Kohézny fond
Kohézny fond bol zriadený vroku1994 aposkytuje finančné prostriedky na realizáciu projektov voblasti životného prostredia atranseurópskych sietí včlenských štátoch, ktorých hrubý národný dôchodok naobyvateľa je nižší ako 90% priemeruEÚ.
Právny základ
Článok177 (najmä jeho druhý odsek) (ܹÚ).
Ciele
Kohézny fond sa zriadil scieľom posilniť hospodársku, sociálnu aúzemnú súdržnosť Európskej únie vzáujme podpory trvalo udržateľného rozvoja. Vprogramovom období 2021–2027 poskytuje podporu vyčlenenú na:
- investície do životného prostredia vrátane oblastí súvisiacich sudržateľným rozvojom aenergetikou, ktoré predstavujú prínos pre životné prostredie,
- transeurópske siete týkajúce sa dopravnej infraštruktúry (TEN-T)a
- technickú pomoc.
Vprípade projektov, ktoré slúžiacieľom EÚ voblasti životného prostredia, možno Kohézny fond využívať aj voblastiach súvisiacich sudržateľným rozvojom, ako je energetická efektívnosť aenergia zobnoviteľných zdrojov a– voblasti dopravy okrem transeurópskych sietí – železničná doprava, vnútrozemská vodná doprava, námorná doprava, intermodálne dopravné systémy aich vzájomná interoperabilita, riadenie cestnej, námornej aleteckej premávky, čistá mestská doprava averejná doprava.
ZKohézneho fondu sa financujú so Európskej komisie aceloštátnych aregionálnych orgánov včlenských štátoch. Členské štáty si vyberajú, ktoré budú financovať anesú zodpovednosť za každodenné riadenie. Pravidlá využívania finančných prostriedkov sú stanovené vԲí ospoločných ustanoveniach.
Krajiny oprávnené na čerpanie pomoci
Kohézny fond EÚ je vyhradený pre členské štáty, ktorých hrubý národný dôchodok (HND) naobyvateľa je nižší ako 90% priemeru EÚ. Vprogramovom období 2021–2027 sa zKohézneho fondu poskytuje podpora týmto 15členským štátom: Bulharsko, Cyprus, Českú republiku, óԲ, Ұé, ǰáٲ, Litvu, dzٲš, Ѳď, Maltu, ʴľ, Portugalsko, Rumunsko, Slovensko aSlovinsko.
Rozpočet afinančné pravidlá
Pravidlá uplatniteľné na Kohézny fond na obdobie 2021–2027 sú stanovené v oEurópskom fonde regionálneho rozvoja aoKohéznom fonde. Fond bude poskytovať podporu projektom vrámci cieľa Investovanie do rastu azamestnanosti, najmä pokiaľ ide oprojekty voblasti životného prostredia adopravnej infraštruktúry vrátane transeurópskych sietí (TEN-T).
Nariadenie zachováva tematickú koncentráciu politiky súdržnosti EÚ. Kohézny fond bude podporovať dva špecifické ciele: ekologickejšie, nízkouhlíkové aobehové hospodárstvo (cieľ politiky (CP2)) aprepojenejšia Európa (CP3).
V rámci politiky súdržnosti sa uvádza zoznam činností, ktoré vobdobí 2021–2027 nemožno podporovať zKohézneho fondu. Zahŕňa vyraďovanie jadrových elektrární zprevádzky alebo ich výstavbu, letiskovú infraštruktúru (svýnimkou najvzdialenejších regiónov) aniektoré činnosti voblasti nakladania sodpadom (napr. skládky). Okrem toho Kohézny fond nesmie podporovať investície do bývania, pokiaľ nesúvisia spodporou energetickej efektívnosti alebo využívania energie zobnoviteľných zdrojov.
V období 2021–2027 Európska únia vyčlení 42,6miliardyEUR (vcenách zroku2018, t.j. zhľadiska hodnoty meny vroku2018) na Kohézny fond vrátane 10miliárdEUR na Nástroj na prepájanie Európy, ktorý je programom financovania EÚ na podporu rozvoja transeurópskej infraštruktúry voblastiach ako doprava, energetika adigitálne služby. Miera spolufinancovania môže dosiahnuť až 85% hodnoty projektov.
Očakáva sa, že 37% celkových pridelených finančných prostriedkov zKohézneho fondu prispeje kplneniu cieľov EÚ voblasti klímy.
Prostriedky zKohézneho fondu vobdobí 2021-2027 podľa členských štátov
Členský štát | Rozpočet (vmiliónoch EUR) |
---|---|
Bulharsko | 1467 |
Č | 7389 |
óԲ | 952 |
Ұé | 3508 |
ǰáٲ | 1372 |
Cyprus | 207 |
dzٲš | 1204 |
Litva | 1645 |
Ѳď | 3015 |
Malta | 192 |
ʴľ | 10750 |
Portugalsko | 3946 |
Rumunsko | 4094 |
Slovinsko | 834 |
Slovensko | 1868 |
Celkom | 42556* |
* Vrátane technickej pomoci (114miliónovEUR).
Zdroj: Európska komisia, vcenách zroku2018.
Úloha Európskeho parlamentu
Nariadenia ustanovujúce novú politiku súdržnosti na obdobie 2021–2027 podliehali riadnemu legislatívnemu postupu, takže Parlament mal plné právo predkladať pozmeňujúce návrhy. To mu umožnilo zabezpečiť, aby navrhované pravidlá boli pružnejšie alepšie prispôsobené potrebám členských štátov.
Parlament vo svojom uviedol pandémiu ochorenia COVID-19 ako hlavnú príčinu oneskorení pri rokovaniach opolitike súdržnosti, čo viedlo knáslednému zdržaniu pri prijímaní legislatívneho rámca pre financovanie na obdobie 2021–2027. Parlament naliehavo vyzval Komisiu, aby predložila pohotovostný plán na riešenie možných problémov snedostatočným čerpaním prostriedkov kvôli neskorému začatiu programu, pričom sa obáva rozpočtových škrtov vnadchádzajúcom programovom období. Vuznesení sa zdôrazňuje, že oneskorenia pri vykonávaní politiky súdržnosti na obdobie 2021–2027 bránia členským štátom reagovať na krízy vrátane agresie Ruska voči Ukrajine.
Viac informácií otejto téme nájdete na webovom sídle Výboru pre regionálny rozvoj.
Kelly Schwarz