Ϸվ

Resolutsiooni ettepanek - B10-0181/2024Resolutsiooni ettepanek
B10-0181/2024

RESOLUTSIOONI ETTEPANEKsüveneva demokraatia kriisi kohta Gruusias pärast hiljutisi parlamendivalimisi ja väidetavat valimispettust

22.11.2024-

komisjoni avalduse alusel
vastavalt kodukorra artikli 136 lõikele 2

Danilo Della Valle
fraktsiooni The Left nimel

10‑0181/2024

Euroopa Parlamendi resolutsioon süveneva demokraatia kriisi kohta Gruusias pärast hiljutisi parlamendivalimisi ja väidetavat valimispettust

()

Euroopa Parlament,

võttes arvesse oma varasemaid resolutsioone Gruusia kohta,

võttes arvesse Euroopa Ülemkogu 14.ja 15.detsembri 2023.aasta ning 27.juuni 2024.aasta järeldusi,

võttes arvesse komisjoni 8. novembri 2023.aasta teatist „2023.aasta teatis ELi laienemispoliitika kohta“ () ja sellele lisatud komisjoni talituste 8.novembri 2023.aasta töödokumenti „2023.aasta aruanne Gruusia kohta“ (SWD(2023)0697),

võttes arvesse Lõuna-Kaukaasiaga suhtlemiseks loodud delegatsiooni juhi ja Euroopa Parlamendi Gruusia küsimuste alalise raportööri 8.novembri 2023.aasta ühisavaldust, milles käsitleti komisjoni 8.novembri 2023.aasta soovitust Gruusia ELi liikmeks astumise avalduse kohta,

võttes arvesse ühelt poolt Euroopa Liidu, Euroopa Aatomienergiaühenduse ja nende liikmesriikide ning teiselt poolt Gruusia vahelist assotsieerimislepingut[1], mis jõustus 1.juulil 2016.aastal,

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut, eriti selle artikli215 lõiget2, ja Euroopa Liidu lepingut, eriti selle artiklit29,

võttes arvesse Gruusia konflikti käsitlevat sõltumatut rahvusvahelist teabekogumismissiooni ja selle 2009.aasta septembri aruannet,

võttes arvesse 26.oktoobri 2024. aasta parlamendivalimistega seotud rahvusvahelise valimisvaatlusmissiooni esialgseid järeldusi,

võttes arvesse kodukorra artikli 136 lõiget 2,

A.arvestades, et arvamus-, väljendus- ja ühinemisvabaduse ning rahumeelse kogunemise vabaduse kasutamine on Gruusia põhiseaduses sätestatud põhiõigus;

B.arvestades, et Gruusia on allkirjastanud inimõiguste ülddeklaratsiooni ning Euroopa inimõiguste konventsiooni ning on ka Euroopa Nõukogu ja Euroopa Julgeoleku- ja Koostööorganisatsiooni (OSCE) liige, mistõttu on ta kohustunud järgima demokraatia ja õigusriigi põhimõtet ning austama põhivabadusi ja inimõigusi;

C.arvestades, et Venemaa ebaseaduslik okupatsioon on Abhaasias ja Lõuna-Osseetias kestnud alates 2008.aasta augustis tekkinud konfliktist, mis puhkes pärast seda, kui Gruusia ründas ööl vastu 8.augustit2008 Tshinvalit;

D.arvestades, et 2014.aasta juunis kirjutasid EL ja Gruusia alla assotsieerimislepingule, mis jõustus 1.juulil 2016;

E.arvestades, et 2023.aasta detsembris andis Euroopa Ülemkogu Gruusiale ELi kandidaatriigi staatuse;

F.arvestades, et pärast seda, kui Gruusia oli kõik viisanõude kaotamise tegevuskavas sätestatud kriteeriumid edukalt täitnud, jõustus 2017.aasta märtsis ka Gruusiaga sõlmitud ELi viisanõude kaotamise leping;

G.arvestades, et 26. oktoobril 2024 korraldatud parlamendivalimised olid esimesed, mis toimusid Gruusias täielikult proportsionaalse valimissüsteemi alusel, ja need olid ühtlasi esimesed valimised pärast seda, kui Gruusiale anti 2023. aasta detsembris ELi kandidaatriigi staatus;

H.arvestades, et Gruusia õigusraamistik annab demokraatlike valimiste läbiviimiseks piisava aluse, kuid paljusid OSCE demokraatlike institutsioonide ja inimõiguste büroo (ODIHR) ja Veneetsia komisjoni antud pikaajalisi soovitusi ei ole vaatamata arvukatele muudatustele arvesse võetud;

I.arvestades, et Gruusia valimisasutus kuulutas 16.novembril 2024 välja riigis toimunud parlamendivalimiste ametlikud tulemused, kinnitades, et valitsev erakond Gruusia Unistus kogus 53,93 % häältest, mille tulemusel ta sai 150-kohalises parlamendis 89kohta, ning 5% künnise ületas ka neli opositsioonierakonda, kes kogusid kokku 37,44% häältest;

J.arvestades, et Gruusia parlamendivalimisi jälginud rahvusvahelisel vaatlusmissioonil osales 529 vaatlejat 42 riigist, sealhulgas 380 ODIHRi lähetatud ekspertvaatlejat, 60 OSCE Parlamentaarse Assamblee liiget ja töötajat ning 39 Euroopa Nõukogu Parlamentaarse Assamblee, 38 NATO parlamentaarse assamblee ja 12 Euroopa Parlamendi vaatlejat;

K.arvestades, et Gruusia valimiskampaanias käis tihe võitlus, sest kõik kandidaadid said üldiselt vabalt kampaaniat teha, kuid seda varjutasid äärmiselt lõhestavad avaldused ja pildimaterjal ning samuti esines üksikuid vägivallajuhtumeid, ürituste katkestamist, solvamist ning kampaaniamaterjalide hävitamist, mille kohta tuli teateid nii valitsevalt erakonnalt kui ka opositsioonierakondadelt;

L.arvestades, et valimised olid korraldatud üldiselt korrektselt, kuid valimised toimusid pingelises õhkkonnas, paljud valimisjaoskonnad olid ülerahvastatud ning toimus mitu füüsilist konflikti ja mitut inimest hirmutati;

M.arvestades, et president Salome Zourabišvili süüdistas Gruusia valitsust avalikult selles, et parlamendivalimistel pandi toime valimispettus ja eirati reegleid; arvestades, et president Zourabišvili keeldus nende süüdistuste kohta riigi prokuratuuris tunnistusi andmast;

N.arvestades, et Gruusias on rohkem kui 26000 valitsusvälist organisatsiooni (üks organisatsioon iga 142kodaniku kohta) ja see näitaja on ELi keskmisest suurem;

O.arvestades, et pärast 2020.aasta parlamendivalimisi vaidlustas välisriikidest raha saanud valitsusväline organisatsioon International Society for Fair Elections and Democracy(Rahvusvaheline Õiglaste Valimiste ja Demokraatia Ühing) ametlikud valimistulemused ning seadis kahtluse alla valimiste õiguspärasuse, kuid tunnistas hiljem, et oli oma arvutustes teinud suure vea;

P.arvestades, et Gruusia parlament võttis vastu nnvälismõju läbipaistvust käsitleva seaduse, mis presidendi vetost hoolimata 3.juunil 2024.aastal allkirjastati ja hakkas seadusena kehtima; arvestades, et osa Gruusia kodanikuühiskonnast oli selle seaduse vastu; arvestades, et selle seaduse kohaselt peavad organisatsioonid, kelle tulust laekub rohkem kui 20% välismaalt, registreerima end nnvälismõjuagentidena;

Q.arvestades, et 17.septembril 2024 võttis Gruusia parlament vastu nnpereväärtusi ja alaealiste kaitset käsitleva seaduse, millega keelatakse soovahetus ning geide ja transsooliste inimeste poolt lapsendamine, tühistatakse Gruusia territooriumil samasooliste abielud, mis on sõlmitud välismaal, ning antakse ametiasutustele õiguslik alus Pride’i festivalide ja LGBTQ+-inimeste vikerkaarelipu avaliku näitamise keelustamiseks ning filmide ja raamatute tsenseerimiseks;

R.arvestades, et Veneetsia komisjon rõhutab, et kooskõlas rahvusvaheliste standarditega on riigil positiivne kohustus tagada sooline võrdõiguslikkus; arvestades, et 4.aprillil 2024 tühistas Gruusia parlament 2020.aastal tehtud muudatused, millega kehtestati parlamendi- ja kohalike valimistel kandideerivate inimeste nimekirjadele sookvoodid, ning kaotas ka nendega seotud rahalised stiimulid, mis olid varem erakondadele ette nähtud;

1.võtab 26. oktoobril 2024 Gruusias toimunud parlamendivalimiste tulemused teadmiseks; kutsub kõiki üles tulemusi austama, tegema õigusriigi põhimõtte järgimisel konstruktiivset tööd ja võtma Gruusia ühiskonna kasvava polariseerumise suhtes midagi ette; nõuab, et EL alustaks Gruusia uue valitsusega terviklikku ja sihipärast dialoogi;

2.võtab teadmiseks rahvusvahelise valimisvaatlusmissiooni esialgse aruande, milles märgiti, et Gruusia üldine õigusraamistik annab demokraatlike valimiste läbiviimiseks piisava aluse, valijatel oli palju valikuvõimalusi, sest kandidaatide nimekirju oli 18, kandidaadid said üldiselt vabalt kampaaniat teha ning valimiste korraldus oli üldiselt nõuetekohane; peab kahetsusväärseks, et need valimised toimusid polariseerunud õhkkonnas ja ebavõrdsetes tingimustes ning et teatati survest valijatele ja juhtumitest, kus häälte salajasus võis ohtu sattuda; julgustab Gruusia uut valitsust järgima ODIHRi ja Veneetsia komisjoni soovitusi;

3.tuletab meelde, et ELiga ühinemise protsess põhineb objektiivsetel kriteeriumidel; peab kahetsusväärseks, et Euroopa Ülemkogu otsustas Gruusiale finantsabi andmise peatada; rõhutab viisanõude kaotamise lepingust saadavat kasu ja vajadust see säilitada; rõhutab, et Gruusia valitsus ja EL peavad pidama konstruktiivset dialoogi;

4.on vastu nnpereväärtusi ja alaealiste kaitset käsitleva seaduse vastuvõtmisele ja peab seda ülimalt murettekitavaks ning on seisukohal, et selle puhul on tegemist rünnakuga LGBTQ+-kogukonna vastu ja ohuga kodanikuvabaduste jaoks tervikuna; ei suuda leppida ka mõjuga, mida see seadus avaldab meediale, kuna sellega kehtestati tsensuur, keelates ringhäälinguorganisatsioonidel kajastada vabalt LGBTQ+-inimestega seotud teemasid; kordab, et meediavabadus ja sallivus seksuaalvähemuste suhtes on toimiva demokraatia põhitegurid;

5.märgib, et nnvälismõju läbipaistvust käsitleva seadusega kaasneb oht, et valitsusvälised organisatsioonid, kodanikuühiskonna organisatsioonid, opositsioonilised meediakanalid ja muud organisatsioonid, kes saavad rahaeraldisi teistest riikidest, tembeldatakse tulevikus nnvälisagentideks;

6.rõhutab, et õigused väljendus- ja kogunemisvabadusele ning rahumeelsele meeleavaldusele on põhivabadused ja neid tuleb austada igas olukorras; väljendab muret teadete pärast, mille kohaselt kasutatakse meeleavaldajate vastu tarbetut ja ebaproportsionaalset jõudu; rõhutab, et ÜRO inimõiguste ülemvolinik Volker Türk märkis oma avalduses, et kõnealuste õiguste piiramisel tuleb järgida seaduslikkuse, vajalikkuse ja proportsionaalsuse põhimõtet ning et meeleavalduste korral jõu kasutamine peaks olema erandlik ja otsese ohu korral viimase abinõuna kasutatav meede;

7.peab kahetsusväärseks, et Gruusia parlament otsustas kohustuslikud sookvoodid kaotada; kordab, et poliitilises osaluses tuleb tagada sooline tasakaal; peab naiste alaesindatust valimisprotsessis kahetsusväärseks; kutsub Gruusia valitsust üles tegema sellealaseid algatusi;

8.võtab teadmiseks avaldused, mille Venemaa välisminister Sergei Lavrov tegi New Yorgis toimunud ÜRO Peaassamblee pressikonverentsil, ning Gruusia ametnike omapoolse valmisoleku lahendada senised probleemid rahumeelselt ja diplomaatiliselt; julgustab mõlemat poolt tegema selles suunas liikumiseks sisukaid algatusi;

9.teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev resolutsioon komisjoni asepresidendile ning liidu välisasjade ja julgeolekupoliitika kõrgele esindajale, nõukogule, komisjonile, liikmesriikide valitsustele ja parlamentidele, Euroopa Nõukogule, Euroopa Julgeoleku- ja Koostööorganisatsioonile ning Gruusia presidendile, valitsusele ja parlamendile.

Viimane päevakajastamine: 26. november 2024
Õܲٱ𲹱-Privaatsuspoliitika