合法博彩网站

叠10鈥�0083/2024

Euroopa Parlamendi resolutsioon demokraatia tagasilanguse ja poliitilist pluralismi 盲hvardavate ohtude kohta Gruusias

()

Euroopa Parlament,

鈥�听v玫ttes arvesse oma varasemaid resolutsioone Gruusia kohta,

鈥�听v玫ttes arvesse Euroopa 脺lemkogu 14.听ja 15.听detsembri 2023.听aasta j盲reldusi,

鈥�听v玫ttes arvesse komisjoni 8. novembri 2023.听aasta teatist 鈥�2023.听aasta teatis ELi laienemispoliitika kohta鈥� () ja sellele lisatud komisjoni talituste t枚枚dokumenti 鈥�2023.听aasta aruanne Gruusia kohta鈥� (SWD(2023)0697),

鈥�听v玫ttes arvesse Euroopa inim玫iguste ja p玫hivabaduste kaitse konventsiooni,

鈥�听v玫ttes arvesse k玫rge esindaja ja Euroopa Komisjoni 28.听mai 2024.听aasta avaldust Gruusia v盲lism玫ju l盲bipaistvust k盲sitleva seaduse l玫pliku vastuv玫tmise kohta,

鈥�听v玫ttes arvesse Euroopa v盲listeenistuse pressiesindaja 12.听juuni 2024.听aasta avaldust kodaniku眉hiskonna j盲tkuva hirmutamise, 盲hvardamise ja r眉ndamise kohta Gruusias,

鈥�听v玫ttes arvesse 脺RO inim玫iguste 眉lemvoliniku b眉roo 15.听mai 2024.听aasta avaldust 鈥濭ruusia: 脺RO eksperdid m玫istavad hukka v盲lism玫ju l盲bipaistvust k盲sitleva seaduse vastuv玫tmise鈥�,

鈥�听v玫ttes arvesse Veneetsia komisjoni 21.听mai 2024.听aasta kiireloomulist arvamust Gruusia v盲lism玫ju l盲bipaistvust k盲sitleva seaduse kohta;

鈥�听v玫ttes arvesse Veneetsia komisjoni 22.听juuni 2024.听aasta arvamust valimisseaduse muudatuste kohta, millega kaotatakse sookvoodid,

鈥�听v玫ttes arvesse Veneetsia komisjoni 22.听juuni 2024.听aasta j盲relarvamust 眉hisarvamusele Gruusia valimisseaduse ja parlamendi kodukorra muudatusettepanekute kohta,

鈥�听v玫ttes arvesse Veneetsia komisjoni 25.听juuni 2024.听aasta arvamust perev盲盲rtuste ja alaealiste kaitse seaduse eeln玫u kohta,

鈥�听v玫ttes arvesse Euroopa N玫ukogu Parlamentaarse Assamblee 27.听juuni 2024.听aasta resolutsiooni 2561听(2024) demokraatiat 盲hvardavate probleemide kohta Gruusias,

鈥�听v玫ttes arvesse 眉helt poolt Euroopa Liidu, Euroopa Aatomienergia眉henduse ja nende liikmesriikide ning teiselt poolt Gruusia vahelist assotsieerimislepingut[1],

鈥�听v玫ttes arvesse kodukorra artikli 136 l玫iget 2,

A.听arvestades, et viimastel kuudel on Gruusias aset leidnud m盲rkimisv盲盲rsed r眉nnakud demokraatia vastu, mida on iseloomustanud kiirustav demokraatiavastaste 玫igusaktide vastuv玫tmine, mida on kritiseerinud 脺RO, Veneetsia komisjon ja EL, ning millega on kaasnenud r眉nnakud kodaniku眉hiskonna ja s玫ltumatu meedia vastu, pikaajalised massimeeleavaldused ning s眉gavad poliitilised ja 眉hiskondlikud pinged ja polariseerumine;

B.听arvestades, et 14.听mail 2024 v玫ttis Gruusia parlament kolmandal ja viimasel lugemisel vastu v盲lism玫ju l盲bipaistvust k盲sitleva seaduse; arvestades, et see seadus on suunatud kodaniku眉hiskonna organisatsioonide ja s玫ltumatu meedia vastu, n玫udes, et valitsusv盲lised organisatsioonid ja meediav盲ljaanded, kes saavad 眉le 20听% oma rahalistest vahenditest v盲lismaalt, registreeriksid end 鈥瀡盲lisriigi huvides tegutseva organisatsioonina鈥� ja t盲histaksid end vastavalt; arvestades, et nende organisatsioonide suhtes kohaldatakse t盲iendavat kontrolli, aruandlusn玫udeid ja v玫imalikke sanktsioone, sealhulgas kuni 25听000听lari suurust halduskaristust;

C.听arvestades, et seadus v玫eti vastu menetluses, mis Veneetsia komisjoni s玫nul ei j盲tnud ruumi t玫eliseks aruteluks ja sisuliseks konsulteerimiseks, eirates varjamatult suure osa Gruusia elanikkonna muresid; arvestades, et selle seadusega kehtestatud piirangud v盲ljendus- ja 眉hinemisvabadusele ning eraelu puutumatuse 玫igusele on vastuolus Euroopa inim玫iguste ja p玫hivabaduste kaitse konventsiooni artikli听8 l玫ikes听2, artikli听10 l玫ikes听2 ja artikli听11 l玫ikes听2 ning kodaniku- ja poliitiliste 玫iguste rahvusvahelise pakti artikli听17 l玫ikes听2, artikli听19 l玫ikes听2 ja artikli听22 l玫ikes听2 s盲testatud range kontrolliga, kuna need ei vasta demokraatlikus 眉hiskonnas seaduslikkuse, legitiimsuse, vajalikkuse ja proportsionaalsuse n玫uetele ning on vastuolus ka Euroopa inim玫iguste ja p玫hivabaduste kaitse konventsiooni artiklis听14 s盲testatud diskrimineerimiskeelu p玫him玫ttega;

D.听arvestades, et Gruusia valitsus on seni hoidunud seaduse rangest rakendamisest, kuid eeldatakse, et seadus m玫jutab m盲rkimisv盲盲rselt kodaniku眉hiskonna organisatsioone ja s玫ltumatuid meediav盲ljaandeid, mille eksistents ja tegevus s玫ltuvad v盲ga sageli v盲lisrahastamisest; arvestades, et selle seaduse oht on juba hakanud vaigistama Gruusia elavat kodaniku眉hiskonda, mis on Gruusia demokraatia keskmes ja mis on aidanud oluliselt kaasa Gruusiale ELi kandidaatriigi staatuse andmise otsuse tegemisele;

E.听arvestades, et see 玫igusakt v玫eti vastu ajal, mil r眉nnakud Gruusia kodaniku眉hiskonna vastu on sagenenud ja j盲tkuvad, ning sellega p眉眉takse selgelt v盲hendada kodaniku眉hiskonna tegutsemisruumi, j盲ttes s玫ltumatud r眉hmad ilma rahalistest vahenditest; arvestades, et sellise seaduse vastuv玫tmine, mis on koostatud Venemaa v盲lisagentide seaduse eeskujul, ei toimu geopoliitilises vaakumis, vaid kujutab endast suundumust selles piirkonnas laiemalt;

F.听arvestades, et 17.听septembril 2024.听aastal v玫ttis Gruusia parlament vastu 鈥瀙erev盲盲rtusi ja alaealiste kaitset鈥� k盲sitleva seaduse, mille eesm盲rk on keelata usaldusv盲盲rne ja asjakohane teave seksuaalse s盲ttumuse ja soolise identiteedi kohta;

G.听arvestades, et Gruusia parlament on v玫tnud viimastel kuudel vastu mitu Gruusia valimiste 玫igusraamistiku muudatust, millega muudetakse keskvalimiskomisjoni esimehe ja erapooletute liikmete valimise viisi, ning valimisseadustiku viimase hetke muudatused;

H.听arvestades, et Gruusia poliitikat on ajalooliselt iseloomustanud s眉steemne korruptsioon ja oligarhide m玫ju, mis m玫jutavad j盲tkuvalt poliitiliste liikumiste s玫ltumatust ja demokraatlikku korraldust;

I.听arvestades, et 2024. aasta augustis kinnitas Gruusia peaminister Irakli Kobahhidze, et tema erakond Gruusia Unistus kavatseb eelseisvatel parlamendivalimistel v玫idu saavutamisel keelustada k玫ik talle vastu olevad poliitilised j玫ud, viidates opositsioonile kui 鈥瀔uritegelikule poliitilisele j玫ule鈥�;

J.听arvestades, et komisjoni asepresident ning liidu v盲lisasjade ja julgeolekupoliitika k玫rge esindaja, Euroopa v盲listeenistus ja ELi liikmesriigid on teinud avaldused, milles kutsutakse Gruusia valitsust tungivalt 眉les hoiduma selliste 玫igusaktide vastuv玫tmisest, mis v玫iksid ohustada Gruusia edusamme ELiga 眉hinemise suunas liikumisel;

K.听arvestades, et paljud rahvusvahelised organisatsioonid ja k玫rged ametnikud 鈥� sealhulgas Veneetsia komisjon, 脺RO inim玫iguste 眉lemvoliniku b眉roo, 脺RO Inim玫iguste N玫ukogu, 脺RO inim玫iguste kaitsjate olukorra eriraport枚枚r, 脺RO alaline koordinaator Gruusias, Euroopa N玫ukogu Parlamentaarne Assamblee, ajakirjanike kaitse komitee, Euroopa demokraatia rahastu, Freedom House ja USA Rahvusvahelise Arengu Amet 鈥� on kutsunud Gruusia valitsust 眉les need kahjulikud seadused tagasi v玫tma;

1.听v盲ljendab s眉gavat muret demokraatia tagasilanguse p盲rast Gruusias, mis on k盲esoleva aasta jooksul ja eriti enne 26.听oktoobril 2024 toimuvaid parlamendivalimisi j盲rjest rohkem aset leidnud; juhib t盲helepanu laiemale 玫igusaktide paketile, mille valitsev erakond Gruusia Unistus on viimastel kuudel esitanud ja vastu v玫tnud, millega rikutakse 玫igust v盲ljendusvabadusele, tsenseeritakse meediat, teadust ja kunsti ning mis on vastuolus rahvusvaheliste inim玫iguste standarditega viisil, millel on m盲rkimisv盲盲rne m玫ju Gruusia elanike elule ja heaolule;

2.听taunib eelk玫ige asjaolu, et Gruusia parlament v玫ttis v盲lism玫ju l盲bipaistvust k盲sitleva seaduse vastu p盲rast seda, kui ta oli h盲盲letanud maha Gruusia presidendi Salome Zurabi拧vili varasema veto; v盲ljendab muret selle p盲rast, et seadus l盲bis lugemised Gruusia parlamendis opositsiooniliikmete 盲raolekul;

3.听r玫hutab, et see seadus muudab kodaniku眉hiskonna organisatsioonide ja s玫ltumatu meedia t枚枚 Gruusias kuluka ja aegan玫udva halduskoormuse, v玫imalike s眉眉distuste esitamise ning nn v盲lisagendiks sildistamisest tekkiva mainekahju t玫ttu sisuliselt v玫imatuks; r玫hutab, et kuigi asjaomased organisatsioonid saavad raha v盲lismaalt, ei tegutse nad 鈥瀡盲lisriigi huvides鈥�, vaid p眉眉avad p盲evast p盲eva kaitsta Gruusia kodanike inim玫igusi ja demokraatlikke lootusi ning tagada neile erapooletu 眉levaate arengutest oma riigis;

4.听jagab Veneetsia komisjoni t玫statatud muret Gruusia valimiste 玫igusraamistiku ja valimisseadustiku muudatuste vastuv玫tmise p盲rast, n玫ustudes, et need valimisseadustiku muudatused m玫jutavad oluliselt sidusr眉hmade arusaama valimiste korraldamise erapooletusest ja 玫iglusest ning usaldust nende vastu;

5.听kutsub Gruusia ametiv玫ime 眉les v玫tma t盲ielikult arvesse vastuv玫etud ja kavandatud 玫igusakte k盲sitlevates Veneetsia komisjoni arvamustes esitatud muresid ning j盲rgima seal esitatud soovitusi;

6.听m玫istab hukka valitseva erakonna Gruusia Unistus m盲rkused tema kavatsuse kohta keelustada k玫ik opositsioonierakonnad ja polariseeriva retoorika, millega viidatakse opositsioonile kui 鈥瀔uritegelikule poliitilisele j玫ule鈥�; m盲rgib, et selline hirmutamine kahjustab t玫siselt poliitilist protsessi ja v盲ljendusvabadust ning soodustab hirmukeskkonda; kutsub k玫iki poliitilisi osalejaid 眉les hoiduma sellise retoorika kasutamisest, mis 玫hutab veelgi rohkem 盲盲rmuslikku polariseerumist, l玫petama valeteabe levitamise eelseisvate valimiskampaaniate ajal ja p眉henduma selle asemel t玫e kaitsmisele;

7.听m玫istab hukka valitsuse laiema r眉nnakukampaania kodaniku眉hiskonna organisatsioonide ja mainekate rahvusvaheliste rahastajate vastu, kes toetavad Gruusias demokraatiat, 玫igusriiki ja inim玫iguste kaitsmist; v盲ljendab muret 眉ha arvukamate teadete p盲rast kodaniku眉hiskonna esindajate, poliitiliste liidrite, kodaniku眉hiskonna aktivistide ja ajakirjanike vastu suunatud hirmutamiste, 盲hvardamiste ja f眉眉siliste r眉nnakute kohta Gruusias; kordab oma 眉leskutset l玫petada k玫ik r眉nnakud kodaniku眉hiskonna ja s玫ltumatu meedia vastu ning tagada riigis kogu kodaniku眉hiskonnale ja meediale t玫eliselt soodne keskkond;

8.听tuletab meelde oma toetust Gruusiale 2023.听aastal ELi kandidaatriigi staatuse andmisele, mis anti Gruusia kodaniku眉hiskonna v盲simatute j玫upingutuste ja Gruusia rahva valdava enamiku 眉lekaalukate p眉眉dluste eest saada ELi liikmeks, ning eeldusel, et viiakse ellu 眉heksa soovitust; r玫hutab, et mitme 玫igusakti hiljutine vastuv玫tmine on otseselt vastuolus ELi 眉heksa soovitusega, millest Gruusiale ELi kandidaatriigi staatuse andmine s玫ltus; r玫hutab lisaks, et 眉hegi soovituse puhul 眉heksast ei ole tehtud suuri v玫i 眉ldse mitte mingeid edusamme;

9.听r玫hutab, et kodaniku眉hiskonna organisatsioonide ja s玫ltumatu meedia sihikule v玫tmine 眉ldiselt ning eelk玫ige v盲lism玫ju k盲sitlev 玫igusakt on vaieldamatult vastuolus ja kokkusobimatu ELi normide ja v盲盲rtustega ning ELi liikmeks saamise p眉眉dlustega; tuletab meelde, et komisjonil on kavas esitada k盲esoleva kuu l玫pus 2024.听aasta laienemispakett, mis sisaldab hinnangut selle kohta, kuidas Gruusia on rakendanud meetmeid, millest riigile kandidaatriigi staatuse andmine s玫ltus;

10.听m盲rgib, et avaliku halduse, institutsioonidevaheliste suhete, hea valitsemistava ja korruptsiooniga seotud lahendamata probleemide lahendamine ning kohtus眉steemi vajalike reformide rakendamine ELiga 眉hinemise protsessi ajal on samuti lahutamatu osa selle tagamisest, et Gruusia 眉hiskond ja demokraatlikud institutsioonid suudaksid pikas perspektiivis v盲ltida v盲lissekkumist ja demokraatia tagasilangust;

11.听kutsub komisjoni ja liikmesriike 眉les uurima demokraatia tagasilanguse tagaj盲rgi, mida need seadused kujutavad endast nende abiandja rollile Gruusias, ning teavitama sellest v玫imalikust m玫just Gruusia valitsust ja parlamenti;

12.听on koosk玫las Euroopa Liidu lepingu artikliga听29 ja Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli听215 l玫ikega听2 seisukohal, et kuna 玫igusriik on ELi 眉hise v盲lis- ja julgeolekupoliitika p玫him玫te ning v盲lism玫ju k盲sitlev seadus rikub Euroopa N玫ukogu 玫igusriigi standardeid, nagu neid on t玫lgendanud Veneetsia komisjon, v玫ib n玫ukogu v玫tta vastu otsuse sihip盲raste sanktsioonide kohta;

13.听kutsub ametiv玫ime 眉les tagama vabad, 玫iglased ja usaldusv盲盲rsed parlamendivalimised ning p眉眉dlema viivitamata polariseerumise v盲hendamise ja 眉hiskondliku leppimise poole k玫igi Gruusia kodanike h眉vanguks; r玫hutab, et inim玫igusi ja Gruusia demokraatiat tuleb austada, ning n玫uab tungivalt, et Gruusia ametiv玫imud v玫taksid k玫ik vajalikud meetmed tagamaks, et k玫ik valimiste vaatlemises osalevad tunnustatud kodaniku眉hiskonna organisatsioonid saaksid neid valimisi j盲lgida, ilma et neid takistataks v玫i nende t枚枚sse sekkutaks;

14.听kordab oma j盲tkuvat toetust Gruusia rahva demokraatlikele ambitsioonidele ja tema soovile kuuluda tulevikus ELi; r玫hutab, et s玫ltumatud k眉sitlused n盲itavad j盲rjepidevalt, et ELiga soovib 眉hineda 眉le 80听% Gruusia elanikest, mis on kandidaatriikides 眉ks k玫rgemaid n盲itajaid; tuletab meelde, et varasematel aastatel on Gruusia olnud esirinnas reformide elluviimisel koosk玫las oma 眉hiskonna pikaajalise sooviga ELiga 眉hineda; tunnistab, et Gruusia demokraatlikku tulevikku ELi kandidaatriigina on endiselt v玫imalik tugevdada noorte ja kaasatud juhtide p玫lvkonna abil, nagu n盲itasid 2024.听aastal toimunud spontaansed meeleavaldused v盲lisagentide seaduse vastu;

15.听teeb presidendile 眉lesandeks edastada k盲esolev resolutsioon n玫ukogule, komisjonile, komisjoni asepresidendile ning liidu v盲lisasjade ja julgeolekupoliitika k玫rgele esindajale, Euroopa v盲listeenistusele, liikmesriikide valitsustele ja parlamentidele ning Gruusia presidendile, peaministrile ja parlamendile.