合法博彩网站

Evropsk谩 rada, kterou tvo艡铆 hlavy st谩t暖 膷i p艡edsedov茅 vl谩d 膷lensk媒ch st谩t暖, d谩v谩 Evropsk茅 unii nezbytn茅 podn臎ty pro jej铆 rozvoj 补听vymezuje jej铆 obecn茅 politick茅 sm臎ry. Jej铆m 膷lenem je i听p艡edseda Komise, av拧ak bez hlasovac铆ho pr谩va. V听煤vodu zased谩n铆 Evropsk茅 rady vystupuje s听projevem tak茅 p艡edseda Evropsk茅ho parlamentu. Lisabonsk谩 smlouva u膷inila Evropskou radu jedn铆m z听org谩n暖 Unie 补听z艡铆dila funkci st谩l茅ho p艡edsedy.

Pr谩vn铆 z谩klad

膶l谩nky 13, 15, 26, 27 补听膷l.听42 odst. 2 Smlouvy o听EU.

Historick茅 souvislosti

Evropsk谩 rada m谩 nyn铆 podobu vrcholn媒ch sch暖zek, na nich啪 se setk谩vaj铆 hlavy st谩t暖 膷i p艡edsedov茅 vl谩d 膷lensk媒ch st谩t暖 EU. Prvn铆 takov媒 鈥瀍vropsk媒 summit鈥� se konal v听Pa艡铆啪i v听roce听1961. Od roku听1969 se tyto summity konaj铆 膷ast臎ji.

Na summitu, kter媒 se konal v听煤noru听1974 v听Pa艡铆啪i, bylo p艡ijato rozhodnut铆, 啪e se tyto sch暖zky budou nap艡铆拧t臎 konat pravideln臎 pod ozna膷en铆m 鈥濫vropsk谩 rada鈥�. Ta bude moci zauj铆mat obecn媒 p艡铆stup k听probl茅m暖m evropsk茅 integrace 补听zaji拧钮ovat 艡谩dnou koordinaci 膷innost铆 Unie.

Jednotn媒 evropsk媒 akt (1986) poprv茅 za膷lenil Evropskou radu do Smluv Spole膷enstv铆, ur膷il jej铆 slo啪en铆 补听stanovil, 啪e se jej铆 zased谩n铆 budou konat dvakr谩t ro膷n臎.

Jej铆 煤lohu v听r谩mci institucion谩ln铆ho uspo艡谩d谩n铆 Evropsk茅 unie form谩ln臎 stvrdila Maastrichtsk谩 smlouva听(1992).

Lisabonsk谩 smlouva (ofici谩ln臎 Smlouva o听Evropsk茅 unii) u膷inila v听roce听2009 Evropskou radu plnohodnotn媒m org谩nem Evropsk茅 unie (膷l谩nek听13 Smlouvy o听EU) 补听stanovila, 啪e Evropsk谩 rada 鈥瀌谩v谩 Unii nezbytn茅 podn臎ty pro jej铆 rozvoj 补听vymezuje jej铆 obecn茅 politick茅 sm臎ry 补听priority鈥� (膷l谩nek 15 Smlouvy o听EU). Evropsk谩 rada 补听Rada Evropsk茅 unie (ozna膷ovan谩 jen jako 鈥濺ada鈥�) se dohodly, 啪e budou spole膷n臎 vyu啪铆vat odd铆l听II rozpo膷tu EU (膷l.听43 p铆sm.听b) finan膷n铆ho na艡铆zen铆). Souhrnn媒 rozpo膷et m谩 proto pouze deset, nikoli jeden谩ct odd铆l暖, a膷koli Evropsk谩 rada 补听Rada jsou samostatn媒mi org谩ny.

Organizace

Evropsk谩 rada sdru啪uje hlavy st谩t暖 膷i p艡edsedy vl谩d 27听膷lensk媒ch st谩t暖 补听p艡edsedu Komise (膷l.听15 odst.听2 Smlouvy o听EU). Svol谩v谩 ji jej铆 p艡edseda. Jedn谩n铆 se 煤膷astn铆 tak茅 vysok媒 p艡edstavitel pro zahrani膷n铆 v臎ci 补听bezpe膷nostn铆 politiku. Obecn臎 plat铆, 啪e na 煤vod jedn谩n铆 obvykle dostane slovo p艡edseda Evropsk茅ho parlamentu (膷l.听235 odst.听2 Smlouvy o听fungov谩n铆 Evropsk茅 unie (SFEU)).

P艡edsedu si vol铆 Evropsk谩 rada sama, 补听to na dva 补听p暖l roku, p艡i膷em啪 jeho funk膷n铆 obdob铆 lze jednou prodlou啪it. P艡edseda Evropsk茅 rady zastupuje EU navenek. 脷濒辞丑补 p艡edsedy je stanovena v听膷l谩nku听15 SEU. Sou膷asn媒 p艡edseda Charles Michel zah谩jil sv茅 prvn铆 funk膷n铆 obdob铆 1.听prosince听2019 补听byl znovu zvolen v听b艡eznu听2022 na druh茅 funk膷n铆 obdob铆 od 1.听膷ervn补听2022 do 30.听listopadu听2024.

Evropsk谩 rada obvykle rozhoduje na z谩klad臎 konsensu, ale u听艡ady d暖le啪it媒ch jmenov谩n铆 rozhoduje kvalifikovanou v臎t拧inou (p艡edev拧铆m o听jmenov谩n铆 sv茅ho p艡edsedy, v媒b臎ru kandid谩ta na p艡edsedu Evropsk茅 komise 补听jmenov谩n铆 vysok茅ho p艡edstavitele Unie pro zahrani膷n铆 v臎ci 补听bezpe膷nostn铆 politiku 补听prezidenta Evropsk茅 centr谩ln铆 banky).

Evropsk谩 rada v听norm谩ln铆m p艡铆pad臎 zased谩 膷ty艡ikr谩t ro膷n臎. Od roku听2008 se sch谩z铆 膷ast臎ji 鈥� bylo tomu tak zejm茅na b臎hem finan膷n铆 krize 补听n谩sledn茅 dluhov茅 krize euroz贸ny. V听ned谩vn茅 dob臎 pak Evropskou radu zam臎stn谩valy migra膷n铆 toky 补听ot谩zky vnit艡n铆 bezpe膷nosti.

Od roku听2016 se hlavy st谩t暖 补听p艡edsedov茅 vl谩d sch谩zej铆听ve slo啪en铆 鈥濫U-27鈥�, tj. bez Spojen茅ho kr谩lovstv铆. Nejprve 拧lo o听neform谩ln铆 setk谩n铆 p艡ed ofici谩ln铆m ozn谩men铆m Spojen茅ho kr谩lovstv铆 o听vystoupen铆 z听EU podle 膷l谩nku听50 Smlouvy o听EU v听b艡eznu听2017. Po tomto ozn谩men铆 se vedle obvykl媒ch zased谩n铆 uskute膷nilo n臎kolik ofici谩ln铆ch zased谩n铆 鈥濫vropsk茅 rady (膷l谩nek听50)鈥� ve slo啪en铆 EU-27.

Setk谩n铆 膷len暖 Evropsk茅 rady mohou m铆t tak茅 podobu 鈥瀖ezivl谩dn铆ch konferenc铆鈥�. Jedn谩 se o听konference z谩stupc暖 vl谩d 膷lensk媒ch st谩t暖, kter茅 jsou svol谩v谩ny, je-li t艡eba projednat 补听schv谩lit zm臎ny Smluv EU. Ne啪 v听roce听2009 vstoupila v听platnost Lisabonsk谩 smlouva, jednalo se o听jedin媒 mo啪n媒 postup pro proveden铆 zm臎ny Smluv. Nyn铆 se tento postup naz媒v谩 鈥炁櫭�dn媒 postup pro p艡ij铆m谩n铆 zm臎n鈥�. Mezivl谩dn铆 konference, svolan谩 p艡edsedou Evropsk茅 rady, rozhoduje o听zm臎n谩ch Smluv jednomysln臎.

脷濒辞丑补

A. M铆sto v听institucion谩ln铆m syst茅mu EU

膶l谩nek 13 Smlouvy o听EU stanov铆, 啪e Evropsk谩 rada je sou膷谩st铆 鈥瀓ednotn茅ho institucion谩ln铆ho r谩mce鈥� Unie. Evropsk谩 rada v拧ak nen铆 rozhodovac铆m org谩nem v听pr谩vn铆m smyslu, sp铆拧e je zdrojem obecn媒ch politick媒ch podn臎t暖. Rozhodnut铆 s听pr谩vn铆mi d暖sledky pro Unii p艡ij铆m谩 jen ve v媒jime膷n媒ch p艡铆padech (viz bod听C.2 n铆啪e), ale m谩 艡adu institucion谩ln铆ch rozhodovac铆ch pravomoc铆. Evropsk谩 rada je v听sou膷asnosti opr谩vn臎na p艡ij铆mat pr谩vn臎 z谩vazn茅 akty, kter茅 lze napadnout u听Soudn铆ho dvora, 补听啪alovat ji lze i听pro ne膷innost (膷l谩nek听265听SFEU).

膶l.听7 odst. 2 Smlouvy o听EU d谩v谩 Evropsk茅 rad臎 pravomoc zah谩jit se souhlasem Parlamentu 艡铆zen铆 o听pozastaven铆 pr谩v 膷lensk茅ho st谩tu z听d暖vodu z谩va啪n茅ho poru拧en铆 z谩sad EU.

B. Vztahy s听ostatn铆mi org谩ny

Evropsk谩 rada p艡ij铆m谩 rozhodnut铆 zcela nez谩visle 补听ve v臎t拧in臎 p艡铆pad暖 k听jej铆mu rozhodnut铆 nen铆 nutn谩 iniciativa Komise ani spolupr谩ce s听Parlamentem.

Lisabonsk谩 smlouva v拧ak zachov谩v谩 organiza膷n铆 propojen铆 s听Komis铆, nebo钮 jej铆 p艡edseda je 膷lenem Evropsk茅 rady bez hlasovac铆ho pr谩va 补听diskuz铆 se 煤膷astn铆 vysok媒 p艡edstavitel Unie pro zahrani膷n铆 v臎ci 补听bezpe膷nostn铆 politiku. Evropsk谩 rada nav铆c 膷asto 啪谩d谩 Komisi o听p艡edlo啪en铆 zpr谩v pro 煤膷ely p艡铆pravy jej铆ch zased谩n铆. 膶l.听15 odst.听6 p铆sm.听d) Smlouvy o听EU stanov铆 povinnost p艡edsedy Evropsk茅 rady p艡edkl谩dat Parlamentu po ka啪d茅m zased谩n铆 zpr谩vu. P艡edseda Evropsk茅 rady se ka啪d媒 m臎s铆c rovn臎啪 setk谩v谩 s听p艡edsedou Parlamentu a s听vedouc铆mi p艡edstaviteli politick媒ch skupin. V听煤noru听2011 tehdej拧铆 p艡edseda odsouhlasil, 啪e bude odpov铆dat na p铆semn茅 ot谩zky poslanc暖 EP t媒kaj铆c铆 se jeho politick茅 膷innosti. Parlament m暖啪e nicm茅n臎 rovn臎啪 uplat艌ovat neform谩ln铆 vliv, a钮 u啪 prost艡ednictv铆m sv茅ho p艡edsedy, kter媒 je p艡铆tomen na zased谩n铆ch Evropsk茅 rady 膷i na sch暖z铆ch p艡edsed暖 stran p艡铆slu拧n媒ch evropsk媒ch politick媒ch rodin, je啪 se konaj铆 p艡ed zased谩n铆m Evropsk茅 rady, nebo prost艡ednictv铆m 耻蝉苍别蝉别苍铆, jimi啪 reaguje na body programu zased谩n铆 Evropsk茅 rady, na v媒sledky t臎chto zased谩n铆 补听na form谩ln铆 zpr谩vy p艡edkl谩dan茅 Evropskou radou.

Podle Lisabonsk茅 smlouvy se dal拧铆 sou膷谩st铆 Evropsk茅 rady stal 煤艡ad vysok茅ho p艡edstavitele Unie pro zahrani膷n铆 v臎ci 补听bezpe膷nostn铆 politiku, kter媒 navrhuje 补听vykon谩v谩 zahrani膷n铆 politiku jm茅nem Evropsk茅 rady. P艡edseda Evropsk茅 rady tak茅 zastupuje Unii navenek v听z谩le啪itostech t媒kaj铆c铆ch se spole膷n茅 zahrani膷n铆 补听bezpe膷nostn铆 politiky, ani啪 jsou dot膷eny pravomoci vysok茅ho p艡edstavitele Unie pro zahrani膷n铆 v臎ci 补听bezpe膷nostn铆 politiku.

C. Pravomoci

1. 滨苍蝉迟颈迟耻肠颈辞苍谩濒苍铆

Evropsk谩 rada poskytuje Unii 鈥瀗ezbytn茅 podn臎ty pro jej铆 rozvoj鈥� 补听vymezuje jej铆 鈥瀘becn茅 politick茅 sm臎ry鈥� (膷l.听15 odst.听1 Smlouvy o听EU). Kvalifikovanou v臎t拧inou rovn臎啪 rozhoduje o听slo啪en铆 Rady 补听o听膷asov茅m pl谩nu rotuj铆c铆ho p艡edsednictv铆.

2. Zahrani膷n铆 补听bezpe膷nostn铆 politika (5.1.1 补听5.1.2)

Evropsk谩 rada vymezuje z谩sady 补听obecn茅 sm臎ry spole膷n茅 zahrani膷n铆 补听bezpe膷nostn铆 politiky (SZBP) 补听rozhoduje o听spole膷n媒ch strategi铆ch pro jej铆 prov谩d臎n铆 (膷l谩nek听26 Smlouvy o听EU). Jednomysln臎 rozhoduje o听tom, zda 膷lensk媒m st谩t暖m doporu膷铆, aby postupn臎 sm臎艡ovaly k听vymezen铆 spole膷n茅 obrann茅 politiky EU v听souladu s听膷l.听42 odst.听2听Smlouvy o听EU.

Pokud m谩 n臎kter媒 膷lensk媒 st谩t z听d暖le啪it媒ch vnitropolitick媒ch d暖vod暖 v听煤myslu postavit se proti p艡ijet铆 rozhodnut铆, m暖啪e Rada na z谩klad臎 hlasov谩n铆 kvalifikovanou v臎t拧inou rozhodnout o听postoupen铆 z谩le啪itosti Evropsk茅 rad臎 k听jednomysln茅mu rozhodnut铆 (膷l.听31 odst.听2 SEU). T媒啪 postup lze pou啪铆t v听p艡铆pad臎, 啪e se 膷lensk媒 st谩t rozhodne vyu啪铆t v听t茅to oblasti pos铆len茅 spolupr谩ce (膷l谩nek听20听SEU).

Konference o听budoucnosti Evropy p艡ijala doporu膷en铆 ob膷an暖 膷.听21, aby EU zlep拧ila svou schopnost p艡ij铆mat rychl谩 补听煤膷inn谩 rozhodnut铆, zejm茅na p艡echodem od jednomysln茅ho hlasov谩n铆 k听hlasov谩n铆 kvalifikovanou v臎t拧inou v听oblasti SZBP 补听pos铆len铆m 煤lohy vysok茅ho p艡edstavitele Unie pro zahrani膷n铆 v臎ci 补听bezpe膷nostn铆 politiku. Parlament ve sv茅m p艡edlo啪il Rad臎 n谩vrhy na zm臎ny Smluv 艡谩dn媒m postupem pro p艡ij铆m谩n铆 zm臎n stanoven媒m v听膷l谩nku 48 SEU. Jedn铆m z听kl铆膷ov媒ch n谩vrh暖 bylo umo啪nit rozhodov谩n铆 v听Rad臎 kvalifikovanou v臎t拧inou nam铆sto jednomysln茅ho hlasov谩n铆 v听p艡铆slu拧n媒ch oblastech, jako je p艡ijet铆 sankc铆, 补听v听p艡铆pad臎 mimo艡谩dn茅 situace. V媒bor EP pro 煤stavn铆 z谩le啪itosti rovn臎啪 p艡ipravuje zpr谩vu o听prov谩d臎n铆 p艡eklenovac铆ch ustanoven铆 ve Smlouv谩ch EU (tj.听ustanoven铆, kter谩 umo啪艌uj铆 zm臎nu legislativn铆ho postupu bez form谩ln铆 zm臎ny Smluv). Navrhuje, aby byla p艡eklenovac铆 ustanoven铆 aktivov谩na v听n臎kter媒chprioritn铆ch oblastech, mezi jin媒mi ve spole膷n茅 zahrani膷n铆 补听bezpe膷nostn铆 politice.

3. Spr谩va ekonomick媒ch z谩le啪itost铆 补听v铆celet媒 finan膷n铆 r谩mec (VFR) (1.4.3)

Kdy啪 v听roku听2009 vypukla krize st谩tn铆ho dluhu, stala se zased谩n铆 Evropsk茅 rady 补听summity euroz贸ny nejd暖le啪it臎j拧铆mi instancemi, kter茅 se sna啪ily 艡e拧it d暖sledky celosv臎tov茅 bankovn铆 krize. N臎kter茅 膷lensk茅 st谩ty obdr啪ely bal铆膷ky finan膷n铆 pomoci na z谩klad臎 dohod ad hoc nebo do膷asn媒ch ujedn谩n铆, o听nich啪 nejprve rozhodli p艡edstavitel茅 st谩t暖 补听vl谩d 补听pot茅 je ratifikovaly 膷lensk茅 st谩ty. Od roku听2012 je finan膷n铆 pomoc poskytov谩na prost艡ednictv铆m st谩l茅ho Evropsk茅ho mechanismu stability (EMS). Za aktivn铆 煤膷asti Komise, Parlamentu 补听Evropsk茅 centr谩ln铆 banky vypracovaly vl谩dy 膷lensk媒ch st谩t暖 mezin谩rodn铆 Smlouvu o听stabilit臎, koordinaci 补听spr谩v臎, kter谩 ve拧la ve zn谩most tak茅 jako 鈥瀝ozpo膷tov媒 pakt鈥�. Tato smlouva umo啪艌uje p艡铆sn臎j拧铆 kontrolu rozpo膷tov媒ch 补听socioekonomick媒ch politik 膷lensk媒ch st谩t暖. To vyvol谩v谩 dal拧铆 ot谩zky ohledn臎 煤lohy Komise 补听Parlamentu v听r谩mci hospod谩艡sk茅 spr谩vy euroz贸ny.

Evropsk谩 rada rovn臎啪 hraje d暖le啪itou 煤lohu v听evropsk茅m semestru. Na jarn铆ch zased谩n铆ch vyd谩v谩 politick茅 pokyny pro sm臎艡ov谩n铆 makroekonomick媒ch, fisk谩ln铆ch 补听struktur谩ln铆ch reforem 补听politik podporuj铆c铆ch r暖st. Na 膷ervnov媒ch zased谩n铆ch schvaluje doporu膷en铆 vypl媒vaj铆c铆 z听hodnocen铆 n谩rodn铆ch program暖 reforem, kter谩 prov谩d铆 Komise 补听projedn谩v谩 Rada.

D谩le je zapojena do jedn谩n铆 o听VFR, kde z谩sadn铆m zp暖sobem p艡isp铆v谩 k听dosa啪en铆 politick茅 dohody ohledn臎 kl铆膷ov媒ch politick媒ch ot谩zek obsa啪en媒ch v听na艡铆zen铆 o听v铆celet茅m finan膷n铆m r谩mci, k听nim啪 pat艡铆 omezen铆 v媒daj暖, v媒dajov茅 programy 补听financov谩n铆 (zdroje).

4. Policejn铆 补听soudn铆 spolupr谩ce v听trestn铆ch v臎cech (4.2.6 补听4.2.7)

Evropsk谩 rada na 啪谩dost 膷lena Rady rozhodne, zda bude v听t茅to oblasti nav谩z谩na pos铆len谩 spolupr谩ce (膷l谩nek听20听SEU). Lisabonsk谩 smlouva zavedla n臎kolik dal拧铆ch p艡eklenovac铆ch ustanoven铆, kter谩 Evropsk茅 rad臎 umo啪艌uj铆 zm臎nit postup rozhodov谩n铆 v听Rad臎 z听jednomysln茅ho hlasov谩n铆 na v臎t拧inov茅 (1.2.4).

Dosa啪en茅 v媒sledky

Evropsk谩 rada stanovila p臎tiletou strategickou agendu (2019鈥�2024), v听n铆啪 ur膷ila prioritn铆 oblasti pro dlouhodob臎j拧铆 膷innost 补听zam臎艡en铆 EU. Krom臎 strategick茅 agendy p艡ij铆m谩 tak茅 kr谩tkodob茅 pracovn铆 programy, tzv.听agendy l铆dr暖, od nich啪 se odv铆jej铆 t茅mata pro nadch谩zej铆c铆 zased谩n铆 Evropsk茅 rady 补听pro mezin谩rodn铆 summity. nap艡铆klad stanov铆 orienta膷n铆 priority na obdob铆 od ledna do 膷ervence听2023, mezi n臎啪 pat艡铆 zejm茅na dal拧铆 podpora EU Ukrajin臎 v听reakci na ruskou 煤to膷nou v谩lku, hospod谩艡sk茅 z谩le啪itosti, zvy拧ov谩n铆 dlouhodob茅 konkurenceschopnosti v听EU 补听strategick谩 autonomie EU, mimo jin茅 v听oblasti bezpe膷nosti 补听energetiky.

P艡ijet铆 strategick茅 agendy na obdob铆 2024鈥�2029 je pl谩nov谩no na 膷erven听2024. S听c铆lem zah谩jit diskuzi ji啪 p艡ed 膷ervnov媒m zased谩n铆m Evropsk茅 rady v听roce听2023 navrhl p艡edseda Evropsk茅 rady Charles Michel v听 膷ty艡i hlavn铆 oblasti jedn谩n铆: upevn臎n铆 hospod谩艡sk茅 补听soci谩ln铆 struktury EU (ekologizace 补听digitalizace, konkurenceschopnost, inovace 补听zdrav铆), 艡e拧en铆 probl茅m暖 v听energetice, pos铆len铆 bezpe膷nostn铆ch 补听obrann媒ch schopnost铆 EU 补听prohlouben铆 vztah暖 s听ostatn铆mi 膷谩stmi sv臎ta. Krom臎 toho navrhl pos铆lit celkov媒 p艡铆stup EU k听migraci.

A. V铆celet媒 finan膷n铆 r谩mec

Na dosp臎li evrop拧t铆 l铆d艡i k听dohod臎 o听komplexn铆m podp暖rn茅m bal铆膷ku v听hodnot臎 1听824,3 miliardy EUR. Bal铆膷ek, kter媒 kombinuje v铆celet媒 finan膷n铆 r谩mec (VFR) s听mimo艡谩dn媒m 煤sil铆m o听o啪iven铆 v听r谩mci n谩stroje Next Generation EU, m谩 Unii pomoci zotavit se z听n谩sledk暖 pandemie 补听sou膷asn臎 podpo艡it investice do ekologick茅 补听digit谩ln铆 transformace.

Evropsk谩 rada na zased谩n铆 konan茅m dne dos谩hla dohody o听revizi VFR na obdob铆 2021鈥�2027. Rada EU n谩sledn臎 schv谩lila t艡i legislativn铆 akty, kter茅 maj铆 pos铆lit dlouhodob媒 rozpo膷et 补听艡e拧it nov茅 v媒zvy: akt s听煤pravami finan膷n铆ho r谩mce, akt o听z艡铆zen铆 N谩stroje pro Ukrajinu 补听akt o听vytvo艡en铆 Platformy strategick媒ch technologi铆 pro Evropu (STEP).

B. Zahrani膷n铆 补听bezpe膷nostn铆 politika

Od po膷谩tku devades谩t媒ch let 20.听stolet铆 je na summitech Evropsk茅 rady d暖le啪it媒m t茅matem zahrani膷n铆 补听bezpe膷nostn铆 politika. Rozhodnut铆, kter谩 jsou v听t茅to oblasti p艡ij铆m谩na, se t媒kaj铆 zejm茅na:

• mezin谩rodn铆 bezpe膷nosti 补听boje proti terorismu,
• evropsk茅 politiky sousedstv铆 补听vztah暖 s听Ruskem,
• vztah暖 se zem臎mi St艡edomo艡铆 补听Bl铆zk茅ho v媒chodu.

Na zased谩n铆 v听 p艡ijala Evropsk谩 rada rozhodnut铆 o听pos铆len铆 SZBP rozvojem vojensk媒ch 补听civiln铆ch kapacit krizov茅ho 艡铆zen铆.

Na se Evropsk谩 rada shodla na zah谩jen铆 st谩l茅 strukturovan茅 spolupr谩ce (PESCO), jej铆m啪 c铆lem je pos铆lit evropskou bezpe膷nost 补听obranu. St谩lou strukturovanou spolupr谩ci pak zavedlo rozhodnut铆 Rady ze dne 11.听prosince听2017. St谩l茅 strukturovan茅 spolupr谩ce se 煤膷astn铆 v拧echny 膷lensk茅 st谩ty EU s听v媒jimkou D谩nska 补听Malty. V听jej铆m r谩mci existuje v听sou膷asn茅 dob臎 celkem 46 projekt暖.

Na ji啪 zm铆n臎n茅m mimo艡谩dn茅m zased谩n铆 ve dnech 17. a啪 21.听膷ervence听2020 Evropsk谩 rada rozhodla, 啪e bude z艡铆zen nov媒 mimorozpo膷tov媒 n谩stroj k听financov谩n铆 opat艡en铆 v听oblasti bezpe膷nosti 补听obrany, tzv. Evropsk媒 m铆rov媒 n谩stroj. Finan膷n铆 strop n谩stroje na obdob铆 2021鈥�2027 膷in铆 5听miliard听EUR. Bude financov谩n mimo VFR z听p艡铆sp臎vk暖 膷lensk媒ch st谩t暖 stanoven媒ch na z谩klad臎 hrub茅ho n谩rodn铆ho d暖chodu (HND).

Na mimo艡谩dn茅m zased谩n铆 ve dnech 30. 补听31.听kv臎tn补听2022 Evropsk谩 rada odsoudila ruskou v谩le膷nou agresi proti Ukrajin臎 补听schv谩lila 拧est媒 bal铆膷ek sankc铆, kter媒 se vztahuje na surovou ropu 补听ropn茅 produkty dod谩van茅 z听Ruska do 膷lensk媒ch st谩t暖. Byla ov拧em zavedena do膷asn谩 v媒jimka pro surovou ropu p艡epravovanou ropovody. Evrop拧t铆 l铆d艡i vyzvali Radu EU, aby nov茅 sankce vymezila 补听p艡ijala co nejd艡铆ve.

V z谩v臎rech ze se uv谩d铆, 啪e 鈥濫vropsk谩 unie stoj铆 neochv臎jn臎 补听v听pln茅 m铆艡e po boku Ukrajiny鈥� 补听bude 鈥濽krajin臎 补听jej铆mu lidu i听nad谩le poskytovat v媒znamnou politickou, hospod谩艡skou, vojenskou, finan膷n铆 补听humanit谩rn铆 podporu, 补听to tak dlouho, jak bude t艡eba鈥�.

C. Roz拧铆艡en铆 (5.5.1)

Evropsk谩 rada stanovovala podm铆nky pro ka啪d茅 kolo roz拧铆艡en铆 Evropsk茅 unie. V听Kodani polo啪ila v听roce听1993 z谩klady pro dal拧铆 vlnu p艡istoupen铆 (tzv. koda艌sk谩 krit茅ria). Na zased谩n铆ch, je啪 se konala v听n谩sleduj铆c铆ch letech, vymezila krit茅ria pro p艡ij铆m谩n铆 nov媒ch 膷len暖 补听ur膷ila institucion谩ln铆 reformy, kter茅 je p艡ed p艡istoupen铆m k听EU t艡eba uskute膷nit.

Na bylo rozhodnuto o听p艡istoupen铆 膶esk茅 republiky, Estonska, Kypru, Litvy, Loty拧ska, Ma膹arska, Malty, Polska, Slovenska 补听Slovinska ke dni 1.听kv臎tn补听2004. Rumunsko 补听Bulharsko vstoupily do Evropsk茅 unie 1.听ledn补听2007.

Na zased谩n铆 v听Lucemburku dne 3.听艡铆jn补听2005 schv谩lila Rada r谩mec pro jedn谩n铆 s听Chorvatskem 补听Tureckem o听p艡istoupen铆 k听EU. Smlouva o听p艡istoupen铆 s听Chorvatskem byla podeps谩na dne 9.听prosince听2011 补听k听p艡istoupen铆 do拧lo dne 1.听膷ervence听2013.

Dne 14. prosince听2021 p艡ijala Rada pro obecn茅 z谩le啪itosti 膶ern茅 Hory, Srbska, Turecka, Republiky Severn铆 Makedonie, Alb谩nie, Bosny 补听Hercegoviny 补听Kosova, v听nich啪 zhodnotila pokrok dosa啪en媒 v听ka啪d茅 z听t臎chto kandid谩tsk媒ch 补听potenci谩ln铆ch kandid谩tsk媒ch zem铆.

Dne 28. 煤nor补听2022 podala 啪谩dost o听膷lenstv铆 v听EU Ukrajina 补听Evropsk谩 rada j铆 status kandid谩tsk茅 zem臎 ud臎lila . Sou膷asn臎 vyzvala Komisi, aby informovala Radu o听pln臎n铆 podm铆nek uveden媒ch ve stanovisku Komise k听啪谩dosti. Jakmile budou v拧echny podm铆nky zcela spln臎ny, rozhodne Rada o听dal拧铆ch kroc铆ch.

V Evropsk谩 rada ocenila 鈥瀦na膷n茅 煤sil铆, kter茅 Ukrajina v听posledn铆ch m臎s铆c铆ch vynakl谩d谩 v听z谩jmu spln臎n铆 c铆l暖, na nich啪 je zalo啪en jej铆 status kandid谩tsk茅 zem臎 pro 膷lenstv铆 v听EU. D谩le uv铆tala 鈥瀝eformn铆 煤sil铆 Ukrajiny v听tak obt铆啪n茅 dob臎鈥� 补听vyb铆dla ji, aby 鈥瀙okra膷ovala v听nastoupen茅 cest臎 补听splnila podm铆nky uveden茅 ve stanovisku Komise k听jej铆 啪谩dosti o听膷lenstv铆 补听mohla se p艡ibl铆啪it k听budouc铆mu 膷lenstv铆 v听EU鈥�.

rozhodla zah谩jit p艡铆stupov谩 jedn谩n铆 s听Ukrajinou 补听Moldavskou republikou 补听ud臎lit Gruzii status kandid谩tsk茅 zem臎 za p艡edpokladu, 啪e budou u膷in臎ny p艡铆slu拧n茅 kroky stanoven茅 v听doporu膷en铆 Komise ze dne 8.听listopadu听2023.

D. Vystoupen铆 Spojen茅ho kr谩lovstv铆 z听Evropsk茅 unie

Dne 23.听b艡ezn补听2018 p艡ijala Evropsk谩 rada (podle 膷l谩nku听50 Smlouvy o听EU) ve slo啪en铆 EU-27 pokyny pro r谩mec budouc铆ch vztah暖 se Spojen媒m kr谩lovstv铆m po brexitu. Podle t臎chto pokyn暖 si EU p艡谩la, aby partnerstv铆 se Spojen媒m kr谩lovstv铆m bylo co nejt臎sn臎j拧铆 补听zahrnovalo mj. obchodn铆 补听ekonomickou spolupr谩ci, bezpe膷nost 补听obranu.

Dne 17. 艡铆jn补听2019 schv谩lila Evropsk谩 rada ve slo啪en铆 EU-27 revidovanou dohodu o听vystoupen铆 Spojen茅ho kr谩lovstv铆 补听revidovan茅 politick茅 prohl谩拧en铆, na n臎m啪 se t茅ho啪 dne shodli vyjednava膷i EU 补听Spojen茅ho kr谩lovstv铆. Tato dohoda m臎la umo啪nit spo艡谩dan媒 odchod Spojen茅ho kr谩lovstv铆 z听Evropsk茅 unie.

Dne 29. 艡铆jn补听2019 p艡ijala Evropsk谩 rada na z谩klad臎 啪谩dosti Spojen茅ho kr谩lovstv铆 rozhodnut铆 o听prodlou啪en铆 obdob铆 uveden茅ho v听膷l.听50 odst.听3听Smlouvy o听EU do 31.听ledn补听2020 s听c铆lem poskytnout v铆ce 膷asu na ratifikaci dohody o听vystoupen铆. Dohoda o听vystoupen铆 vstoupila v听platnost dne 31.听ledn补听2020. Znamenala konec obdob铆 podle 膷l谩nku听50听Smlouvy EU 补听za膷谩tek p艡echodn茅ho obdob铆, kter茅 trvalo do 31.听prosince听2020. Spojen茅 kr谩lovstv铆 ji啪 nen铆 膷lensk媒m st谩tem EU, n媒br啪 t艡et铆 zem铆.

E. 滨苍蝉迟颈迟耻肠颈辞苍谩濒苍铆 reformy

Na zased谩n铆 v听Tampere (15.听补听16.听艡铆jn补听1999) rozhodla Evropsk谩 rada o听vypracov谩n铆 Listiny z谩kladn铆ch pr谩v Evropsk茅 unie (4.1.2). Na zased谩n铆 v听Helsink谩ch (v听prosinci听1999) pak svolala mezivl谩dn铆 konferenci pro p艡铆pravu Nicesk茅 smlouvy.

Na zased谩n铆 v听Laekenu (14.听补听15.听prosince听2001) rozhodla Evropsk谩 rada o听svol谩n铆 Konventu o听budoucnosti Evropy, kter媒 vypracoval Smlouvu o听脷stav臎 pro Evropu, je啪 nakonec nevstoupila v听platnost (1.1.4). Po dvou 补听p暖l letech institucion谩ln铆 stagnace p艡ijala Evropsk谩 rada ve dnech听21. 补听22.听膷ervn补听2007 podrobn媒 mand谩t pro mezivl谩dn铆 konferenci, kter谩 vedla k听podpisu Lisabonsk茅 smlouvy dne 13.听prosince听2007. Tato smlouva vstoupila v听platnost dne 1.听prosince听2009 (1.1.5). Dne 25.听b艡ezn补听2011 p艡ijala Evropsk谩 rada rozhodnut铆, kter媒m se m臎n铆 膷l谩nek 136 补听kter茅 umo啪nilo vytvo艡it v听roce听2012 ESM.

Dne 28. 膷ervn补听2018 p艡ijala Evropsk谩 rada , kter茅 膷lensk媒m st谩t暖m umo啪nilo p艡ijmout nezbytn谩 opat艡en铆 pro uspo艡谩d谩n铆 voleb pro volebn铆 obdob铆 2019鈥�2024[1].

Ned谩vn茅 krize, zejm茅na pandemie COVID-19 补听v谩lka na Ukrajin臎, pouk谩zaly na pot艡ebu institucion谩ln铆ch reforem, kter茅 pos铆l铆 schopnost EU v膷as 补听煤膷inn臎 reagovat na nal茅hav茅 situace.

Evropsk媒 parlament v听 ze dne 4.听kv臎tn补听2022 uv铆tal z谩v臎ry 补听doporu膷en铆 Konference, uznal, 啪e zm臎ny Smluv jsou nezbytn茅, 补听po啪谩dal sv暖j V媒bor pro 煤stavn铆 z谩le啪itosti, aby p艡ipravil n谩vrhy na reformu Smluv EU prost艡ednictv铆m konventu v听souladu s听. Dne 9. 膷ervn补听2022 p艡ijal Evropsk媒 parlament . Jedn铆m z听kl铆膷ov媒ch n谩vrh暖 je reforma hlasovac铆ch postup暖 补听umo啪n臎n铆 rozhodov谩n铆 v听Rad臎 kvalifikovanou v臎t拧inou nam铆sto jednomysln茅ho hlasov谩n铆 v听n臎kter媒ch oblastech, jako je p艡ij铆m谩n铆 sankc铆, vyu啪it铆 p艡eklenovac铆ch ustanoven铆 补听v听p艡铆pad臎 mimo艡谩dn茅 situace. Dne 11.听膷ervence听2023 Parlament p艡ijal 耻蝉苍别蝉别苍铆 o听uplat艌ov谩n铆 p艡eklenovac铆ch ustanoven铆 obsa啪en媒ch ve Smlouv谩ch EU 补听dne 22.听listopadu听2023 耻蝉苍别蝉别苍铆 o听n谩vrz铆ch Evropsk茅ho parlamentu na zm臎nu Smluv, v听n臎m啪 Evropskou radu d暖razn臎 vyzval ke svol谩n铆 konventu k听revizi Smluv, kter谩 by modernizovala legislativn铆 postupy.

听

Eeva Pavy / Pablo Abril Marti

05-2024