A szem茅lyes adatok v茅delme
A szem茅lyes adatok v茅delme 茅s a mag谩n茅let tiszteletben tart谩sa eur贸pai alapvet艖 jogok. Az Eur贸pai Parlament mindig hangs煤lyozza, hogy egyens煤lyt kell tal谩lni a biztons谩g fokoz谩sa 茅s az emberi jogok听鈥� k枚zt眉k az adatv茅delem 茅s a mag谩n茅let v茅delme听鈥� k枚z枚tt. 2018听m谩jus谩ban l茅ptek hat谩lyba az 煤j uni贸s adatv茅delmi szab谩lyok, amelyek meger艖s铆tik a polg谩rok jogait 茅s egyszer疟s铆tik a digit谩lis korban m疟k枚d艖 v谩llalkoz谩sokra vonatkoz贸 szab谩lyokat. Az Eur贸pai Parlament sz谩m谩ra k茅sz铆tett kutat谩sok szerint az adat谩raml谩s szab谩lyoz谩s谩ra vonatkoz贸 uni贸s jogszab谩lyok 茅vente 51,6听milli谩rd eur贸val j谩rulnak hozz谩 az Eur贸pai Uni贸 GDP-j茅hez. Az Eur贸pai Parlament Pegasus 茅s azzal egyen茅rt茅k疟 k茅mszoftverek haszn谩lat谩nak kivizsg谩l谩s谩val foglalkoz贸 vizsg谩l贸bizotts谩ga (PEGA-bizotts谩g) sz谩m谩ra k茅sz铆tett kutat谩s meger艖s铆ti az adatv茅delem fontoss谩g谩t a demokr谩cia 茅s az egy茅ni szabads谩gjogok v茅delme szempontj谩b贸l az EU-ban.
Jogalap
Az Eur贸pai Uni贸 m疟k枚d茅s茅r艖l sz贸l贸 szerz艖d茅s (EUMSZ) 16.听cikke.
Az Eur贸pai Uni贸 Alapjogi Chart谩j谩nak 7.听茅s 8.听cikke.
颁茅濒办颈迟疟锄茅蝉别办
Az Uni贸nak biztos铆tania kell az Eur贸pai Uni贸 Alapjogi Chart谩j谩ban is szerepl艖 adatv茅delemhez val贸 alapvet艖 jog k枚vetkezetes alkalmaz谩s谩t. Tekintettel az adattov谩bb铆t谩sok mennyis茅g茅nek exponenci谩lis n枚veked茅s茅re听鈥� mely n枚veked茅s legnagyobb r茅sz茅t az EU, az Egyes眉lt 脕llamok 茅s Kanada teszi ki听鈥� valamennyi uni贸s politika keret茅ben meg kell er艖s铆teni a szem茅lyes adatok v茅delm茅vel kapcsolatos uni贸s 谩ll谩spontot.
贰谤别诲尘茅苍测别办
A. Int茅zm茅nyi keret
1. Lisszaboni Szerz艖d茅s
A Lisszaboni Szerz艖d茅s hat谩lybal茅p茅se el艖tt a szabads谩gon, a biztons谩gon 茅s a jog 茅rv茅nyes眉l茅s茅n alapul贸 t茅rs茅gben az adatv茅delemmel kapcsolatos jogszab谩lyok megoszlottak az els艖 (mag谩n- 茅s 眉zleti c茅lokat szolg谩l贸 adatv茅delem, a k枚z枚ss茅gi m贸dszer alkalmaz谩s谩val) 茅s a harmadik pill茅r (b疟n眉ld枚z茅si c茅lokat szolg谩l贸 adatv茅delem, korm谩nyk枚zi szinten) k枚z枚tt. Ennek k枚vetkezt茅ben a d枚nt茅shozatali folyamat a k茅t ter眉leten elt茅r艖 szab谩lyok szerint zajlott. A Lisszaboni Szerz艖d茅ssel megsz疟nt a pill茅rstrukt煤ra, 茅s az 煤j szerz艖d茅s szil谩rdabb alapot ny煤jt az egy茅rtelm疟bb 茅s hat茅konyabb adatv茅delmi rendszer kialak铆t谩s谩hoz, ugyanakkor 煤j hat谩sk枚r枚kkel ruh谩zza fel az Eur贸pai Parlamentet, amely 铆gy t谩rsjogalkot贸v谩 v谩lt. Az EUMSZ 16.听cikke 煤gy rendelkezik, hogy a term茅szetes szem茅lyeknek a szem茅lyes adataik uni贸s int茅zm茅nyek, szervek, hivatalok 茅s 眉gyn枚ks茅gek 谩ltal v茅gzett kezel茅se tekintet茅ben t枚rt茅n艖 v茅delm茅re vonatkoz贸 szab谩lyokat a Parlament 茅s a Tan谩cs 谩llap铆tja meg, illetve a tag谩llamok, amennyiben az uni贸s jog hat谩lya al谩 tartoz贸 tev茅kenys茅get v茅geznek.
2. Strat茅giai ir谩nymutat谩sok a szabads谩g, a biztons谩g 茅s a jog茅rv茅nyes眉l茅s ter眉let茅n
A Tamperei (1999.听okt贸ber) 茅s H谩gai Programot (2004.听november) k枚vet艖en az Eur贸pai Tan谩cs 2009听december茅ben a szabads谩gon, a biztons谩gon 茅s a jog 茅rv茅nyes眉l茅s茅n alapul贸 t茅rs茅gre vonatkoz贸an t枚bb茅ves programot hagyott j贸v谩 a 2010鈥�2014-es id艖szakra. 2014.听j煤niusi k枚vetkeztet茅seiben az Eur贸pai Tan谩cs meghat谩rozta az elk枚vetkez艖 茅vek jogalkot谩si 茅s operat铆v programjainak tervez茅s茅re vonatkoz贸 strat茅giai ir谩nymutat谩sokat a szabads谩gon, a biztons谩gon 茅s a jog 茅rv茅nyes眉l茅s茅n alapul贸 t茅rs茅gen bel眉l, az EUMSZ 68.听cikke alapj谩n. A f艖 c茅lkit疟z茅sek egyike a szem茅lyes adatok jobb v茅delme az EU-ban.
B. Az adatv茅delemre vonatkoz贸 f艖bb jogalkot谩si aktusok
1. Az EU Alapjogi Chart谩ja
Az Eur贸pai Uni贸 Alapjogi Chart谩j谩nak 7.听茅s 8.听cikk茅ben a mag谩n茅let tiszteletben tart谩sa 茅s a szem茅lyes adatok v茅delme egym谩ssal szorosan 枚sszef眉gg艖, de k眉l枚n谩ll贸 alapvet艖 jogk茅nt nyer elismer茅st.
2. Eur贸pa Tan谩cs
a. Az 1981.听茅vi, 108.听sz.听egyezm茅ny
Az Eur贸pa Tan谩cs szem茅lyes adatok g茅pi felhaszn谩l谩sa sor谩n az egy茅nek v茅delm茅r艖l sz贸l贸, 1981.听janu谩r听28-i, 108.听sz谩m煤 egyezm茅nye volt az adatv茅delem ter眉let茅n elfogadott, els艖 jogilag k枚telez艖 erej疟 nemzetk枚zi okm谩ny. Az egyezm茅ny c茅lja, hogy 鈥瀖inden egy茅n sz谩m谩ra biztos铆tva legyen, hogy jogait 茅s alapvet艖 szabads谩gjogait, k眉l枚n枚sen a mag谩n茅lethez val贸 jog谩t tiszteletben tarts谩k szem茅lyes adatainak g茅pi feldolgoz谩sa sor谩n鈥�. Az egyezm茅ny m贸dos铆t谩s谩r贸l sz贸l贸 jegyz艖k枚nyv hat谩ly谩nak kiterjeszt茅s茅re, az adatv茅delem n枚vel茅s茅re 茅s hat茅konys谩g谩nak jav铆t谩s谩ra t枚rekszik.
b. Az emberi jogok eur贸pai egyezm茅nye (EJEE)
Az emberi jogok 茅s alapvet艖 szabads谩gok v茅delm茅r艖l sz贸l贸, 1950.听november听4-i egyezm茅ny 8.听cikke bevezeti a mag谩n- 茅s csal谩di 茅let, az otthon 茅s a kommunik谩ci贸 tiszteletben tart谩s谩hoz val贸 jogot.
3. Az adatv茅delemre vonatkoz贸 jelenlegi uni贸s jogalkot谩si aktusok
a. 脕ltal谩nos adatv茅delmi rendelet (GDPR)
Az Eur贸pai Parlament 茅s a Tan谩cs (EU)听2016/679 rendelete (2016.听谩prilis听27.) a term茅szetes szem茅lyeknek a szem茅lyes adatok kezel茅se tekintet茅ben t枚rt茅n艖 v茅delm茅r艖l 茅s az ilyen adatok szabad 谩raml谩s谩r贸l, valamint a 95/46/EK rendelet (谩ltal谩nos adatv茅delmi rendelet) hat谩lyon k铆v眉l helyez茅s茅r艖l 2018听m谩jus谩ban l茅pett hat谩lyba. A jogszab谩ly c茅lja, hogy valamennyi uni贸s polg谩rt megv茅dje a mag谩n茅let 茅s az adatok megs茅rt茅s茅t艖l egy egyre adatk枚zpont煤bb vil谩gban, mik枚zben egy茅rtelm疟bb 茅s k枚vetkezetesebb keretet teremt a v谩llalkoz谩sok sz谩m谩ra. A polg谩rok jogai k枚z枚tt szerepel egy egy茅rtelm疟 茅s meger艖s铆t艖 hozz谩j谩rul谩s kezelend艖 adataik tekintet茅ben, valamint az ezekre vonatkoz贸 egy茅rtelm疟 茅s 茅rthet艖 t谩j茅koztat谩shoz val贸 jog; a szem茅lyes adatok t谩rol谩s谩nak megsz眉ntet茅s茅hez val贸 jog: a polg谩rok k茅rhetik adataik t枚rl茅s茅t; az adatok m谩sik szolg谩ltat贸hoz t枚rt茅n艖 tov谩bb铆t谩s谩nak joga (pl.听egyik k枚z枚ss茅gi h谩l贸zatr贸l egy m谩sikra t枚rt茅n艖 v谩lt谩s); valamint a szem茅lyes adatok felt枚r茅se t茅ny茅nek megismer茅s茅hez val贸 jog. Az 煤j szab谩lyok az EU-ban m疟k枚d艖 valamennyi v谩llalatra vonatkoznak, m茅g akkor is, ha e v谩llalatok sz茅khelye az EU-n k铆v眉l van. Emellett korrekci贸s int茅zked茅seket, p茅ld谩ul figyelmeztet茅seket 茅s v茅gz茅seket lehet kiadni, illetve b铆rs谩got kiszabni azokra a v谩llalkoz谩sokra, amelyek megszegik a szab谩lyokat. 2020.听j煤nius听24-茅n az Eur贸pai Bizotts谩g [1].
b. A b疟n眉ld枚z茅sben 茅rv茅nyes铆tend艖 adatv茅delemr艖l sz贸l贸 ir谩nyelv
A szem茅lyes adatoknak az illet茅kes hat贸s谩gok 谩ltal a b疟ncselekm茅nyek megel艖z茅se, nyomoz谩sa, felder铆t茅se, a v谩delj谩r谩s lefolytat谩sa vagy b眉ntet艖jogi szankci贸k v茅grehajt谩sa c茅lj谩b贸l v茅gzett kezel茅se tekintet茅ben a term茅szetes szem茅lyek v茅delm茅r艖l 茅s az ilyen adatok szabad 谩raml谩s谩r贸l, valamint a 2008/977/IB tan谩csi kerethat谩rozat hat谩lyon k铆v眉l helyez茅s茅r艖l sz贸l贸, 2016.听谩prilis听27-i (EU)听2016/680 eur贸pai parlamenti 茅s tan谩csi ir谩nyelv 2018听m谩jus谩ban l茅pett hat谩lyba. Az ir谩nyelv v茅di a polg谩rok adatv茅delemhez val贸 alapvet艖 jog谩t, amikor a b疟n眉ld枚z艖 hat贸s谩gok szem茅lyes adatokat haszn谩lnak. Biztos铆tja, hogy az 谩ldozatok, a tan煤k 茅s a b疟ncselekm茅nyekkel gyan煤s铆tottak szem茅lyes adatai megfelel艖 v茅delemben r茅szes眉ljenek, 茅s el艖seg铆ti a hat谩rokon 谩tny煤l贸 egy眉ttm疟k枚d茅st a b疟n枚z茅s 茅s a terrorizmus elleni k眉zdelemben. Az Eur贸pai Bizotts谩g 2022.听j煤lius听25-茅n k枚zz茅tette . Ezt k枚vet艖en 茅rt茅kel艖 tanulm谩ny k茅sz眉lt az 脕llampolg谩ri Jogi, Bel- 茅s Igazs谩g眉gyi Bizotts谩g (LIBE) megb铆z谩s谩b贸l, amely a b疟n眉ld枚z茅sben 茅rv茅nyes铆tend艖 adatv茅delemr艖l sz贸l贸 ir谩nyelv v茅grehajt谩s谩nak kritikai 茅rt茅kel茅s茅t tartalmazta[2].
c. Elektronikus h铆rk枚zl茅si adatv茅delmi ir谩nyelv
Az elektronikus h铆rk枚zl茅si 谩gazatban a szem茅lyes adatok kezel茅s茅r艖l, feldolgoz谩s谩r贸l 茅s a mag谩n茅let v茅delm茅r艖l sz贸l贸, 2002.听j煤lius听12-i (elektronikus h铆rk枚zl茅si adatv茅delmi ir谩nyelv) a 2009.听november听29-i m贸dos铆totta. Felveti az adatmeg艖rz茅s k茅nyes k茅rd茅s茅t, amelyet t枚bbsz枚r is az Eur贸pai Uni贸 B铆r贸s谩ga (EUB) el茅 terjesztettek, 茅s amely sz谩mos, legut贸bb hozott 铆t茅lethez vezetett, amelyek kimondj谩k, hogy az uni贸s jog kiz谩rja a forgalmi 茅s helymeghat谩roz贸 adatok 谩ltal谩nos 茅s k眉l枚nbs茅gt茅tel n茅lk眉li meg艖rz茅s茅t.
Az elektronikus h铆rk枚zl茅s sor谩n a mag谩n茅let tiszteletben tart谩s谩r贸l 茅s a szem茅lyes adatok v茅delm茅r艖l, valamint a 2002/58/EK ir谩nyelv (elektronikus h铆rk枚zl茅si adatv茅delmi rendelet) hat谩lyon k铆v眉l helyez茅s茅r艖l sz贸l贸 eur贸pai parlamenti 茅s tan谩csi hosszas megbesz茅l茅sek folynak. Az Eur贸pai Parlament szak茅rt艖i jelezt茅k, hogy a Parlamentnek ellen kell 谩llnia a Tan谩cs arra ir谩nyul贸 k铆s茅rleteinek, hogy kiz谩rja az eur贸pai adatv茅delmi elvek alkalmaz谩s谩t[3].
d. A szem茅lyes adatok uni贸s int茅zm茅nyek 茅s szervek 谩ltali kezel茅s茅r艖l sz贸l贸 rendelet
A term茅szetes szem茅lyeknek a szem茅lyes adatok uni贸s int茅zm茅nyek, szervek, hivatalok 茅s 眉gyn枚ks茅gek 谩ltali kezel茅se tekintet茅ben val贸 v茅delm茅r艖l 茅s az ilyen adatok szabad 谩raml谩s谩r贸l, valamint a 45/2001/EK rendelet 茅s az 1247/2002/EK hat谩rozat hat谩lyon k铆v眉l helyez茅s茅r艖l sz贸l贸, 2018.听okt贸ber听23-i 2018.听december听11-茅n l茅pett hat谩lyba.
e. Az 谩gazatspecifikus jogalkot谩si aktusokban foglalt adatv茅delmi cikkek
A fent eml铆tett, az adatv茅delemr艖l sz贸l贸 f艖 jogalkot谩si aktusok mellett az adatv茅delemre vonatkoz贸an k眉l枚n枚s rendelkez茅sek is szerepelnek az 谩gazatspecifikus jogalkot谩si aktusokban, mint p茅ld谩ul:
- az utas-nyilv谩ntart谩si adat谩llom谩nynak (PNR) a terrorista b疟ncselekm茅nyek 茅s s煤lyos b疟ncselekm茅nyek megel艖z茅se, felder铆t茅se, nyomoz谩sa 茅s a v谩delj谩r谩s lefolytat谩sa 茅rdek茅ben t枚rt茅n艖 felhaszn谩l谩s谩r贸l sz贸l贸, 2016.听谩prilis听27-i (EU)听2016/681 eur贸pai parlamenti 茅s tan谩csi ir谩nyelv 13.听cikke (a szem茅lyes adatok v茅delme);
- a fuvaroz贸knak az utasokkal kapcsolatos adatok k枚zl茅s茅re vonatkoz贸 k枚telezetts茅g茅r艖l sz贸l贸, 2004.听谩prilis听29-i 6.听cikke (az adatfeldolgoz谩sr贸l). Ezt az ir谩nyelvet hat谩lyon k铆v眉l helyezi a Parlament plen谩ris 眉l茅s茅n 2024.听谩prilis听24-茅n megszavazott k茅t 煤j rendelet, amelyek , valamint [4] 蝉锄贸濒苍补办;
- a B疟n眉ld枚z茅si Egy眉ttm疟k枚d茅s Eur贸pai Uni贸s 脺gyn枚ks茅g茅r艖l (Europol) sz贸l贸, 2016.听m谩jus听11-i (EU)听2016/794 eur贸pai parlamenti 茅s tan谩csi rendelet VI.听fejezete (adatv茅delmi biztos铆t茅kok);
- az Eur贸pai 脺gy茅szs茅g l茅trehoz谩s谩ra vonatkoz贸 meger艖s铆tett egy眉ttm疟k枚d茅s bevezet茅s茅r艖l sz贸l贸, 2017.听okt贸ber听12-i (EU)听2017/1939 tan谩csi rendelet VIII.听fejezete (adatv茅delem).
4. Az Eur贸pai Uni贸 adattov谩bb铆t谩sra vonatkoz贸 f艖bb nemzetk枚zi meg谩llapod谩sai
a. Kereskedelmi adattov谩bb铆t谩s: megfelel艖s茅gi hat谩rozatok
Az 谩ltal谩nos adatv茅delmi rendelet 45.听cikke 茅rtelm茅ben a Bizotts谩g hat谩sk枚r茅be tartozik annak meg谩llap铆t谩sa, hogy egy EU-n k铆v眉li orsz谩g megfelel艖 szint疟 adatv茅delmet biztos铆t-e, legyen az saj谩t hazai jogszab谩lyai vagy az 谩ltala v谩llalt nemzetk枚zi k枚telezetts茅gek alapj谩n.
M铆g az EU 茅s 脡szak-Amerika k枚z枚tti adat谩tvitel exponenci谩lisan n艖tt, mely tekintet茅ben az Egyes眉lt 脕llamok uralja az online mag谩nrekl谩mokat 茅s az online megfigyel茅st[5], a Parlament sz谩mos 谩濒濒谩蝉蹿辞驳濒补濒谩蝉迟 fogadott el, amelyekben agg谩lyokat fogalmazott meg a transzatlanti adat谩raml谩ssal kapcsolatban. K眉l枚n枚sen 煤gy v茅li, hogy az EU鈥揢SA adatv茅delmi pajzsr贸l sz贸l贸 hat谩rozat nem biztos铆tja az uni贸s jog 谩ltal megk枚vetelt megfelel艖 szint疟 v茅delmet, mik枚zben az EUB ism茅telten 茅rv茅nytelen铆tette az Egyes眉lt 脕llamokra vonatkoz贸 megfelel艖s茅gi hat谩rozatokat (l谩sd a a v茅dett adatkik枚t艖r艖l sz贸l贸, 2015.听茅vi 茅s a az EU鈥揢SA adatv茅delmi pajzsr贸l sz贸l贸, 2020.听茅vi 铆t茅let茅t).
Annak ellen茅re, hogy az Egyes眉lt 脕llamokban nem ker眉lt sor az adatv茅delmi rendszer reformj谩ra, az Eur贸pai Bizotts谩g 煤jabb meg谩llapod谩sra jutott az Egyes眉lt 脕llamokkal, 茅s terjesztett el艖 egy 煤jabb EU鈥揢SA adatv茅delmi keretre vonatkoz贸an. A LIBE bizotts谩g 颈苍诲铆迟惫谩苍测谩苍补办 2023.听m谩jus听11-i el艖terjeszt茅s茅t k枚vet艖en a Parlament 谩濒濒谩蝉蹿辞驳濒补濒谩蝉迟 fogadott el az EU鈥揢SA adatv茅delmi keret 谩ltal biztos铆tott v茅delem megfelel艖s茅g茅r艖l, amelyben arra a k枚vetkeztet茅sre jutott, hogy az EU鈥揢SA adatv茅delmi keret nem teremt alapvet艖 egyen茅rt茅k疟s茅get a v茅delmi szint tekintet茅ben, 茅s felsz贸l铆totta a Bizotts谩got, hogy folytassa a t谩rgyal谩sokat egyes眉lt 谩llamokbeli partnereivel, de tart贸zkodjon a megfelel艖s茅gi meg谩llap铆t谩s elfogad谩s谩t贸l mindaddig, am铆g a Parlament 谩ll谩sfoglal谩s谩ban 茅s az Eur贸pai Adatv茅delmi Test眉let v茅lem茅ny茅ben megfogalmazott valamennyi aj谩nl谩st teljes m茅rt茅kben v茅gre nem hajtj谩k.
Az Eur贸pai Bizotts谩g 2023.听j煤lius听10 -茅n fogadta el a .
b. EU鈥揢SA keretmeg谩llapod谩s
Az egyet茅rt茅si elj谩r谩s sor谩n a Parlament r茅szt vett az Egyes眉lt 脕llamok 茅s az Eur贸pai Uni贸 k枚z枚tti, a szem茅lyes adatoknak a b疟ncselekm茅nyek megel艖z茅s茅vel, nyomoz谩s谩val, felder铆t茅s茅vel 茅s b眉ntet艖elj谩r谩s al谩 von谩s谩val kapcsolatos v茅delm茅r艖l sz贸l贸 meg谩llapod谩s听鈥� az adatv茅delmi keretmeg谩llapod谩s听鈥� j贸v谩hagy谩s谩ban. E meg谩llapod谩s c茅lja a b疟n眉ld枚z茅si c茅lokat szolg谩l贸 transzatlanti egy眉ttm疟k枚d茅s keret茅ben tov谩bb铆tott szem茅lyes adatok magas szint疟 v茅delm茅nek biztos铆t谩sa, nevezetesen a terrorizmus 茅s a szervezett b疟n枚z茅s elleni k眉zdelem sor谩n.
c. Az EU鈥揢SA, az EU鈥揂usztr谩lia, valamint az EU鈥揔anada utas-nyilv谩ntart谩si adat谩llom谩nyr贸l (PNR) sz贸l贸 meg谩llapod谩sok
Az EU utas-nyilv谩ntart谩si adat谩llom谩nyra vonatkoz贸 k茅toldal煤 meg谩llapod谩sokat 铆rt al谩 az Egyes眉lt 脕llamokkal, Ausztr谩li谩val 茅s Kanad谩val. A PNR-adatok az utasok 谩ltal a j谩ratok foglal谩sa vagy az azokra val贸 bejelentkez茅s sor谩n ny煤jtott inform谩ci贸kat, valamint a l茅gi fuvaroz贸k 谩ltal saj谩t kereskedelmi c茅ljaikra gy疟jt枚tt inform谩ci贸kat tartalmazz谩k. A b疟n眉ld枚z艖 hat贸s谩gok a s煤lyos b疟ncselekm茅nyek 茅s a terrorizmus elleni k眉zdelem c茅lj谩b贸l haszn谩lhatj谩k fel a PNR-adatokat.
Kanad谩t illet艖en az EUB a 2017.听j煤lius听26-i 1/15.听sz.听v茅lem茅ny茅ben kijelentette, hogy az EU 茅s Kanada k枚z枚tt 2014.听j煤nius听25-茅n al谩铆rt tervezett meg谩llapod谩s jelenlegi form谩j谩ban nem k枚thet艖 meg. E v茅lem茅nyt k枚vet艖en 2018听j煤nius谩ban 煤j PNR-t谩rgyal谩sok kezd艖dtek Kanad谩val, amelyek jelenleg is folyamatban vannak.
A Tan谩cs 2020.听febru谩r听18-谩n hat谩rozatot fogadott el, amelyben felhatalmaz谩st adott az EU 茅s Jap谩n k枚z枚tti, a PNR-adatok tov谩bb铆t谩s谩r贸l 茅s felhaszn谩l谩s谩r贸l sz贸l贸 meg谩llapod谩sra ir谩nyul贸 t谩rgyal谩sok megkezd茅s茅re, amelyek szint茅n folyamatban vannak.
d. A terrorizmus finansz铆roz谩s谩nak felder铆t茅s茅t c茅lz贸 EU鈥揢SA program (TFTP)
Az EU k茅toldal煤 meg谩llapod谩st 铆rt al谩 az Amerikai Egyes眉lt 脕llamokkal az EU-b贸l sz谩rmaz贸 p茅nz眉gyi 眉zenetadatoknak a terrorizmus finansz铆roz谩s谩nak felder铆t茅s茅t c茅lz贸 program c茅lj谩b贸l t枚rt茅n艖 feldolgoz谩s谩r贸l 茅s az Amerikai Egyes眉lt 脕llamok r茅sz茅re val贸 谩tad谩s谩r贸l.
5. Az adatv茅delmi szempontok kezel茅se az 谩gazatspecifikus 谩ll谩sfoglal谩sokban
K眉l枚nb枚z艖 szakpolitikai ter眉letekr艖l sz贸l贸 t枚bb parlamenti 谩ll谩sfoglal谩s is foglalkozik a szem茅lyes adatok v茅delm茅vel, 铆gy biztos铆tva az 枚sszhangot az 谩ltal谩nos uni贸s adatv茅delmi jogszab谩lyokkal 茅s a mag谩n茅let v茅delm茅vel az egyes 谩gazatokban.
6. Uni贸s adatv茅delmi fel眉gyeleti hat贸s谩gok
olyan f眉ggetlen fel眉gyeleti hat贸s谩g, amely biztos铆tja, hogy az uni贸s int茅zm茅nyek 茅s szervek eleget tegyenek adatv茅delmi k枚telezetts茅geiknek. Az eur贸pai adatv茅delmi biztos els艖dleges feladata a fel眉gyelet, a konzult谩ci贸 茅s az egy眉ttm疟k枚d茅s.
听鈥� kor谩bban a 29.听cikk alapj谩n l茅trehozott munkacsoport听鈥� jogi szem茅lyis茅ggel rendelkez艖 uni贸s szerv st谩tusszal rendelkezik, 茅s f眉ggetlen titk谩rs谩ggal m疟k枚dik. Az Eur贸pai Adatv茅delmi Test眉letet az EU nemzeti adatv茅delmi hat贸s谩gai, az eur贸pai adatv茅delmi biztos 茅s a Bizotts谩g k茅pvisel艖i alkotj谩k. Az Eur贸pai Adatv茅delmi Test眉let kiterjedt hat谩sk枚rrel rendelkezik a nemzeti fel眉gyeleti hat贸s谩gok k枚z枚tti vit谩k elb铆r谩l谩s谩ra, valamint az 谩ltal谩nos adatv茅delmi rendelet 茅s a b疟n眉ld枚z茅sben 茅rv茅nyes铆tend艖 adatv茅delemr艖l sz贸l贸 ir谩nyelv kulcsfontoss谩g煤 fogalmaival kapcsolatos tan谩csad谩s 茅s ir谩nymutat谩s biztos铆t谩s谩ra.
Az Eur贸pai Parlament szerepe
A Parlament kulcsszerepet j谩tszott a szem茅lyes adatok v茅delm茅re vonatkoz贸 uni贸s jogszab谩lyok kialak铆t谩s谩ban az谩ltal, hogy politikai priorit谩sk茅nt kezeli a mag谩n茅let v茅delm茅t. Emellett a rendes jogalkot谩si elj谩r谩s keret茅ben a Tan谩ccsal egyenrang煤 f茅lk茅nt dolgozott az adatv茅delmi reformon. 2017-ben megtette az utols贸 jelent艖s l茅p茅st is: befejezte az elektronikus h铆rk枚zl茅si adatv茅delemr艖l sz贸l贸 煤j rendelettel kapcsolatos munk谩t, 茅s v谩rja, hogy a Tan谩cs is lez谩rja a munk谩t az int茅zm茅nyk枚zi t谩rgyal谩sok megkezd茅se 茅rdek茅ben.
A Parlament sz谩mos 谩ll谩sfoglal谩s谩ban k茅ts茅g茅t fejezte ki az EU鈥揢SA v茅dett adatkik枚t艖re vonatkoz贸 keret, majd ezt k枚vet艖en az EU鈥揢SA adatv茅delmi pajzs 谩ltal az uni贸s polg谩rok sz谩m谩ra biztos铆tott v茅delem megfelel艖s茅g茅vel kapcsolatban. Miut谩n a Schrems听II.听眉gy az EU鈥揢SA adatv茅delmi pajzsr贸l sz贸l贸 meg谩llapod谩s 谩ltal biztos铆tott v茅delem megfelel艖s茅g茅r艖l sz贸l贸 茅rv茅nytelen铆t茅s茅hez vezetett,听鈥� azon agg谩lyok miatt, hogy az Egyes眉lt 脕llamok korm谩ny谩nak megfigyel茅si jogk枚re az uni贸s jog 谩ltal el艖铆rtak ellen茅re nem korl谩tozott, 茅s hogy az uni贸s polg谩rok nem rendelkeznek hat茅kony jogorvoslati lehet艖s茅gekkel听鈥� az Eur贸pai Parlament 谩濒濒谩蝉蹿辞驳濒补濒谩蝉迟 fogadott el, amelyben sajn谩lat谩t fejezte ki amiatt, hogy a Bizotts谩g az USA-val fenntartott kapcsolatait az uni贸s polg谩rok 茅rdekei el茅 helyezte[6].
A LIBE bizotts谩g 颈苍诲铆迟惫谩苍测谩苍补办 2023.听m谩jus听11-i el艖terjeszt茅s茅t k枚vet艖en a Parlament 谩濒濒谩蝉蹿辞驳濒补濒谩蝉迟 az EU鈥揢SA adatv茅delmi keret 谩ltal biztos铆tott v茅delem megfelel艖s茅g茅r艖l, amelyben arra a k枚vetkeztet茅sre jutott, hogy az EU鈥揢SA adatv茅delmi keret nem teremt alapvet艖 egyen茅rt茅k疟s茅get a v茅delmi szint tekintet茅ben, 茅s felsz贸l铆totta a Bizotts谩got, hogy folytassa a t谩rgyal谩sokat egyes眉lt 谩llamokbeli partnereivel, de tart贸zkodjon a megfelel艖s茅gi meg谩llap铆t谩s elfogad谩s谩t贸l mindaddig, am铆g az 谩ll谩sfoglal谩sban 茅s az Eur贸pai Adatv茅delmi Test眉let v茅lem茅ny茅ben megfogalmazott valamennyi aj谩nl谩st teljes m茅rt茅kben v茅gre nem hajtj谩k. Az Eur贸pai Bizotts谩g 2023.听j煤lius听10-茅n elfogadta az sz贸l贸 hat谩rozat谩t.
A Parlament vizsg谩l贸bizotts谩got hozott l茅tre a Pegasus 茅s azzal egyen茅rt茅k疟 k茅mszoftverek uni贸s tag谩llamokban val贸 haszn谩lat谩nak kivizsg谩l谩s谩ra. A Jeroen Lenaers eur贸pai parlamenti k茅pvisel艖 eln枚klet茅vel m疟k枚d艖 PEGA bizotts谩g alaposan megvizsg谩lta azokat a gyakorlatokat, amelyek sor谩n k茅mprogramokat haszn谩lnak az ellenz茅k tagjai, 煤js谩g铆r贸k, 眉gyv茅dek 茅s civil t谩rsadalmi aktivist谩k kivizsg谩l谩s谩ra, valamint azt, hogy ezek a gyakorlatok hogyan befoly谩solj谩k a demokratikus folyamatokat 茅s az egy茅ni jogokat az EU-ban. Vizsg谩lata sor谩n a PEGA bizotts谩g konzult谩lt a vezet艖 tudom谩nyos szak茅rt艖kkel, szakemberekkel 茅s hat贸s谩gokkal az EU-ban 茅s vil谩gszerte. Az Eur贸pai Parlament Tematikus F艖oszt谩lya jelent茅seket k茅sz铆tett a PEGA 濒别苍驳测别濒辞谤蝉锄谩驳颈, 驳枚谤枚驳辞谤蝉锄谩驳颈 茅s ciprusi kik眉ldet茅s茅r艖l. A PEGA bizotts谩g 2023.听m谩jus听8-谩n megszavazta v茅gleges jelent茅s茅t (贰濒艖补诲贸: Sophia in鈥檛 Veld EP-k茅pvisel艖) az uni贸s jog alkalmaz谩sa sor谩n a Pegasus 茅s az azzal egyen茅rt茅k疟 k茅mszoftverek haszn谩lat谩val kapcsolatos 谩ll铆t贸lagos jogs茅rt茅sek 茅s hivatali vissz谩ss谩gok kivizsg谩l谩s谩r贸l, amely sz谩mos egy茅b pont mellett aj谩nl谩st tartalmaz a k茅mszoftverek uni贸s polg谩rokkal szembeni haszn谩lat谩nak kutat谩s谩ra 茅s nyomon k枚vet茅s茅re szolg谩l贸 uni贸s technol贸giai laborat贸rium l茅trehoz谩s谩r贸l. A Parlamentnek a Tan谩cshoz 茅s a Bizotts谩ghoz int茅zett, a PEGA-jelent茅st k枚vet艖 aj谩nl谩s谩t a plen谩ris 眉l茅s 2023.听j煤nius听15-茅n fogadta el. A Bizotts谩g azonban nem adott id艖ben v谩laszt az aj谩nl谩sra, 茅s blokkolta az eur贸pai parlamenti k茅pvisel艖k 谩ltal javasolt uni贸s technol贸giai laborat贸rium k铆s茅rleti projektj茅t.
A Parlament sz谩mos kutat谩si tanulm谩nyt rendelt meg annak 茅rdek茅ben, hogy a technol贸giai fejl艖d茅s 茅s az adatv茅delem ter茅n 茅lenj谩r贸 jogalkot谩si tev茅kenys茅geihez tudom谩nyos alapot biztos铆tson, bele茅rtve az 谩ltal谩nos adatv茅delmi rendelet (GDPR) mesters茅ges intelligenci谩ra gyakorolt hat谩s谩r贸l sz贸l贸 tanulm谩nyt, a biometrikus felismer茅sr艖l 茅s a viselked茅s 茅szlel茅s茅r艖l sz贸l贸 tanulm谩nyt, a 尘别迟补惫别谤锄耻尘谤贸濒 sz贸l贸 tanulm谩nyt, valamint a k枚zelm煤ltban a jogr贸l 茅s az IKT-r贸l[7] sz贸l贸 tanulm谩nyt.
听
Pablo Abril Marti / Mariusz Maciejewski