合法博彩网站

Europski parlament,

鈥撎�听uzimaju膰i u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije, a posebno 膷lanak听46. to膷ku听(d), 膷lanak听149., 膷lanak听153. stavak听2. to膷ku听(a) te 膷lanke 164., 175. i 349.,

鈥撎�听uzimaju膰i u obzir Uredbu (EU) 2021/1057 Europskog parlamenta i Vije膰a od 24.听lipnja听2021. o uspostavi Europskog socijalnog fonda plus (ESF+)(1),

鈥撎�听uzimaju膰i u obzir Uredbu (EU) 2024/3236 Europskog parlamenta i Vije膰a听od 19.听prosinca听2024. o izmjeni uredaba (EU) 2021/1057 i (EU) 2021/1058 u pogledu regionalne hitne potpore za obnovu (RESTORE)(2),

鈥撎�听uzimaju膰i u obzir Konvenciju UN-a o pravima osoba s invaliditetom (UNCRPD), koja je stupila na snagu 21.听sije膷nja听2011. u skladu s Odlukom Vije膰a 2010/48/EZ od 26.听studenoga听2009. o sklapanju Konvencije Ujedinjenih naroda o pravima osoba s invaliditetom od strane Europske zajednice(3),

鈥撎�听uzimaju膰i u obzir europski stup socijalnih prava koji su 17.听studenoga听2017. proglasili i potpisali Vije膰e, Parlament i Komisija,

鈥撎�听uzimaju膰i u obzir Izjavu iz La Hulpea o budu膰nosti europskog stupa socijalnih prava koju su 16.听travnja听2024. potpisali Parlament, Komisija, Europski gospodarski i socijalni odbor i Vije膰e,

鈥撎�听uzimaju膰i u obzir Deklaraciju iz Li猫gea od 5.听o啪ujka听2024. o cjenovno pristupa膷nom, pristojnom i odr啪ivom stanovanju za sve,

鈥撎�听uzimaju膰i u obzir Komunikaciju Komisije od 27.听o啪ujka听2024. o devetom izvje拧膰u o koheziji (),

鈥撎�听uzimaju膰i u obzir komunikaciju Komisije od 20.听o啪ujka听2024. naslovljenu 鈥濵anjak radne snage i vje拧tina u EU-u: akcijski plan鈥�,

鈥撎�听uzimaju膰i u obzir Preporuku Vije膰a od 12.听o啪ujka听2021. o jednakosti, uklju膷ivanju i sudjelovanju Roma(4),

鈥撎�听uzimaju膰i u obzir komunikaciju Komisije od 4.听o啪ujka听2021. naslovljenu 鈥濧kcijski plan za provedbu europskog stupa socijalnih prava鈥� () i njezine glavne predlo啪ene ciljeve za 2030. u pogledu zapo拧ljavanja, osposobljavanja i smanjenja siroma拧tva,

鈥撎�听uzimaju膰i u obzir komunikaciju Komisije od 7.听listopada听2020. naslovljenu 鈥濽nija jednakosti: strate拧ki okvir EU-a za jednakost, uklju膷ivanje i sudjelovanje Roma鈥� (),

鈥撎�听uzimaju膰i u obzir godi拧nja izvje拧膰a Europskog revizorskog suda od 9.听listopada听2024. o uspje拧nosti prora膷una EU-a za 2019. i 2021.,

鈥撎�听uzimaju膰i u obzir svoju Rezoluciju od 23.听studenoga听2023. o stvaranju radnih mjesta 鈥� pravedna tranzicija i ulaganja s u膷inkom(5),

鈥撎�听uzimaju膰i u obzir svoju rezoluciju od 21.听studenoga听2023. naslovljenu 鈥濪jeca na prvome mjestu 鈥� ja膷anje jamstva za djecu, dvije godine nakon njegova dono拧enja鈥�(6),

鈥撎�听uzimaju膰i u obzir svoju rezoluciju od 13.听prosinca听2022. naslovljenu 鈥濸rema jednakim pravima za osobe s invaliditetom鈥�(7),

鈥撎�听uzimaju膰i u obzir svoju Rezoluciju od 29.听travnja听2021. o europskom jamstvu za djecu(8),

鈥撎�听uzimaju膰i u obzir svoju Rezoluciju od 10.听velja膷e听2021. o smanjenju nejednakosti s posebnim naglaskom na siroma拧tvu unato膷 zaposlenju(9),

鈥撎�听uzimaju膰i u obzir svoju Rezoluciju od 21.听sije膷nja听2021. o pristupu pristojnim i cjenovno pristupa膷nim mogu膰nostima stanovanja za sve(10),

鈥撎�听uzimaju膰i u obzir svoju Rezoluciju od 21.听sije膷nja听2021. o Strategiji EU-a za rodnu ravnopravnost(11),

鈥撎�听uzimaju膰i u obzir svoju Rezoluciju od 24.听studenoga听2020. o sni啪avanju stopa besku膰ni拧tva u EU-u(12),

鈥撎�听uzimaju膰i u obzir svoju Rezoluciju od 8.听listopada听2020. o Garanciji za mlade(13),

鈥撎�听uzimaju膰i u obzir svoju rezoluciju od 5.听srpnja听2022. naslovljenu 鈥濸rema zajedni膷kom europskom djelovanju u podru膷ju skrbi鈥�(14),

鈥撎�听uzimaju膰i u obzir svoju Rezoluciju od 18.听lipnja听2020. o europskoj strategiji za osobe s invaliditetom za razdoblje nakon 2020.(15),

鈥撎�听uzimaju膰i u obzir izvje拧膰e Marija Draghija od 9.听rujna听2024. o budu膰nosti europske konkurentnosti,

鈥撎�听uzimaju膰i u obzir izvje拧膰e Enrica Lette od 10.听travnja听2024. naslovljeno 鈥濵uch more than a market鈥� (Mnogo vi拧e od tr啪i拧ta),

鈥撎�听uzimaju膰i u obzir 膷lanak 55. Poslovnika,

鈥撎�听uzimaju膰i u obzir mi拧ljenje Odbora za regionalni razvoj,

鈥撎�听uzimaju膰i u obzir izvje拧膰e Odbora za zapo拧ljavanje i socijalna pitanja (础10鈥�0014/2025),

A.听听budu膰i da se Europskim socijalnim fondom plus (ESF+) podupiru i dopunjuju politike dr啪ava 膷lanica te im se dodaje vrijednost kako bi se osigurale jednake mogu膰nosti, jednak pristup tr啪i拧tu rada, pravedni i visokokvalitetni radni uvjeti te socijalna za拧tita i uklju膷enost, s posebnim naglaskom na kvalitetnom i uklju膷ivom obrazovanju i osposobljavanju, cjelo啪ivotnom u膷enju, ulaganju u djecu i mlade te pristupu osnovnim uslugama;

B.听听budu膰i da je ESF+ jedini fond EU-a koji je prvenstveno usmjeren na socijalne politike i stoga je sam po sebi jedinstven te vrlo u膷inkovit i nu啪an u postizanju socijalne uklju膷enosti, zajedno s kohezijskom politikom; budu膰i da se ESF+ mora upotrebljavati na naju膷inkovitiji na膷in kako bi se strukturnim reformama postigle sustavne promjene, pri 膷emu naglasak treba biti na njegovoj komplementarnosti s prora膷unima dr啪ava 膷lanica kako bi se one motivirale na kori拧tenje fonda za te reforme, bez obzira na to 拧to je od presudne va啪nosti razviti i sveobuhvatnije socijalne politike na razini EU-a za borbu protiv nejednakosti i isklju膷enosti;

C.听听budu膰i da su kohezijska politika, europski strukturni i investicijski fondovi, a posebno ESF+, sna啪ni alati za koheziju me膽u dr啪avama 膷lanicama, regijama i podru膷jima, uklju膷uju膰i urbana i ruralna podru膷ja;

D.听听budu膰i da se sve regije EU-a nalaze u razli膷itim situacijama i da imaju razli膷ite potrebe; budu膰i da su lokalne zajednice izravni korisnici fonda ESF+ te je preduvjet da regionalni i lokalni dionici budu izravno uklju膷eni u oblikovanje tog instrumenta; budu膰i da je lokalni razvoj pod vodstvom zajednice sredstvo za uklju膷ivanje gra膽ana na lokalnoj razini u razvoj odgovora na socijalne, ekolo拧ke i gospodarske izazove dana拧njice te je stoga va啪an alat za olak拧avanje provedbe fonda ESF+; budu膰i da je provedba fonda ESF+ na nacionalnoj razini 膷esto popra膰ena nepotrebnim administrativnim optere膰enjem te slo啪enim ili neu膷inkovitim pravilima;

E.听听budu膰i da razli膷ite osobe u ranjivom polo啪aju imaju razli膷ite potrebe, kao 拧to su djeca, samohrani roditelji i velike obitelji, siroma拧ne 啪ene, nezaposlene osobe i osobe na nesigurnim radnim mjestima, migranti, radnici migranti i 啪rtve trgovine ljudima, osobe s invaliditetom, mladi i stariji, besku膰nici i Romi; budu膰i da je digitalna i zelena tranzicija prijeko potrebna te da donosi brojne mogu膰nosti, ali i izazove za sve, primjerice jaz u digitalnim vje拧tinama i digitalni rodni jaz, kao i potrebu za prekvalifikacijom radnika, te budu膰i da EU, kako bi uspio u tom nastojanju, mora osigurati pravednu tranziciju u kojoj nitko ne膰e biti zapostavljen; budu膰i da u EU-u postoje osobe koje se nalaze u ranjivom polo啪aju te koje su ostale na marginama socijalnih politika i programa koji se financiraju iz fonda ESF+; budu膰i da su potrebni izvanredni napori i strukturne promjene kako bi se doprlo do svih osoba koje se nalaze u ranjivom polo啪aju i sprije膷ilo pove膰anje broja osoba koje se nalaze u takvoj situaciji;

F.听听budu膰i da oko 100 milijuna osoba u EU-u ima neki oblik invaliditeta; budu膰i da je samo polovica osoba s invaliditetom zaposlena; budu膰i da je 28,8听% osoba s invaliditetom izlo啪eno riziku od siroma拧tva ili socijalne isklju膷enosti(16); budu膰i da se osobe s invaliditetom koje 啪ive u EU-u i dalje suo膷avaju s vi拧estrukim i intersekcijskim oblicima diskriminacije u svim podru膷jima 啪ivota, uklju膷uju膰i uskra膰ivanje pristojnog smje拧taja; budu膰i da osobe s invaliditetom imaju pravo u啪ivati temeljna prava na ravnopravnoj osnovi te da imaju pravo na puno i u膷inkovito sudjelovanje u svim podru膷jima 啪ivota i dru拧tva;

G.听听budu膰i da 22,3听% 啪ena 啪ivi u siroma拧tvu, u usporedbi s 20,3听% mu拧karaca te da su 啪ene i dalje vi拧e pogo膽ene siroma拧tvom i vi拧e izlo啪ene riziku od socijalne isklju膷enosti nego mu拧karci(17); budu膰i da 啪ene u EU-u u prosjeku zara膽uju 12,7听% manje od mu拧karaca i da je ta razlika u pla膰ama izme膽u spolova tijekom desetlje膰a dovela do rodno uvjetovane razlike u mirovinama od 29,5听%, 拧to je dovelo do nejednake razine ekonomske neovisnosti starijih 啪ena i mu拧karaca; budu膰i da gotovo polovica samohranih majki 啪ivi u siroma拧tvu ili su u opasnosti od siroma拧tva ili socijalne isklju膷enosti;

H.听听budu膰i da je 2023. godine 94,6 milijuna ljudi u EU-u, 拧to je oko 21,4听% stanovni拧tva, 啪ivjelo u ku膰anstvima izlo啪enima riziku od siroma拧tva ili socijalne isklju膷enosti, pri 膷emu je stopa rizika od siroma拧tva ili socijalne isklju膷enosti u 27 dr啪ava 膷lanica EU-a bila 24,8听%(18); budu膰i da je 2020. oko 14听% ku膰anstava s djecom (7,8 milijuna ku膰anstava) uklju膷ivalo samohranog roditelja; budu膰i da je gotovo polovina samohranih majki (48听%) i tre膰ina samohranih o膷eva (32听%) izlo啪ena riziku od siroma拧tva ili socijalne isklju膷enosti(19); budu膰i da je stoga gotovo svako 膷etvrto dijete u EU-u kao cjelini izlo啪eno riziku od siroma拧tva ili socijalne isklju膷enosti; budu膰i da je stopa nezaposlenosti mladih u EU-u gotovo 15听%; budu膰i da nezaposlenost, posebno u mladosti, mo啪e dovesti do financijskih problema, kao i do socijalne izolacije, problema s mentalnim zdravljem i slabijeg osje膰aja sre膰e;

I.听听budu膰i da ukupno pove膰anje o膷ekivanog 啪ivotnog vijeka i demografsko starenje u Europi dovode do sve ve膰e potra啪nje za skrbi u svim dobnim skupinama; budu膰i da 80听% dugotrajne skrbi pru啪aju neformalni pru啪atelji skrbi, uglavnom 啪ene; budu膰i da se sektor skrbi suo膷ava sa sve ve膰im nedostatkom radnika u svim dr啪avama 膷lanicama; budu膰i da je cilj europske strategije za skrb osigurati kvalitetne, cjenovno pristupa膷ne i dostupne usluge skrbi, u sklopu kojih 膰e pru啪atelji skrbi diljem EU-a imati bolje radne uvjete i ravnote啪u izme膽u poslovnog i privatnog 啪ivota; budu膰i da se programi, projekti i mjere kojima se promi膷u aktivno starenje i me膽ugeneracijske veze podupiru preko fonda ESF+; budu膰i da je ESF+ glavni instrument financiranja za potporu dr啪avama 膷lanicama pri provedbi pravila na razini EU-a za pobolj拧anje ravnote啪e izme膽u poslovnog i privatnog 啪ivota roditelja i pru啪atelja skrbi;

J.听听budu膰i da se dostupnost i cjenovna pristupa膷nost pristojnog stanovanja smanjuju; budu膰i da je stanovanje prvenstveno u nadle啪nosti dr啪ava 膷lanica, u skladu s na膷elom supsidijarnosti; budu膰i da se razlozi za trenuta膷nu situaciju u podru膷ju stanovanja mogu razlikovati od jedne dr啪ave 膷lanice do druge, kao 拧to su prekomjerna liberalizacija tr啪i拧ta, 拧pekulacije nekretninama, nereguliran kratkoro膷ni najam, pad kupovne mo膰i siroma拧nih osoba i nedostatak socijalnih i javnih stanova, te je onda jedan od glavnih izazova s kojima se Europljani danas suo膷avaju; budu膰i da smo daleko od postizanja cilja iskorjenjivanja besku膰ni拧tva do 2030.; budu膰i da 膰e EU imati svojeg prvog povjerenika za rje拧avanje problema stambene krize i prvi europski plan za cjenovno pristupa膷no i odr啪ivo stanovanje, koji se o膷ekuje 2025.; budu膰i da bi taj plan trebao biti posebno usmjeren na djecu besku膰nike; budu膰i da takvi prijedlozi, u skladu s na膷elom supsidijarnosti, trebaju biti u skladu s nacionalnim mjerama kako bi se pobolj拧ao pristup odr啪ivom i cjenovno pristupa膷nom stanovanju te kvaliteta svakodnevnog 啪ivota, a to su primjerice mjere koje se odnose na kratkoro膷ni najam ili ostale tr啪i拧ne intervencije u izrazito problemati膷nim podru膷jima;

K.听听budu膰i da je svako 膷etvrto dijete u EU-u i dalje izlo啪eno riziku od siroma拧tva i socijalne isklju膷enosti(20) i budu膰i da se, ako se trenuta膷ni trend nastavi, ne膰e ostvariti cilj smanjenja broja siroma拧ne djece za najmanje pet milijuna do 2030.; budu膰i da je cilj europskog jamstva za djecu spre膷avati i suzbijati siroma拧tvo djece i socijalnu isklju膷enost potrebite djece jam膷enjem u膷inkovitog i besplatnog visokokvalitetnog ranog odgoja, obrazovanja, 拧kolskih aktivnosti, barem jednog besplatnog i zdravog 拧kolskog obroka dnevno, kao i zdravstvene skrbi te u膷inkovitog pristupa zdravoj prehrani i odgovaraju膰em stanovanju; budu膰i da je izvr拧na potpredsjednica Komisije za socijalna prava i vje拧tine, kvalitetna radna mjesta i pripravnost odgovorna za ja膷anje jamstva za djecu; budu膰i da sredstva iz fonda ESF+ sama po sebi nisu dovoljna za rje拧avanje problema siroma拧tva djece u EU-u te bi stoga, u skladu s na膷elom supsidijarnosti, dr啪ave 膷lanice trebale hitno rije拧iti to pitanje kao prioritetno te bi trebalo pobolj拧ati razmjenu i koordinaciju najboljih praksi koje bi istodobno trebalo dopuniti iz fonda ESF+ na razini EU-a;

L.听听budu膰i da je potrebno pobolj拧ati socijalnu i ekonomsku integraciju migranata, uklju膷uju膰i radnike migrante, izbjeglice i 啪rtve trgovine ljudima, kako bi se osiguralo njihovo uklju膷ivanje u na拧a dru拧tva; budu膰i da uspje拧no uklju膷ivanje ne zahtijeva samo jednak pristup tr啪i拧tu rada ve膰 i potpuno sudjelovanje u dru拧tvu; budu膰i da bi posebnu pozornost trebalo posvetiti migrantima koji dolaze iz tre膰ih zemalja i migrantima bez osobnih dokumenata; budu膰i da razni fondovi EU-a, uklju膷uju膰i ESF+ i Fond za azil, migracije i integraciju, imaju vlastitu ulogu u tom pogledu;

M.听听budu膰i da se broj stanovnika EU-a smanjuje; budu膰i da u nekim regijama EU-a dolazi do depopulacije, dok je u odre膽enim urbanim podru膷jima sve ve膰a koncentracija stanovni拧tva; budu膰i da je potrebno ulo啪iti napore u pobolj拧anje razvoja i kohezije u tim podru膷jima; budu膰i da 膰e demografske promjene dovesti do manjeg broja radnika, 拧to 膰e zahtijevati usavr拧avanje, prekvalifikaciju i 拧irenje radne snage;

N.听听budu膰i da se u izvje拧膰u Marija Draghija o budu膰nosti europske konkurentnosti upozorava na znatan nedostatak vje拧tina s kojim se EU suo膷ava, pri 膷emu 77听% trgova膷kih dru拧tava iz EU-a izvje拧膰uje o tome da 膷ak i novozaposleni nemaju potrebne vje拧tine, a 42听% Europljana nema osnovne digitalne vje拧tine; budu膰i da se u izvje拧膰u izra啪ava 啪aljenje zbog nedovoljnog broja radnika koji se osposobljavaju i zbog nedostatka napretka u tom podru膷ju, a pritom vi拧e od 50 milijuna radnika treba osposobljavanje kako bi se ostvario glavni cilj u pogledu broja odraslih koji svake godine sudjeluju u osposobljavanju; budu膰i da su za europska dru拧tva od presudne va啪nosti radnici koji su osposobljeni u strukovnim zanimanjima i osobe s prakti膷nim vje拧tinama; budu膰i da se pove膰anje europske konkurentnosti ne mo啪e posti膰i bez ja膷anja ljudskog kapitala; budu膰i da pravovremena ulaganja u prekvalifikaciju i usavr拧avanje radnika koji su izlo啪eni riziku od gubitka posla ili onih 膷ije su vje拧tine zastarjele mogu, me膽u ostalim, pomo膰i u spre膷avanju njihova siroma拧tva;

O.听听budu膰i da bi posebnu pozornost, uklju膷uju膰i konkretne mjere usmjerene na potrebe na terenu, trebalo posvetiti ruralnim podru膷jima, podru膷jima pogo膽enima industrijskom tranzicijom, najudaljenijim regijama i regijama koje su izlo啪ene ozbiljnim i trajnim prirodnim, gospodarskim ili demografskim pote拧ko膰ama, kao 拧to su rijetko naseljene regije, otoci, planinska podru膷ja i prekograni膷ne regije;

P.听听budu膰i da je Komisija predlo啪ila minimalne ciljeve za 2030. kako bi se osigurao napredak prema jednakosti, uklju膷ivanju i sudjelovanju Roma u okviru desetogodi拧njeg plana za potporu Romima u EU-u; budu膰i da ti ciljevi, me膽u ostalim, obuhva膰aju smanjenje jaza u pogledu stambene oskudice za najmanje jednu tre膰inu, smanjenje udjela romske djece koja poha膽aju segregirane osnovne 拧kole za najmanje pola u dr啪avama 膷lanicama sa znatnim brojem romskog stanovni拧tva te smanjenje jaza izme膽u Roma i op膰e populacije u pogledu siroma拧tva za najmanje pola; budu膰i da 膰e ESF+ i dalje biti glavni financijski instrument za postizanje ciljeva za Rome do 2030.;

Na膷ela fonda ESF+ za razdoblje nakon 2027.

1.听听ustraje u tome da ESF+ mora i dalje biti klju膷ni i primarni instrument za potporu dr啪avama 膷lanicama, regijama, lokalnim zajednicama i ljudima u ja膷anju socijalne dimenzije Unije i ostvarivanju dru拧tveno-gospodarskog razvoja u okviru kojega nitko ne膰e biti zapostavljen;

2.听听nagla拧ava da se u okviru fonda ESF+ pa啪nja mora posvetiti rje拧avanju socijalnih problema kao 拧to su posljedice klimatskih promjena i digitalizacije, te se mora doprinijeti njihovu rje拧avanju i prilago膽avanju na njih, uz istodobno rje拧avanje socijalnih problema kao 拧to su sve ve膰i tro拧kovi 啪ivota i pla膰e koje se ne pove膰avaju jednakom brzinom, promicanje socijalne otpornosti, smanjenje nejednakosti i za拧tita najranjivijih skupina; ustraje u tome da bi fondom ESF+ trebalo poticati dugoro膷na ulaganja i rast, s naglaskom na socijalnoj i teritorijalnoj koheziji, uz istodobno podupiranje strukturne preobrazbe diljem EU-a i ja膷anje konvergencije me膽u dr啪avama 膷lanicama;

3.听听ustraje u tome da se u okviru fonda ESF+ mora nastaviti ja膷ati uzlazna socijalna konvergencija, posebno za najpotrebitije, te ulagati u ljudski kapital, zapo拧ljavanje, razvoj vje拧tina i socijalnu uklju膷enost, uz istodobno ja膷anje poduzetni拧tva i socijalnih inovacija, ulaganje u djecu, rje拧avanje pitanja digitalne i zelene tranzicije, demografskih izazova i regija pogo膽enih krizama, me膽u ostalim ruske ratne agresije na Ukrajinu;

4.听听ustraje u tome da se fondom ESF+ moraju i dalje pobolj拧avati mogu膰nosti za zapo拧ljavanje, da se mora omogu膰avati pravedna mobilnost radnika, poticati otvaranje kvalitetnih radnih mjesta, osiguravati pravedni radni uvjeti i pove膰avati stopa sudjelovanja u zapo拧ljavanju, posebno 啪ena, osoba s invaliditetom i ostalih osoba u ranjivom polo啪aju kako bi se pove膰ala socijalna i ekonomska otpornost te time pomoglo u prilagodbi industrijskim promjenama, me膽u ostalim osposobljavanjem, prekvalifikacijom i usavr拧avanjem;

5.听听isti膷e potrebu da se ESF+ temelji na strategiji socijalnog ulaganja i cjelo啪ivotnog pristupa podupiranjem mjera kojima se ljudima mogu pru啪iti srednjoro膷na i dugoro膷na rje拧enja;

6.听听ustraje u tome da bi ciljevi fonda ESF+ trebali biti postizanje socijalne uklju膷enosti, visokih razina zaposlenosti s visokokvalitetnim i odr啪ivim radnim mjestima, odgovaraju膰im pla膰ama, pristojnim radnim uvjetima, uklju膷uju膰i dobrobit radnika, zdravo radno okru啪je i pravedne sustave socijalnog osiguranja u dr啪avama 膷lanicama, kao i s mogu膰nostima za strukovno obrazovanje i osposobljavanje te cjelo啪ivotno u膷enje za sve, uzimaju膰i u obzir posebne potrebe osoba koje se nalaze u ranjivom polo啪aju, kako bi se razvila kvalificirana, konkurentna i otporna radna snaga spremna za usporednu tranziciju i budu膰i svijet rada te kako bi se uspostavila pravedna socijalna za拧tita i uklju膷iva i povezana dru拧tva, u cilju iskorjenjivanja siroma拧tva, suzbijanja nejednakosti i ostvarivanja na膷ela i glavnih ciljeva utvr膽enih u europskom stupu socijalnih prava;

7.听听poziva na uspostavu 膷vrstog, osna啪enog i zasebnog fonda ESF+ sa znatno pove膰anom javnom potporom za instrumente u dr啪avama 膷lanicama kako bi se osobama u ranjivom polo啪aju i onima kojima je pomo膰 najpotrebnija u na拧im dru拧tvima pru啪ila potpora, kako bi se ulagalo u ljude i vje拧tine, pomoglo u izvla膷enju ljudi iz siroma拧tva i socijalne isklju膷enosti te poticala socijalna ulaganja i socijalno poduzetni拧tvo; stoga ustraje u tome da bi za postizanje ciljeva fonda ESF+ za razdoblje nakon 2027. bilo potrebno znatno i potkrijepljeno pove膰anje prora膷una fonda u okviru njegove financijske omotnice za razdoblje 2028.听鈥撎�2034.;

8.听听poziva Komisiju da osigura pove膰ana, namjenska i dobro raspore膽ena sredstva za postizanje ciljeva fonda ESF+, kao i ciljeva europskog stupa socijalnih prava te njegova akcijskog plana i glavnih ciljeva; stoga izra啪ava zabrinutost zbog poku拧aja da se postoje膰i ESF+ podijeli ili spoji s drugim fondovima jer bi tako mogli nastati veliki rizici za ostvarivanje njegovih ciljeva i ciljeva europskog stupa socijalnih prava te njegova akcijskog plana i glavnih ciljeva; upozorava na to da se objedinjavanjem, racionalizacijom, centraliziranjem ili spajanjem fondova mo啪da ne膰e pobolj拧ati njihova u膷inkovitost; u tom pogledu nagla拧ava da se svakim mogu膰im preoblikovanjem fonda ESF+ moraju o膷uvati njegova u膷inkovitost i svrha tako 拧to 膰e se prednost dati ciljevima u pogledu promicanja zapo拧ljavanja, socijalne uklju膷enosti, obrazovanja, osposobljavanja i razvoja vje拧tina te da se njime mora upravljati 拧to bli啪e korisnicima;

9.听听smatra da bi ESF+ trebao zadr啪ati model podijeljenog upravljanja te da stoga treba izbje膰i situaciju u kojoj bi druk膷ije upravljanje fondom ESF+ moglo dovesti do gubitka prioriteta koji se pridaje socijalnim aspektima, uklju膷uju膰i projekte zapo拧ljavanja, obrazovanja, razvoja vje拧tina, osposobljavanja i socijalne uklju膷enosti, do gubitka fokusa te do toga da financijska sredstva ne dopiru do lokalnih razina, do osoba u ranjivoj situaciji i do onih kojima je pomo膰 najpotrebnija, a istodobno bi se pove膰ao rizik od preraspodjele sredstava u druge svrhe;

10.听听poziva Komisiju i dr啪ave 膷lanice da osiguraju sudjelovanje socijalnih partnera, organizacija civilnog dru拧tva, uklju膷uju膰i neprofitne socijalne slu啪be, socijalna poduze膰a, pru啪atelje usluga obrazovanja i osposobljavanja te predstavnike ciljnih skupina u fazi osmi拧ljavanja, provedbe, pra膰enja i evaluacije fonda ESF+, kao i da im pru啪aju informacije i s njima se savjetuju, te da dodijele odgovaraju膰a sredstva u tu svrhu i sprije膷e isklju膷ivanje manjih aktera; poziva Komisiju da po拧tuje na膷elo partnerstva na razini EU-a jer je ono presudno za uspjeh fonda ESF+ i mora se zadr啪ati u sklopu sljede膰eg vi拧egodi拧njeg financijskog okvira (VFO); poziva na uklju膷ivanje organizacija civilnog dru拧tva u odbor za ESF+ jer su one glavni provedbeni partneri fonda;

11.听听isti膷e potrebu da se modelom upravljanja fondom ESF+, u okviru kojega 膰e se i dalje zadr啪ati visoka razina transparentnosti, omogu膰i da se nacionalne, regionalne i lokalne posebnosti i izazovi dobro odra啪avaju u operativnim programima, me膽u ostalim uzimanjem u obzir stru膷nog znanja nacionalnih i regionalnih dionika, uklju膷uju膰i civilno dru拧tvo, te osiguravanjem da se sredstva dodjeljuju organizacijama i aktivnostima usmjerenima na osobe kojima je potrebna pomo膰;

12.听听isti膷e da su dostupnost besplatnih i kvalitetnih javnih usluga kao 拧to su rani i pred拧kolski odgoj i obrazovanje, obrazovanje i zdravstvo te jednak pristup tim uslugama, kao i pristup odgovaraju膰em, cjenovno pristupa膷nom i pristojnom stanovanju i osnovnim uslugama, kao 拧to su cjenovno pristupa膷na energija, sanitarni uvjeti, voda i zdrava prehrana, nu啪ni uvjeti za osiguravanje jednakih mogu膰nosti i pobolj拧anje razina zaposlenosti, pobolj拧anje 啪ivotnih i radnih uvjeta te za borbu protiv siroma拧tva i socijalne isklju膷enosti; isti膷e ulogu koju u tom pogledu mo啪e imati ESF+; skre膰e posebnu pozornost na polo啪aj starijih osoba koje, zbog sve ve膰ih 啪ivotnih tro拧kova i sve manje kupovne mo膰i koju im pru啪a mirovina, 啪ive u te拧kom siroma拧tvu ili im prijeti rizik od njega, 拧to 膷esto dovodi do toga da ne mogu pokriti svoje osnovne potrebe kao 拧to su hrana, stanovanje i pristup ustanovama za skrb, 拧to pak dovodi do gubitka dru拧tvenog dostojanstva;

13.听听primje膰uje da je trenuta膷ni program za ESF+ donesen prije kriza koje su prouzro膷ile visoku inflaciju i pove膰ane tro拧kove 啪ivota te su stoga potrebna ve膰a javna i socijalna ulaganja tako da postoje膰i ESF+ mo啪e zadovoljiti trenuta膷ne potrebe; stoga poziva Komisiju da u sljede膰em vi拧egodi拧njem financijskom okviru za ESF+ osigura sveobuhvatan, stabilan i opse啪an prora膷un utemeljen na potrebama i pravima, u okviru kojega se uzimaju u obzir inflacija, pove膰ani tro拧kovi 啪ivota, stope siroma拧tva i potreba za cjenovno pristupa膷nim stanovanjem;

14.听听isti膷e da bi u sklopu fonda ESF+ nakon 2027. trebalo ulagati u rje拧avanje trajnih socijalnih problema te bi se trebalo dr啪ati op膰ih i posebnih ciljeva utvr膽enih u trenuta膷nom fondu ESF+, a istodobno treba izgraditi sposobnost za reagiranje na promjenljive socioekonomske okolnosti i prilago膽avanje njima; isti膷e va啪nost na膷ela fonda koji se odnose na podijeljeno upravljanje, jasne ciljeve i tematske koncentracije te smatra da bi se ve膰ina sredstava iz fonda trebala tro拧iti 拧to je mogu膰e bli啪e onima koji se fondom koriste, u bliskoj suradnji s lokalnim i regionalnim vlastima i organizacijama; isti膷e potrebu za razmjenom najboljih praksi o naju膷inkovitijoj i najtransparentnijoj provedbi fonda ESF+; isti膷e potrebu za kontinuiranom procjenom u膷inka i djelotvornosti inicijativa ESF-a;

15.听听nagla拧ava da bi se ESF+ nakon 2027. prije svega trebao baviti strukturnim socijalnim i gospodarskim izazovima; izra啪ava zabrinutost zbog toga 拧to se ESF+ u vi拧e navrata upotrebljavao kao instrument za odgovor na hitne situacije i nagla拧ava da je taj pristup rizi膷an za dugoro膷nu politiku i investicijske ciljeve kohezijske politike te postoji rizik od toga da se ne mo啪e dostatno doprijeti do ljudi kojima je kohezijska politika namijenjena;

16.听听stoga poziva Komisiju da za拧titi dodijeljena prora膷unska sredstva za ESF+ kako bi se mogla upotrijebiti za njegove glavne ciljeve i korisnike te da predlo啪i instrument financijske pri膷uve kojim bi se EU-u omogu膰ilo da brzo i fleksibilno odgovori na socijalne krize i krizne situacije, pri 膷emu 膰e se ESF+ i ostali kohezijski fondovi dopuniti, bez obzira na to ho膰e li se taj instrument temeljiti na uspjehu privremenog instrumenta EU-a pokrenutog 2020. pod nazivom 鈥濸otpora radi smanjenja rizika od nezaposlenosti u izvanrednoj situaciji (SURE)鈥�, ho膰e li to biti sustav reosiguranja EU-a u slu膷aju nezaposlenosti ili 膰e se temeljiti na Fondu solidarnosti EU-a, a koji 膰e biti osmi拧ljen za sanaciju 拧tete prouzro膷ene prirodnim katastrofama ili izvanrednim stanjima u podru膷ju javnog zdravlja; stoga poziva Komisiju da osigura dostatna financijska sredstva s obzirom na to da se rizici u tim podru膷jima zbog klimatskih promjena pove膰avaju;

Ciljevi, prioriteti i prora膷un

17.听听nagla拧ava da bi horizontalna na膷ela, kao 拧to su rodna ravnopravnost, borba protiv diskriminacije na temelju spola, roda, seksualne orijentacije, dobi, vjere ili uvjerenja, nacionalnosti ili rasnog ili etni膷kog podrijetla(21), kao i sloboda kretanja, trebala biti sastavni dio fonda ESF+; isti膷e va啪nost intersekcijskog pristupa tijekom cijelog razvoja, provedbe, pra膰enja i evaluacije fonda;

18.听听isti膷e va啪nost socijalne uklju膷enosti osoba s invaliditetom i stoga ustraje u tome da se fondom ESF+ podupire zapo拧ljavanje osoba s invaliditetom osiguravanjem radnog iskustva i osposobljavanja, a posebno olak拧avanjem prelaska iz za拧ti膰enih radionica na otvoreno tr啪i拧te rada;

19.听听nagla拧ava da je potrebno ulo啪iti vi拧e napora kako bi se osiguralo da osobe s invaliditetom imaju kvalitetnu potporu i u啪ivaju prava opisana u Konvenciji UN-a o pravima osoba s invaliditetom; nagla拧ava da bi se u predstoje膰em fondu ESF+ i dalje trebao davati prioritet samostalnom 啪ivotu i prelasku s institucionalne skrbi na skrb i potporu u zajednici te bi trebalo omogu膰iti programe pomo膰i u ku膰i i osobne pomo膰i; poziva da se fondom ESF+ ostvare ciljevi Europske strategije za prava osoba s invaliditetom za razdoblje 2021.听鈥撎�2030., a posebno da se olak拧a primjena predstoje膰ih smjernica EU-a za samostalan 啪ivot i uklju膷enost u zajednicu, predstoje膰eg okvira za izvrsne socijalne usluge za osobe s invaliditetom, i paketa za zapo拧ljavanje osoba s invaliditetom;

20.听听ustraje u tome da bi ESF+ trebao biti usmjeren na one osobe u na拧em dru拧tvu koje su u nepovoljnom polo啪aju, posebno na marginalizirane osobe i zajednice kao 拧to su djeca u ranjivom polo啪aju i starije osobe, etni膷ke manjine, Romi, osobe s invaliditetom ili kroni膷nim bolestima, besku膰nici, skupine s niskim dohotkom, dugoro膷no nezaposleni, kao i osobe koje 啪ive u ruralnim podru膷jima, na otocima ili u udaljenim regijama i koje se suo膷avaju s jedinstvenim socioekonomskim problemima; isti膷e da ESF+ mora biti uklju膷iv te da posebnu pozornost treba posvetiti svim vrstama obitelji, osobama i obiteljima u podru膷jima pogo膽enima depopulacijom, u kojima pristup uslugama i mogu膰nostima mo啪e biti ograni膷eniji, te djeci bez roditeljske skrbi; nadalje isti膷e da bi fondom ESF+ trebalo poticati dono拧enje mjera kojima se spre膷ava razdvajanje obitelji kad je rije膷 o obiteljima u nesigurnim situacijama, uklju膷uju膰i programe obrazovanja o roditeljstvu, terapiju usmjerenu na obitelj i osposobljavanje za zapo拧ljavanje;

21.听听nagla拧ava da bi u okviru fonda ESF+ trebalo ulagati u projekte usmjerene na zapo拧ljavanje 啪ena te na njihovu socijalnu i gospodarsku uklju膷enost, s posebnim naglaskom na samohranim majkama i ku膰anstvima koja vode 啪ene; ustraje u tome da fondom ESF+ treba podupirati 啪ene koje su u ranjivom polo啪aju i kojima je potrebna dodatna potpora za (re)integraciju u dru拧tva i na tr啪i拧te rada, uklju膷uju膰i 啪ene koje su 啪rtve rodno uvjetovanog nasilja, me膽u ostalim ekonomskog nasilja; poziva na me膽usektorski rodni pristup(22) u okviru fonda ESF+;

22.听听poziva Komisiju da, s obzirom na trenuta膷ne izazove, u posebne ciljeve fonda ESF+ uklju膷i promicanje pravedne tranzicije, iskorjenjivanje besku膰ni拧tva, promicanje socijalnih poduze膰a u okviru socijalne ekonomije i socioekonomsku integraciju osoba u ranjivom polo啪aju, uklju膷uju膰i migrante, mlade, starije osobe i osobe koje 啪ive u podru膷jima pogo膽enima gubitkom stanovni拧tva te osobe s invaliditetom ili kroni膷nim bolestima, kao i osobe koje se vra膰aju na tr啪i拧te rada nakon du啪e odsutnosti;

23.听听nagla拧ava da postizanje ciljeva europskog stupa socijalnih prava u pogledu siroma拧tva postaje izazov, osim ako se posebna potpora ne usmjeri na razvoj srednjoro膷nih i dugoro膷nih rje拧enja za izlazak ljudi iz siroma拧tva i uklanjanje strukturnih uzroka nejednakosti, pove膰anje njihove otpornosti na predstoje膰e izazove, uklanjanje trenuta膷nih nedostataka u nacionalnim sustavima socijalne za拧tite, a time i ja膷anje sustava socijalne skrbi, i ciljano ubla啪avanje socijalnog u膷inka kriza; ustraje u pru啪anju potpore kako bi se svima osigurali pristojni 啪ivotni uvjeti bez zanemarivanja ikoga, s pristupom visokokvalitetnim osnovnim javnim uslugama; poziva na to da strategija EU-a za borbu protiv siroma拧tva, navedena u politi膷kim smjernicama predsjednice Komisije Ursule von der Leyen za razdoblje 2024.听鈥撎�2029., prema拧i prijedloge u okviru politika i da se u okviru predstoje膰eg VFO-a u svim fondovima dodijeli vi拧e sredstava za socijalnu pravdu te da se olak拧a provedba fonda ESF+ na terenu; isti膷e ulogu fonda ESF+ u provedbi te strategije;

24.听听nagla拧ava da su za rje拧avanje problema siroma拧tva djece potrebne sveobuhvatne i integrirane mjere koje se financiraju na odgovaraju膰i na膷in, kao i u膷inkovita provedba europskog jamstva za djecu na nacionalnoj razini te ustraje u potrebi da, u skladu s na膷elom supsidijarnosti, dr啪ave 膷lanice hitno rije拧e to pitanje s pomo膰u opse啪nih prora膷unskih sredstava i spreman je pobolj拧ati koordinaciju i razmjenu najboljih praksi na razini EU-a te istodobno nastaviti pru啪ati komplementarnu potporu u okviru fonda ESF+; nadalje ustraje u tome da bi sve dr啪ave 膷lanice trebale dodijeliti najmanje 5听% svojih sredstava iz fonda ESF+ za rje拧avanje problema siroma拧tva djece, a one dr啪ave 膷lanice sa stopom djece izlo啪ene riziku od siroma拧tva ili socijalne isklju膷enosti koja je iznad prosjeka EU-a trebale bi dodijeliti ve膰i postotak kako bi se taj problem u膷inkovito rije拧io; ustraje u transparentnoj i u膷inkovitoj upotrebi prora膷una europskog jamstva za djecu 拧to je mogu膰e bli啪e ciljnim skupinama te u suradnji s cijelim spektrom dionika i lokalnih organizacija;

25.听听poti膷e Komisiju da, u skladu s glavnim dvama ciljevima fonda te kako bi se njihova va啪nost odrazila u jednakoj mjeri, pove膰a sredstva za socijalnu uklju膷enost iznad trenuta膷nih 25听%, a sredstva za pomo膰 u hrani i osnovnu materijalnu pomo膰 za najpotrebitije na 5听%, kao odgovor na sve ve膰e tro拧kove 啪ivota i hrane;

26.听听pozdravlja najavu predsjednice Komisije o izradi europskog plana cjenovno pristupa膷nog stanovanja i pokretanju paneuropske platforme za ulaganja u cjenovno pristupa膷no i odr啪ivo stanovanje; dijeli ambiciju da se prednost da rje拧avanju stambene krize, u skladu s na膷elom supsidijarnosti, te isti膷e da bi fondom ESF+ nakon 2027. trebalo pobolj拧ati pravodoban i jednak pristup cjenovno pristupa膷nim, pristojnim, dostupnim, uklju膷ivim, odr啪ivim i visokokvalitetnim uslugama kojima se promi膷e pristup stanovanju, uklju膷uju膰i mjere kao 拧to su socijalno stanovanje i programi cjenovno pristupa膷nog najma; smatra da sve dr啪ave 膷lanice moraju ulo啪iti dovoljnu koli膷inu svojih sredstava iz fonda ESF+ u suzbijanje besku膰ni拧tva te tra啪i od Komisije da za to predlo啪i znatna sredstva;

27.听听nagla拧ava da je potrebno osigurati dostatno financiranje fonda ESF+ nakon 2027. za visokokvalitetno, pristupa膷no javno obrazovanje i osposobljavanje za sve, kao i za socijalno pravo radnika da sudjeluju u razvoju vje拧tina, usavr拧avanju, prekvalifikaciji i cjelo啪ivotnom u膷enju te za rje拧avanje problema nedostatka vje拧tina i odljeva mozgova, 膷ime bi se osiguralo da se pojedinci mogu uspje拧no sna膰i tijekom tranzicije na tr啪i拧tu rada, a da se pritom ne suo膷avaju ni s jednom vrstom diskriminacije, posebno kad je rije膷 o radnicima pogo膽enima digitalnom i zelenom tranzicijom, te bi se promicale posebne mjere za starije radnike kako bi se 拧to bolje iskoristili njihovi talenti i iskustvo; u tom kontekstu poziva na blisku suradnju me膽u klju膷nim akterima, uklju膷uju膰i obrazovne ustanove, poslodavce, radnike, vlade i lokalne vlasti;

28.听听isti膷e potencijal fonda ESF+ u poticanju inovacija i digitalnih vje拧tina, uz istodobno pru啪anje potpore radnicima pogo膽enima digitalnom i zelenom tranzicijom ciljanim uskla膽ivanjem programa obrazovanja i osposobljavanja s promjenjivim potrebama klju膷nih sektora i osiguravanjem pristupa mogu膰nostima cjelo啪ivotnog u膷enja kako bi radnici svih dobnih skupina mogli kontinuirano prilago膽avati svoje vje拧tine novim potrebama za zapo拧ljavanjem u gospodarstvu koje se brzo mijenja; isti膷e potrebu za ve膰im subvencijama i razvojem programa kojima se podupiru radnici u okviru digitalne i zelene tranzicije, uklju膷uju膰i dokvalifikaciju i prekvalifikaciju radnika;

29.听听ustraje u tome da bi mjere usmjerene na pobolj拧anje pristupa tr啪i拧tu rada i promicanje stjecanja vje拧tina trebale biti osmi拧ljene tako da se promi膷e i prepoznaje autonomija pojedinaca, predvi膽aju budu膰e potrebe za vje拧tinama i usmjerava na zaposlene kojima prijeti rizik od budu膰eg gubitka radnog mjesta; u tom kontekstu podsje膰a na 拧irok raspon inicijativa za ja膷anje vje拧tina koje se poduzimaju na razini EU-a te koje mogu pru啪iti korisne smjernice za razvoj programa obrazovanja i osposobljavanja na nacionalnoj i regionalnoj razini;

30.听听poziva na ja膷anje napora za potporu provedbi Garancije za mlade; poti膷e Komisiju na to da predlo啪i pove膰anje iznosa na vi拧e od sada拧njih 12,5听% sredstava iz fonda ESF+ za sve dr啪ave 膷lanice kako bi se podr啪ale ciljane mjere i strukturne reforme kojima se podupiru kvalitetno zapo拧ljavanje mladih, strukovno obrazovanje i osposobljavanje, posebno pripravni拧tvo i naukovanje, prelazak iz 拧kole na posao, na膷ini ponovnog uklju膷ivanja u obrazovanje ili osposobljavanje i prilike za ponovno uklju膷ivanje u obrazovanje; u tom kontekstu ponavlja poziv dr啪avama 膷lanicama da zabrane izrabljiva膷ke prakse, uklju膷uju膰i nepla膰eno pripravni拧tvo; isti膷e potrebu za mehanizmima pra膰enja i evaluacije kako bi se osigurali dugoro膷an u膷inak i djelotvornost;

31.听听isti膷e va啪nost fonda ESF+ u usmjeravanju na razli膷ite skupine s razli膷itim potrebama; stoga isti膷e va啪nost dodjeljivanja potpore, me膽u ostalim, za projekte u podru膷ju socijalne uklju膷enosti osoba s invaliditetom, Roma, sve starijeg stanovni拧tva u dru拧tvu, 啪ena i djece, ku膰anstava koje vode 啪ene te velikih ku膰anstava i obitelji, kao i za projekte socioekonomske integracije migranata, uklju膷uju膰i radnike migrante, s posebnim naglaskom na migranticama; nadalje nagla拧ava da bi se sredstvima iz fonda ESF+ trebali podupirati projekti za ostvarivanje socijalnih i obrazovnih ciljeva te za pobolj拧anje vje拧tina u regijama u kojima postoji znatna depopulacija; ustraje u tome da se u ESF+ nakon 2027. uvrste drugi aspekti socijalne uklju膷enosti, kao 拧to su stanovanje, zdravstvene i obiteljske okolnosti te potpora za javne usluge i usluge koje se pru啪aju u zajednici; nagla拧ava da ne postoji jedinstveno rje拧enje za sve i da se na膷ini ispunjavanja tih potreba mogu razlikovati od regije do regije;

32.听听nagla拧ava da se u okviru tematskog podru膷ja Zapo拧ljavanje i socijalne inovacije fonda ESF+ podr啪avaju inicijative za rje拧avanje pitanja nesigurnog polo啪aja mobilnih radnika te se osiguravaju financijska sredstva za savjetovanje povezano sa sindikatima, pri 膷emu se isti膷e va啪nost sudjelovanja predstavnika radnika u kolektivnom pregovaranju; poziva Komisiju i dr啪ave 膷lanice da osiguraju stabilno financiranje za europsku mre啪u nacionalnih i transnacionalnih sindikalnih usluga savjetovanja za takve radnike kako bi se pobolj拧ala pravedna mobilnost radnika;

33.听听podsje膰a na to da bi cilj fonda ESF+ trebao biti i pru啪anje zdravog i dobro prilago膽enog radnog okru啪ja kako bi se odgovorilo na zdravstvene rizike povezane s promjenama u na膷inima rada te na potrebe sve starijih radnika; isti膷e da je pandemija pospje拧ila nastanak novih okolnosti i novih oblika rada koje je donijela digitalizacija, uklju膷uju膰i umjetnu inteligenciju, 拧to je utjecalo na sigurnost na radu i zdravlje radnika; u tom kontekstu poziva na potporu i dostatno financiranje kako bi se osigurao u膷inkovit rad na za拧titi radnika od opasnih i 拧tetnih tvari;

34.听听poziva na to da se fondom ESF+ u svim dr啪avama 膷lanicama potakne u膷inkovita provedba europske strategije za skrb ulaganjem u kvalitetne usluge i infrastrukturu utemeljene na zajednici i ku膰noj njezi, u dugoro膷nu skrb i potporu osobama s invaliditetom i starijim osobama kojima je potrebna pomo膰, kao i u kvalitetan rani i pred拧kolski odgoj i obrazovanje, i to preko visokokvalitetnih, cjenovno pristupa膷nih i dostupnih sustava skrbi koji se temelje na zajednici i usmjereni su na djecu i pojedinca te kojima se promi膷e autonomija osoba kojima je potrebna skrb, kao i njihovo dostojanstvo i dostojanstvo pru啪atelja skrbi; poziva na to da se preko plana o pru啪anju skrbi nastavi ulagati u formalnu i neformalnu potporu pru啪ateljima skrbi te da se istodobno osiguraju dobri radni uvjeti za radnike u sektoru skrbi, uklju膷uju膰i odgovaraju膰e pla膰e; poziva dr啪ave 膷lanice da u potpunosti iskoriste sredstva iz fonda ESF+ kako bi se u膷vrstio i dovr拧io postupak deinstitucionalizacije i osiguralo da svaka osoba mo啪e 啪ivjeti u obiteljskom okru啪ju ili u zajednici;

35.听听podsje膰a na to da su za osiguravanje uzlazne socijalne konvergencije potrebni javni rashodi; nagla拧ava da provedba europskog stupa socijalnih prava i reforme u skladu s relevantnim preporukama po dr啪avama 膷lanicama u sklopu europskog semestra tako膽er ovise o sna啪noj potpori iz fonda ESF+ za odre膽ene mjere politike, posebno one koje se odnose na ja膷anje sustava socijalne skrbi, osiguravanje uklju膷ivog, pristupa膷nog i visokokvalitetnog javnog obrazovanja i osposobljavanja, sustave skrbi i zdravstvenih usluga, me膽u ostalim u podru膷ju mentalnog zdravlja, smanjenje siroma拧tva djece te iskorjenjivanje besku膰ni拧tva, kao i one koje se odnose na jednako postupanje prema 啪enama i mu拧karcima te jednake prilike za njih, 拧to se mora zajam膷iti i u膷vrstiti u svim podru膷jima, uklju膷uju膰i sudjelovanje na tr啪i拧tu rada, uvjete zaposlenja i napredovanje u karijeri;

36.听听podsje膰a na to da politike EU-a mogu imati najve膰i u膷inak ako se koordiniraju s instrumentima financiranja i ostalim strate拧kim okvirima, kao 拧to su europski semestar i preporuke za pojedina膷ne dr啪ave; napominje da djelotvornost intervencija koje se financiraju iz fonda ESF+ ovisi o uspje拧noj provedbi reformi;

37.听听nagla拧ava da su socijalni dijalog i kolektivno pregovaranje klju膷ni za dobrobit na radnom mjestu te za smanjenje siroma拧tva unato膷 zaposlenju, socijalne isklju膷enosti i nejednakosti pla膰a; poziva Komisiju da dodijeli dosljedna, adekvatna i dostatna financijska sredstva za izgradnju kapaciteta radi osna啪ivanja socijalnih partnera kako bi imali relevantnu ulogu u podru膷jima svoje nadle啪nosti, radi ja膷anja njihovih kapaciteta za sudjelovanje u socijalnom dijalogu i na razini EU-a i na nacionalnoj razini te radi ja膷anja djelovanja socijalnih partnera uz odgovaraju膰e minimalne obveze u svim dr啪avama 膷lanicama, te tako膽er poziva Komisiju da uklju膷i tehni膷ku pomo膰 za te tri svrhe; nadalje ustraje u tome da bi organizacijama civilnog dru拧tva i neprofitnim organizacijama trebalo na ravnopravnoj osnovi zajam膷iti minimalan pristup financiranju kako bi se doprinijelo ciljevima fonda ESF+ u dr啪avama 膷lanicama te kako bi se oni ostvarili; istodobno isti膷e potrebu za razvojem institucionalnih kapaciteta s pomo膰u sna啪ne i profesionalne administracije te za poticanjem inovacija u upravljanju javnim sektorom;

38.听听isti膷e va啪nost zadruga u vlasni拧tvu zaposlenika, socijalnih poduze膰a i ostalih alternativnih poslovnih modela za postizanje ciljeva EU-a u podru膷ju uklju膷enosti; nagla拧ava da je iznimno va啪no da mala socijalna poduze膰a, neprofitne socijalne slu啪be i organizacije civilnog dru拧tva imaju pristup svim aspektima fonda ESF+; poziva na stopu sufinanciranja od najmanje 90听% za mjere usmjerene na najpotrebitije i najmanje 70听% za sve ostale mjere koje provode mali subjekti s ograni膷enim kapacitetom, kao 拧to su organizacije civilnog dru拧tva, neprofitne socijalne slu啪be i socijalna poduze膰a, kako bi imali pristup financiranju te istodobno o膷uvali minimalan broja razli膷itih stopa sufinanciranja;

Funkcioniranje fonda

39.听听poziva dr啪ave 膷lanice da osiguraju koordinaciju izme膽u regionalnih i lokalnih vlasti i organizacija, kao i njihovo sudjelovanje u projektima koji se financiraju iz nacionalnih prora膷una, te ustraje u tome da je potrebno zadr啪ati partnerski pristup sada拧njeg fonda ESF+, koji je klju膷an za ja膷anje kvalitete programa koji se financiraju u okviru tog fonda; ponavlja da je potrebno donijeti pravila za upravljanje fondom u suradnji s lokalnim akterima koji najbolje poznaju potrebe ljudi te mogu razviti lokalizirana rje拧enja koja najbolje odgovaraju njihovim konkretnim podru膷jima; isti膷e potrebu za uklju膷ivanjem regionalnih i lokalnih aktera u provedbu fonda;

40.听听ustraje u tome da se pravilima kojima se ure膽uje upotreba i provedba fonda ESF+ mora osigurati i pobolj拧ati uskla膽enost s na膷elima vladavine prava, pravnom ste膷evinom EU-a, najvi拧im socijalnim standardima, kao i socijalnim pravima i demokratskim na膷elima EU-a, te da se ona moraju uskladiti s europskim stupom socijalnih prava, UN-ovim ciljevima odr啪ivog razvoja te temeljnim ljudskim i radni膷kim pravima, koja su tako膽er obuhva膰ena Poveljom EU-a o temeljnim pravima;

41.听听poziva na to da se pravilima kojima se ure膽uje ESF+ omogu膰i dodjela javnog novca samo onim poslodavcima koji po拧tuju prava radnika i primjenjiva pravila o radnim uvjetima; poti膷e Komisiju da uspostavi sveobuhvatnu bazu podataka kojom bi se dopunili podaci Eurostata kako bi se omogu膰ilo pravodobno i pouzdano pra膰enje razvoja u podru膷ju zapo拧ljavanja, 啪ivotnih uvjeta i industrijskih odnosa;

42.听听sa zabrinuto拧膰u primje膰uje da nacionalne vlade 膷esto ometaju u膷inkovitu provedbu fonda ESF+ nametanjem nepotrebnih administrativnih optere膰enja ili spre膷avanjem lokalnih aktera u tome da upravljaju potporom u okviru fonda ili mogu膰nostima financiranja; poziva na smanjenje administrativnog optere膰enja i birokracije, posebno pojednostavljenjem postupaka podno拧enja zahtjeva za pristup sredstvima i postupaka izvje拧膰ivanja za organizacije, osobito organizacije civilnog dru拧tva i socijalne ekonomije, te one manje; nagla拧ava da bi se pri osmi拧ljavanju mjera pojednostavljenja trebalo savjetovati s korisnicima, uklju膷uju膰i neprofitne pru啪atelje socijalnih usluga; poti膷e na to da se pojednostavljenjem o膷uvaju temeljna na膷ela podijeljenog upravljanja, transparentnosti, odgovornosti i neovisnog nadzora, kao i na膷ela partnerstva, kojima se osigurava pravilno upravljanje javnim sredstvima;

43.听听uvi膽a da prekomjerno oslanjanje na parametre kao 拧to je stopa pogre拧ke mo啪e dovesti do ve膰eg administrativnog optere膰enja; napominje da razli膷iti parametri, uklju膷uju膰i mjerenje ulo啪enih resursa, ostvarenja, uspje拧nosti ili kvalitativnih mjera, mogu odgovarati razli膷itim ciljevima i intervencijama;

44.听听poziva Komisiju da pru啪i dosljednu potporu i osigura komunikaciju s dr啪avama 膷lanicama kako bi im se pomoglo u tome da djelotvorno i transparentno uspostavljaju pojedina膷ne projekte, uklju膷uju膰i transparentne i predvidljive uvjete kojima se podnositeljima zahtjeva te krajnjim korisnicima financiranja pru啪a pravna jasno膰a i predvidljivost;

45.听听poziva Komisiju da osigura temeljitiju evaluaciju djelotvornosti pojedina膷nih intervencija bez nametanja novih velikih optere膰enja pru啪ateljima usluga, primjerice pojednostavljivanjem razmjene informacija izme膽u dr啪ava 膷lanica i Komisije te osnivanjem slu啪bi za evaluaciju na razini EU-a i na nacionalnoj razini;

46.听听ponavlja da je digitalizacija jedan od va啪nih alata za smanjenje administrativnog optere膰enja i pojednostavljenje prijava za financiranje te bi je kao takvu trebalo promicati i ja膷ati digitalne vje拧tine ljudi; me膽utim, upozorava na to da nisu svi gra膽ani pripremljeni za digitalizaciju i da bi zbog toga odre膽ene skupine osoba, posebno one najranjivije, kao 拧to su starije osobe i osobe koje 啪ive u slabo naseljenim podru膷jima u kojima pristup uslugama i mogu膰nostima mo啪e biti ograni膷eniji, kao i projekti koji su im namijenjeni te organizacije civilnog dru拧tva, neprofitne socijalne usluge i socijalna poduze膰a, mogli propustiti mogu膰nosti financiranja;

47.听听smatra da je potrebno u膷initi vi拧e kako bi organizacije i gra膽ani bili upoznati sa svim mogu膰nostima koje ESF+ mo啪e pru啪iti; ustraje u tome da Komisija i dr啪ave 膷lanice informativnim kampanjama trebaju podizati razinu osvije拧tenosti te informirati i savjetovati organizacije o mogu膰nostima koje nudi ESF+; uvi膽a da i dalje postoji znatan nedostatak znanja i vje拧tina, posebno u pogledu socijalnih usluga, pri pristupu trenuta膷nom fondu ESF+ i vo膽enju projekata koje financira EU; posebno smatra da bi se u budu膰oj uredbi o fondu ESF+ trebao rezervirati prora膷un za tehni膷ku pomo膰 za uspostavu mre啪e nacionalnih slu啪bi za korisnike ili lako dostupnih informacijskih to膷aka koje nude usluge kao 拧to je savjetovanje o radnim mjestima bez prethodne najave, a koje se koordiniraju na europskoj razini, kako bi se organizacijama na terenu u膷inkovito pru啪alo osposobljavanje, smjernice i potpora;

48.听听poziva Komisiju i dr啪ave 膷lanice da na svim razinama oja膷aju sinergije me膽u projektima koji se podupiru iz fonda ESF+ i ostalih fondova EU-a;

o
o听听听o

49.听听nala啪e svojoj predsjednici da ovu Rezoluciju proslijedi Vije膰u, Komisiji, Europskom gospodarskom i socijalnom odboru i Odboru regija.

(1) SL L 231, 30.6.2021., str.听21., ELI:听http://data.europa.eu/eli/reg/2021/1057/oj. (2) SL听L, 2024/3236, 23.12.2024., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/3236/oj. (3) SL L 23, 27.1.2010., str.听35., ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2010/48(1)/oj. (4) SL C 93, 19.3.2021., str.听1. (5) SL C, C/2024/4224, 24.7.2024., ELI:听http://data.europa.eu/eli/C/2024/4224/oj. (6) SL C, C/2024/4212, 24.7.2024., ELI:听http://data.europa.eu/eli/C/2024/4212/oj. (7) SL听C听177, 17.5.2023., str.听13. (8) SL听C听506, 15.12.2021., str.听94. (9) SL C 465, 17.11.2021., str.听62. (10) SL听C听456, 10.11.2021., str.听145. (11) SL听C听456, 10.11.2021., str.听208. (12) SL听C听425, 20.10.2021., str.听2. (13) SL C 395, 29.9.2021., str.听101. (14) SL听C听47, 7.2.2023., str.听30. (15) SL听C听362, 8.9.2021., str.听8. (16) https://ec.europa.eu/eurostat/statistics-explained/index.php?title=Disability_statistics_-_poverty_and_income_inequalities (17) https://ec.europa.eu/eurostat/statistics-explained/index.php?title=Gender_pay_gap_statistics. (18) https://ec.europa.eu/eurostat/statistics-explained/index.php?title=Living_conditions_in_Europe_-_poverty_and_social_exclusion (19) https://ec.europa.eu/eurostat/web/products-eurostat-news/-/edn-20210601-2 (20) https://ec.europa.eu/eurostat/web/products-eurostat-news/w/ddn-20240719-1 (21) 膶lanak听10. UFEU-a. (22) Komunikacija Komisije od 5.听o啪ujka听2020. naslovljena 鈥濽nija jednakosti: Strategija za rodnu ravnopravnost 2020. 鈥� 2025.鈥� ().