucji i听organ贸w Wsp贸lnoty(7) oraz konwencji z Aarhus; wzywa Komisj臋 do zagwarantowania publicznego dost臋pu do informacji dotycz膮cych 艣rodowiska, zgodnie z prawem UE i powi膮zanym orzecznictwem TSUE, oraz do promowania udzia艂u spo艂ecze艅stwa w podejmowaniu decyzji dotycz膮cych 艣rodowiska; wyra偶a zaniepokojenie faktem, 偶e odmowa Komisji udzielenia dost臋pu do dokument贸w dotycz膮cych emisji gaz贸w cieplarnianych zg艂aszanych w ramach unijnego systemu handlu uprawnieniami do emisji obejmuje wi臋cej zak艂ad贸w przemys艂owych, nie tylko z bran偶y ceramicznej, i wzywa rzeczniczk臋 do dalszego zwracania publicznie uwagi na jej ustalenia z dochodzenia, aby dzi臋ki temu zwi臋kszy膰 przejrzysto艣膰; przypomina, 偶e du偶a liczba petycji do Parlamentu Europejskiego dotyczy braku lub ograniczonego dost臋pu do informacji dotycz膮cych 艣rodowiska; 10.听听wzywa Rad臋 do udzielenia pe艂nego publicznego dost臋pu do opinii prawnej na temat dyrektywy (UE) 2022/2041 z dnia 19 pa藕dziernika 2022 r.(8) Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie adekwatnych wynagrodze艅 minimalnych w Unii Europejskiej, zgodnie z zaleceniem rzeczniczki, kt贸ra stwierdzi艂a niew艂a艣ciwe administrowanie w tej sprawie; 11.听听 popiera starania rzeczniczki na rzecz precyzyjniejszego wyja艣nienia, co stanowi dokument UE, i podkre艣la, 偶e instytucje UE powinny stosowa膰 si臋 do zalece艅 rzeczniczki w celu dostosowania swoich praktyk administracyjnych z uwzgl臋dnieniem zmieniaj膮cych si臋 艣rodk贸w komunikacji; podkre艣la, 偶e prawo obywateli do publicznego dost臋pu do informacji ma zastosowanie do pisemnych dokument贸w fizycznych i elektronicznych, a tak偶e do nagra艅 audio i audiowizualnych zwi膮zanych z polityk膮, dzia艂alno艣ci膮 i decyzjami instytucji UE, oraz przypomina, 偶e wiadomo艣ci tekstowe i wiadomo艣ci natychmiastowe dotycz膮ce spraw s艂u偶bowych uznaje si臋 za dokumenty na mocy rozporz膮dzenia (WE) nr 1049/2001; ubolewa nad przypadkami, w kt贸rych Komisja nie udzieli艂a publicznego dost臋pu do dokument贸w, kt贸re mia艂y posta膰 wiadomo艣ci e-mail lub wiadomo艣ci tekstowych, takich jak te dotycz膮ce projekt贸w unijnych strategii dotycz膮cych adaptacji gleby i las贸w do zmian klimatycznych lub wymiany wiadomo艣ci mi臋dzy przewodnicz膮c膮 Komisji a szefostwem przedsi臋biorstwa farmaceutycznego w zwi膮zku z zakupem szczepionek przeciwko COVID-19; 12.听听docenia zaanga偶owanie rzeczniczki na rzecz przestrzegania praw podstawowych w dzia艂aniach zwi膮zanych z migracj膮; odnotowuje, 偶e rzeczniczka zwr贸ci艂a si臋 do Komisji o dalsze wyja艣nienia dotycz膮ce tego, w jaki spos贸b zamierza ona zagwarantowa膰 poszanowanie praw cz艂owieka w kontek艣cie protoko艂u ustale艅 mi臋dzy UE a Tunezj膮, aby zapewni膰 przestrzeganie przez UE jej zobowi膮za艅 w zakresie praw cz艂owieka; podkre艣la, 偶e wszystkie instytucje, organy i jednostki organizacyjne UE maj膮 obowi膮zek poszanowania praw cz艂owieka i podstawowych wolno艣ci okre艣lonych w traktatach i Karcie; 13.听听przyjmuje do wiadomo艣ci decyzj臋 Komisji o wsp贸艂pracy z w艂adzami krajowymi i lokalnymi, aby oceni膰 wp艂yw na prawa podstawowe finansowanych przez UE o艣rodk贸w zarz膮dzania migracj膮 w nast臋pstwie odno艣nego dochodzenia z w艂asnej inicjatywy przeprowadzonego przez rzeczniczk臋; 14.听听 z zadowoleniem przyjmuje dochodzenia wszcz臋te przez rzeczniczk臋 w Parlamencie Europejskim w nast臋pstwie Katargate; zdecydowanie popiera ustalenia rzeczniczki, zgodnie z kt贸rymi instytucje UE musz膮 przestrzega膰 unijnych zasad etycznych i antykorupcyjnych oraz wzmacnia膰 te zasady, a wdra偶anie przez Parlament reform w tej dziedzinie musi by膰 odpowiednio monitorowane i egzekwowane na wszystkich szczeblach; podkre艣la, 偶e Parlament i Komisja powinny zawsze zwraca膰 szczeg贸ln膮 uwag臋 na bezpo艣redni膮 i po艣redni膮 dzia艂alno艣膰 lobbingow膮 w Parlamencie, aby zidentyfikowa膰 luki i niedoci膮gni臋cia, kt贸re mog膮 zwi臋kszy膰 ryzyko potencjalnych konflikt贸w interes贸w; z zadowoleniem przyjmuje du偶e post臋py poczynione w kwestii obowi膮zuj膮cego kodeksu post臋powania pos艂贸w do Parlamentu Europejskiego w odniesieniu do uczciwo艣ci i przejrzysto艣ci oraz zach臋ca Europejskiego Rzecznika Praw Obywatelskich do dalszego monitorowania, w stosownych przypadkach, procesu jego wdra偶ania; podkre艣la, 偶e nale偶y rygorystycznie przestrzega膰 zasad etyki, aby zwi臋kszy膰 zaufanie obywateli do instytucji europejskich; 15.听听podkre艣la zasadnicz膮 rol臋 przejrzysto艣ci, dobrej administracji oraz instytucjonalnych mechanizm贸w kontroli i r贸wnowagi w pracach instytucji UE; 16.听听odnotowuje, 偶e rzeczniczka prowadzi艂a dochodzenia w sprawie ryzyka konfliktu interes贸w w Komisji, zw艂aszcza w obszarze Europejskiego Funduszu Obronnego (EFO), w tym w sprawie braku obowi膮zku ze strony Komisji podawania do wiadomo艣ci publicznej nazwisk ekspert贸w, z kt贸rymi konsultuje si臋 w sprawie projekt贸w zwi膮zanych z EFO; w tym kontek艣cie zwraca uwag臋 na sugesti臋 rzeczniczki, aby Komisja proaktywnie publikowa艂a deklaracje interes贸w sk艂adane przez cz艂onk贸w Rady ds. Kontroli Regulacyjnej oraz, w razie potrzeby, zmieni艂a odpowiednie przepisy reguluj膮ce funkcjonowanie Rady; 17.听听przyjmuje do wiadomo艣ci apel rzeczniczki do Europejskiego Banku Inwestycyjnego (EBI) o udoskonalenie przepis贸w dotycz膮cych konflikt贸w interes贸w oraz o wzmocnienie roli nadzorczej Komisji ds. Etyki i Zgodno艣ci, po tym jak wiceprezes EBI zosta艂 dyrektorem generalnym krajowego banku prorozwojowego; w zwi膮zku z tym zach臋ca rzeczniczk臋, by nadal po艣wi臋ca艂a uwag臋 kwestii okres贸w karencji i efektu 鈥瀌rzwi obrotowych鈥� w odniesieniu do kadr wy偶szego szczebla wszystkich instytucji, agencji i organ贸w UE w celu zapewnienia najwy偶szych standard贸w etycznych przejrzysto艣ci i odpowiedzialno艣ci publicznej; 18.听听z zadowoleniem przyjmuje zmiany wprowadzone przez Komisj臋 w jej wewn臋trznych wytycznych dotycz膮cych zam贸wie艅 publicznych, pozytywnie ocenione w dochodzeniu rzeczniczki, kt贸re to zmiany usprawniaj膮 post臋powanie w przypadku potencjalnych konflikt贸w interes贸w zawodowych w zaproszeniach do sk艂adania ofert; 19.听听zach臋ca Komisj臋 do wi臋kszych wysi艂k贸w na rzecz poprawy przejrzysto艣ci w odniesieniu do Instrumentu na rzecz Odbudowy i Zwi臋kszania Odporno艣ci (RRF) i zach臋ca Komisj臋 do sprawniejszego rozpatrywania wniosk贸w o publiczny dost臋p do dokument贸w zwi膮zanych z RRF oraz o dalsze publikowanie wst臋pnych ocen wniosk贸w pa艅stw cz艂onkowskich o p艂atno艣膰; 20.听听z zadowoleniem przyjmuje decyzj臋 rzeczniczki o wszcz臋ciu dochodzenia z w艂asnej inicjatywy w sprawie op贸藕nie艅 w pracach Komisji dotycz膮cych zarz膮dzania ryzykiem zwi膮zanym z niebezpiecznymi chemikaliami; celem dochodzenia jest zbadanie op贸藕nie艅 we wprowadzaniu ogranicze艅 w celu zmniejszenia ryzyka zwi膮zanego z konkretnymi chemikaliami oraz w umieszczaniu chemikali贸w na li艣cie substancji podlegaj膮cych procedurze udzielania zezwolenia; 21.听听jest zaniepokojony faktem, 偶e rzeczniczka mia艂a szereg zastrze偶e艅 dotycz膮cych przejrzysto艣ci do kontakt贸w Komisji z przemys艂em tytoniowym; zwraca jednak uwag臋, 偶e Komisja zobowi膮za艂a si臋 do dalszej oceny nara偶enia swoich departament贸w na lobbing ze strony przemys艂u tytoniowego; przypomina Komisji, 偶e UE i wszystkie jej pa艅stwa cz艂onkowskie s膮 sygnatariuszami Ramowej konwencji 艢wiatowej Organizacji Zdrowia o ograniczeniu u偶ycia tytoniu i 偶e w zwi膮zku z tym s膮 one zobowi膮zane 鈥� przy okazji okre艣lania i wdra偶ania, w ramach polityki zdrowia publicznego, ustale艅 dotycz膮cych ograniczania u偶ycia tytoniu 鈥� do podj臋cia dzia艂a艅 w celu ochrony tej polityki przed ingerencj膮 ze strony tych, kt贸rzy promuj膮 interes handlowy i inne 偶ywotne interesy przemys艂u tytoniowego; 22.听听przypomina o bezwzgl臋dnym zobowi膮zaniu instytucji UE do zapewnienia us艂ug niezale偶nych i dobrze wykwalifikowanych urz臋dnik贸w zatrudnionych w spos贸b otwarty i przy zapewnieniu nale偶ytej r贸wnowagi geograficznej mi臋dzy narodowo艣ciami a j臋zykami; zwraca uwag臋, 偶e rzeczniczka przeprowadzi艂a dochodzenie w sprawie sposobu, w jaki Europejski Urz膮d Doboru Kadr (EPSO) organizowa艂 testy wst臋pne w ramach procedury rekrutacji nowych pracownik贸w do s艂u偶by cywilnej UE, oraz zidentyfikowa艂a problemy w organizacji test贸w przeprowadzanych wy艂膮cznie zdalnie; wzywa EPSO do usprawnienia procedur rekrutacji poprzez dopilnowanie, aby wymogi techniczne nie stawia艂y niekt贸rych kandydat贸w w gorszej sytuacji, oraz do dostarczania kandydatom jasnych informacji; jest zdania, 偶e je偶eli kandydaci chc膮 fizycznie uczestniczy膰 w testach odbywaj膮cych si臋 w o艣rodku egzaminacyjnym, powinni mie膰 tak膮 mo偶liwo艣膰, co by艂o powszechn膮 praktyk膮 przed pandemi膮 COVID-19; 23.听听z zadowoleniem przyjmuje fakt, 偶e w 2023听r. Biuro Europejskiego Rzecznika Praw Obywatelskich nadal nag艂a艣nia艂o swoj膮 rol臋 i promowa艂o swoj膮 dzia艂alno艣膰 w艣r贸d jak najszerszego grona odbiorc贸w oraz uczestniczy艂o w Europejskim Spotkaniu M艂odzie偶y (EYE2023); podkre艣la znaczenie dyskusji zorganizowanej przez rzeczniczk臋 z udzia艂em Komisji i Parlamentu na temat przestrzegania ramowych zasad uczciwo艣ci w administracji UE; 24.听听z zadowoleniem przyjmuje post臋powania wyja艣niaj膮ce prowadzone przez rzeczniczk臋 w nast臋pstwie skarg sk艂adanych przez osoby z niepe艂nosprawno艣ciami oraz wspiera dzia艂ania Europejskiego Rzecznika Praw Obywatelskich jako aktywnego uczestnika unijnych ram dotycz膮cych Konwencji ONZ o prawach os贸b niepe艂nosprawnych; podkre艣la jak wa偶ne jest, 偶e rzeczniczka zobowi膮za艂a si臋 monitorowa膰 wdra偶anie Konwencji ONZ o prawach os贸b niepe艂nosprawnych przez administracj臋 UE, i wzywa wszystkie instytucje UE do przywi膮zywania jak najwi臋kszej wagi do zalece艅 Europejskiego Rzecznika Praw Obywatelskich w dochodzeniach dotycz膮cych praw os贸b z niepe艂nosprawno艣ciami; wyra偶a uznanie dla rzeczniczki za przewodniczenie w 2023听r. unijnym ramom dotycz膮cym Konwencji ONZ o prawach os贸b niepe艂nosprawnych oraz jej sta艂e zaanga偶owanie jako cz艂onkini tych struktur; 25.听听podkre艣la, 偶e europejski akt w sprawie dost臋pno艣ci(9) zosta艂 przyj臋ty 17 kwietnia 2019 r., a termin jego transpozycji przez pa艅stwa cz艂onkowskie up艂yn膮艂 28 czerwca 2022 r.; podkre艣la, 偶e g艂贸wnym celem europejskiego aktu w sprawie dost臋pno艣ci by艂o u艂atwienie 偶ycia co najmniej 87 mln os贸b z niepe艂nosprawno艣ciami dzi臋ki 艂atwiejszemu dost臋powi m.in. do transportu publicznego, us艂ug bankowych, komputer贸w, telewizji, e-ksi膮偶ek czy zakup贸w w internecie; wyra偶a g艂臋bokie ubolewanie, 偶e wci膮偶 偶adne pa艅stwo cz艂onkowskie nie zapewnia pe艂nej i sp贸jnej transpozycji oraz 偶e utrzymuj膮 si臋 kumuluj膮ce si臋 op贸藕nienia, co potwierdzaj膮 tocz膮ce si臋 post臋powania w sprawie uchybienia zobowi膮zaniom pa艅stwa cz艂onkowskiego wszcz臋te przeciwko wszystkim pa艅stwom przez Komisj臋; wzywa rzeczniczk臋 do poruszenia kwestii tego bardzo powa偶nego 艂amania prawa UE, kt贸re powa偶nie narusza prawa os贸b z niepe艂nosprawno艣ciami, jako cz臋艣膰 og贸lnych dzia艂a艅 prowadzonych przez UE w odniesieniu do Konwencji ONZ o prawach os贸b niepe艂nosprawnych, aby pom贸c w rozwi膮zaniu tego problemu w trybie priorytetowym; 26.听听z zadowoleniem przyjmuje dochodzenie rzeczniczki w sprawie stosowania przez Komisj臋 zasady przewidzianej w regulaminie pracowniczym UE dotycz膮cej podwojenia warto艣ci dodatku na dziecko w celu zapewnienia opieki dzieciom z niepe艂nosprawno艣ciami; w zwi膮zku z tym z zadowoleniem przyjmuje inicjatyw臋 Komisji dotycz膮c膮 przyst膮pienia ca艂ej administracji UE do zmiany obowi膮zuj膮cych przepis贸w w celu zapewnienia indywidualnej oceny merytorycznej wszystkich wniosk贸w o tego rodzaju dodatek; 27.听听podkre艣la rol臋 europejskiej sieci rzecznik贸w praw obywatelskich oraz dorocznych spotka艅 organizowanych z krajowymi i regionalnymi rzecznikami za po艣rednictwem tej sieci w celu dalszego podnoszenia 艣wiadomo艣ci na temat tego, co Europejski Rzecznik Praw Obywatelskich mo偶e zrobi膰 dla obywateli Europy; zach臋ca Europejskiego Rzecznika Praw Obywatelskich do dalszego udzia艂u w wymianie do艣wiadcze艅 i najlepszych praktyk z krajowymi rzecznikami praw obywatelskich za po艣rednictwem europejskiej sieci rzecznik贸w praw obywatelskich; odnotowuje, 偶e doroczna konferencja europejskiej sieci rzecznik贸w praw obywatelskich w 2023听r. koncentrowa艂a si臋 na ochronie praw cz艂owieka oraz refleksji nad korzy艣ciami i potencjalnymi wadami stosowania AI w administracji publicznej;听zach臋ca organizacje spo艂ecze艅stwa obywatelskiego do lepszego wykorzystywania instytucji Europejskiego Rzecznika Praw Obywatelskich, aby kontrolowa艂 instytucje UE, gwarantowa艂 przejrzysto艣膰 i rozpatrywa艂 przypadki niezgodno艣ci z prawem Unii; z zadowoleniem przyjmuje przyst膮pienie Biura Rzecznika Praw Cz艂owieka Bo艣ni i Hercegowiny听do europejskiej sieci rzecznik贸w praw obywatelskich; wzywa Rzecznika Praw Obywatelskich do zacie艣nienia wsp贸艂pracy z krajowymi biurami rzecznika praw obywatelskich w krajach kandyduj膮cych do UE z my艣l膮 o zwi臋kszeniu zdolno艣ci tych kraj贸w do dostosowania si臋 do unijnych standard贸w dobrej administracji, uczciwo艣ci i rozliczalno艣ci; 28.听听wzywa do kontynuowania 艣cis艂ej wsp贸艂pracy mi臋dzy Europejskim Rzecznikiem Praw Obywatelskich a Komisj膮 Petycji Parlamentu Europejskiego, kt贸rych wsp贸ln膮 misj膮 jest zbli偶anie instytucji UE do obywateli; wyra偶a ogromne uznanie dla uwagi po艣wi臋conej przez rzeczniczk臋 skargom i dla podj臋tych w ich nast臋pstwie dzia艂a艅, takim jak przekazywanie skarg, kt贸re nie wchodz膮 w zakres jej kompetencji, poniewa偶 dotycz膮 wdra偶ania prawodawstwa UE, innym organom, jak Komisja Petycji Parlamentu Europejskiego; zach臋ca Biuro Europejskiego Rzecznika Praw Obywatelskich do dalszych wysi艂k贸w w tym kierunku, bior膮c pod uwag臋, 偶e wsp贸艂praca z Komisj膮 Petycji, terminowe informowanie i dost臋p do dokument贸w we wszystkich 24 j臋zykach urz臋dowych UE mog膮 zwi臋kszy膰 faktyczny udzia艂 obywateli i spo艂ecze艅stwa obywatelskiego w procesie decyzyjnym; 29.听听docenia fakt, 偶e w 2023 r. wska藕nik wniosk贸w przyj臋tych przez instytucje UE, czyli odsetek pozytywnych odpowiedzi na ca艂kowit膮 liczb臋 wniosk贸w z艂o偶onych przez Europejskiego Rzecznika Praw Obywatelskich w celu skorygowania lub udoskonalenia ich praktyk administracyjnych, wyni贸s艂 81听%, co stanowi popraw臋 w por贸wnaniu z rokiem poprzednim; wyra偶a jednak zdecydowane przekonanie, 偶e instytucje, agencje, organy i urz臋dy Unii musz膮 w pe艂ni i sp贸jnie stosowa膰 si臋 do wszystkich rozwi膮za艅, zalece艅 i sugestii Europejskiego Rzecznika Praw Obywatelskich; 30.听听wyra偶a uznanie dla rzeczniczki za utrzymywanie konstruktywnych stosunk贸w roboczych z Komisj膮, jako instytucj膮 UE, kt贸rej dotyczy wi臋kszo艣膰 dochodze艅 prowadzonych przez Europejskiego Rzecznika Praw Obywatelskich; zwraca uwag臋, 偶e takie kontakty pomagaj膮 Komisji zwi臋kszy膰 skuteczno艣膰 i przejrzysto艣膰 procedur administracyjnych; 31.听听docenia i z zadowoleniem przyjmuje wysi艂ki rzeczniczki i jej biura na rzecz ci膮g艂ej poprawy procedur wewn臋trznych w celu zapewnienia skar偶膮cym optymalnej obs艂ugi i jak najskuteczniejszego rozpatrywania skarg; zach臋ca rzeczniczk臋 do wysi艂k贸w na rzecz dalszej poprawy widoczno艣ci jej dzia艂alno艣ci i z zadowoleniem przyjmuje usprawnienie internetowego systemu sk艂adania skarg, kt贸re sprawi艂o, 偶e system ten sta艂 si臋 bardziej przyjazny dla u偶ytkownika; z zadowoleniem stwierdza, 偶e strona internetowa Europejskiego Rzecznika Praw Obywatelskich jest wieloj臋zyczna, co odzwierciedla zobowi膮zanie Europejskiego Rzecznika Praw Obywatelskich do oferowania pomocy w 24 j臋zykach urz臋dowych UE;听podkre艣la, 偶e nale偶y zagwarantowa膰 osobom z niepe艂nosprawno艣ciami pe艂ny dost臋p do ca艂ej gamy zasob贸w zapewnianych przez UE jej obywatelom, zw艂aszcza poprzez systematyczne us艂ugi t艂umaczenia pisemnego i ustnego oferowane we wszystkich j臋zykach urz臋dowych, w tym w j臋zyku migowym; 32.听听zobowi膮zuje swoj膮 przewodnicz膮c膮 do przekazania niniejszej rezolucji oraz sprawozdania Komisji Petycji Radzie, Komisji, Europejskiemu Rzecznikowi Praw Obywatelskich, rz膮dom i parlamentom pa艅stw cz艂onkowskich oraz rzecznikom praw obywatelskich lub odpowiadaj膮cym im organom w pa艅stwach cz艂onkowskich.
| ||||||||||||||||||||||||||
| Informacja prawna听-听Polityka ochrony prywatno艣ci |