合法博彩网站

脷st艡edn铆m prvkem 拧ir拧铆 architektury vnit艡n铆 bezpe膷nosti EU je Agentura EU pro spolupr谩ci v听oblasti prosazov谩n铆 pr谩va (Europol). Spolupr谩ce a听politika v听oblasti prosazov谩n铆 pr谩va se st谩le vyv铆j铆 a听zam臎艡uje se zejm茅na na boj proti terorismu, kybernetickou kriminalitu a听jin茅 z谩va啪n茅 a听organizovan茅 formy trestn茅 膷innosti. Hlavn铆m c铆lem je zajistit pro v拧echny ob膷any EU bezpe膷n臎j拧铆 Evropu v听souladu se z谩kladn铆mi pr谩vy a听p艡edpisy na听ochranu 煤daj暖, jak Parlament n臎kolikr谩t po啪adoval.

Pr谩vn铆 z谩klad

膶l谩nek 33 (celn铆 spolupr谩ce), 87, 88 a听89 Smlouvy o听fungov谩n铆 Evropsk茅 unie (SFEU).

颁铆濒别

脷膷inn谩 policejn铆 spolupr谩ce je kl铆膷ov媒m prvkem, kter媒 m谩 zajistit, aby byla EU prostorem svobody, bezpe膷nosti a听pr谩va zalo啪en媒m na dodr啪ov谩n铆 z谩kladn铆ch pr谩v. 脷膷elem p艡eshrani膷n铆 spolupr谩ce p艡i prosazov谩n铆 pr谩va 鈥� v膷etn臎 spolupr谩ce policejn铆ch a听celn铆ch 煤tvar暖 a听dal拧铆ch 煤tvar暖 org谩n暖 st谩tn铆 moci 鈥� je p艡edch谩zet trestn媒m 膷in暖m v听EU, odhalovat je a听vy拧et艡ovat. V听praxi se tato spolupr谩ce t媒k谩 zejm茅na z谩va啪n媒ch trestn媒ch 膷in暖 (nap艡. organizovan茅 trestn茅 膷innosti, obchodu s听drogami, pran铆 pen臎z, pad臎l谩n铆 eura, obchodov谩n铆 s听lidmi a听kybernetick茅 kriminality) a听terorismu. Europol je agenturou EU pro prosazov谩n铆 pr谩va.

Dosa啪en茅 v媒sledky

A. 笔辞膷谩迟办测

Policejn铆 spolupr谩ce mezi 膷lensk媒mi st谩ty byla zah谩jena v听roce听1976 tzv. 鈥瀞kupinou Trevi鈥�, mezivl谩dn铆 s铆t铆 z谩stupc暖 z听ministerstev spravedlnosti a听vnitra. Maastrichtsk谩 smlouva pot茅 stanovila ot谩zky spole膷n茅ho z谩jmu, kter茅 poskytly legitimn铆 z谩klad pro policejn铆 spolupr谩ci (terorismus, drogy a听dal拧铆 formy mezin谩rodn铆 trestn茅 膷innosti). Byla rovn臎啪 p艡ijata z谩sada vytvo艡en铆 Evropsk茅ho policejn铆ho 煤艡adu (Europolu), kter媒 m臎l p暖vodn臎 podobu protidrogov茅 jednotky Europolu. 脷mluva o听Europolu byla podeps谩na dne 26.听膷ervence听1995, a膷koli 煤艡ad zah谩jil ofici谩ln臎 膷innost a啪 1.听膷ervence听1999 na z谩klad臎 pos铆len媒ch pravomoc铆, je啪 mu sv臎艡ila Amsterodamsk谩 smlouva (podepsan谩 dne 2.听艡铆jna听1997). Policejn铆 spolupr谩ce v拧ak prob铆hala u啪 p艡ed zalo啪en铆m Europolu. S听vytvo艡en铆m schengensk茅ho prostoru v听roce听1985, kter媒 nejprve zahrnoval pouze n臎kolik m谩lo 膷lensk媒ch st谩t暖, se p艡eshrani膷n铆 policejn铆 spolupr谩ce u啪 stala skute膷nost铆 (viz rovn臎啪听4.2.4). Vstupem Amsterodamsk茅 smlouvy v听platnost bylo schengensk茅 acquis, v膷etn臎 aspekt暖 policejn铆 spolupr谩ce, za膷len臎no do pr谩va EU, av拧ak v听r谩mci 鈥瀟艡et铆ho pil铆艡e鈥�, tedy mezivl谩dn铆 spolupr谩ce. Stejn媒 mezivl谩dn铆 p艡铆stup byl pou啪it i听pro opat艡en铆 v听r谩mci policejn铆 spolupr谩ce, je啪 byla p艡ijata malou skupinou 膷lensk媒ch st谩t暖 na z谩klad臎 Pr眉msk茅 smlouvy a听zahrnovala ustanoven铆 o听v媒m臎n臎 DNA, otisk暖 prst暖 a听煤daj暖 z听registru vozidel. Pr眉msk谩 smlouva byla na 煤rovni EU pln臎 zavedena .

B. St谩vaj铆c铆 institucion谩ln铆 r谩mec

Institucion谩ln铆 r谩mec zna膷n臎 zjednodu拧ila Lisabonsk谩 smlouva (SFEU). Na jej铆m z谩klad臎 je nyn铆 v臎t拧ina opat艡en铆 v听r谩mci policejn铆 spolupr谩ce p艡ij铆m谩na 艡谩dn媒m legislativn铆m postupem (spolurozhodov谩n铆) a听podl茅h谩 soudn铆mu p艡ezkumu ze strany Soudn铆ho dvora EU. Nicm茅n臎, i听kdy啪 ponech谩me stranou specifick茅 rysy prostoru svobody, bezpe膷nosti a听pr谩va (tj. mo啪nost ne煤膷asti Irska a听D谩nska (protokoly 膷.听21 a听22 p艡ipojen茅 k听SFEU) a听privilegovanou 煤lohu vnitrost谩tn铆ch parlament暖 (protokoly听膷.听1 a听2), policejn铆 spolupr谩ce, spolu s听justi膷n铆 spoluprac铆 v听trestn铆ch v臎cech, nebyla pln臎 zasazena do听r谩mce Spole膷enstv铆 a听ponech谩v谩 si n臎kter茅 sv茅 p暖vodn铆 rysy:

• pravomoc iniciativy m谩 nejen Komise, ale i听膷lensk茅 st谩ty za听podm铆nky, 啪e p艡edstavuj铆 jednu 膷tvrtinu 膷len暖 Rady (膷l谩nek听76 SFEU),
• Parlament je pouze konzultov谩n ohledn臎 opat艡en铆 operativn铆 spolupr谩ce, je啪 p艡ij铆m谩 jednomysln臎 Rada. Nen铆-li v听Rad臎 dosa啪eno jednomyslnosti, m暖啪e skupina alespo艌 dev铆ti 膷lensk媒ch st谩t暖 spolupracovat na z谩klad臎 pos铆len茅 spolupr谩ce. V听takov茅m p艡铆pad臎 pozastav铆 Evropsk谩 rada cel媒 proces za 煤膷elem nalezen铆 konsensu (mechanismus 鈥瀦谩chrann茅 brzdy鈥� podle 膷l.听87 odst.听3听SFEU).

C. Hlavn铆 legislativn铆 akty t媒kaj铆c铆 se policejn铆 spolupr谩ce p艡ijat茅 艡谩dn媒m legislativn铆m postupem

• ze dne 12.听srpna听2013 o听煤toc铆ch na informa膷n铆 syst茅my a听nahrazen铆 r谩mcov茅ho rozhodnut铆 Rady 2005/222/SVV (zn谩m谩 jako sm臎rnice o听kybernetick茅 kriminalit臎). 膶lensk茅 st谩ty byly povinny prov茅st tuto sm臎rnici ve听sv茅m vnitrost谩tn铆m pr谩vu do 4.听z谩艡铆听2015.
• ze dne 25.听listopadu听2015 o听Agentu艡e Evropsk茅 unie pro vzd臎l谩v谩n铆 a听v媒cvik v听oblasti prosazov谩n铆 pr谩va (CEPOL) a听o听nahrazen铆 a听zru拧en铆 rozhodnut铆 Rady 2005/681/SVV, platn茅 od 1.听膷ervence听2016.
• ze dne 27.听dubna听2016 o听pou啪铆v谩n铆 煤daj暖 jmenn茅 evidence cestuj铆c铆ch (PNR) pro prevenci, odhalov谩n铆, vy拧et艡ov谩n铆 a听st铆h谩n铆 teroristick媒ch trestn媒ch 膷in暖 a听z谩va啪n茅 trestn茅 膷innosti. 膶lensk茅 st谩ty byly povinny prov茅st tuto sm臎rnici ve sv茅m vnitrost谩tn铆m pr谩vu do 25.听kv臎tna听2018.
• ze dne 6.听膷ervence听2016 o听opat艡en铆ch k听zaji拧t臎n铆 vysok茅 spole膷n茅 煤rovn臎 bezpe膷nosti s铆t铆 a听informa膷n铆ch syst茅m暖 v听Unii. 膶lensk茅 st谩ty byly povinny prov茅st tuto sm臎rnici ve听sv茅m vnitrost谩tn铆m pr谩vu do 9.听kv臎tna听2018.
• ze dne 15.听b艡ezna听2017 o听boji proti terorismu, kterou se nahrazuje r谩mcov茅 rozhodnut铆 Rady 2002/475/SVV a听m臎n铆 rozhodnut铆 Rady 2005/671/SVV. 膶lensk茅 st谩ty byly povinny prov茅st tuto sm臎rnici ve听sv茅m vnitrost谩tn铆m pr谩vu do 8.听z谩艡铆听2018.
• ze dne 24.听b艡ezna听2021 o听kontrole nab媒v谩n铆 a听dr啪en铆 zbran铆.
• ze dne 14.听listopadu听2018 o听Agentu艡e Evropsk茅 unie pro provozn铆 艡铆zen铆 rozs谩hl媒ch informa膷n铆ch syst茅m暖 v听prostoru svobody, bezpe膷nosti a听pr谩va (eu-LISA) a听o听zm臎n臎 苍补艡铆锄别苍铆 (ES) 膷.听1987/2006 a听rozhodnut铆 Rady 2007/533/SVV a听zru拧en铆 苍补艡铆锄别苍铆 (EU)听膷.听1077/2011, platn茅 od 11.听prosince听2018.
• ze dne 28.听listopadu听2018 o听z艡铆zen铆, provozu a听vyu啪铆v谩n铆 Schengensk茅ho informa膷n铆ho syst茅mu (SIS) v听oblasti policejn铆 spolupr谩ce a听justi膷n铆 spolupr谩ce v听trestn铆ch v臎cech, o听zm臎n臎 a听o听zru拧en铆 rozhodnut铆 Rady 2007/533/SVV a听o听zru拧en铆 苍补艡铆锄别苍铆 Evropsk茅ho parlamentu a听Rady (ES) 膷.听1986/2006 a听rozhodnut铆 Komise 2010/261/EU, platn茅 nejpozd臎ji od 28.听prosince听2021.
• ze dne 20.听kv臎tna听2019, kter媒m se z艡izuje r谩mec pro interoperabilitu mezi informa膷n铆mi syst茅my EU v听oblasti policejn铆 a听justi膷n铆 spolupr谩ce, azylu a听migrace a听kter媒m se m臎n铆 苍补艡铆锄别苍铆 (EU)听2018/1726, (EU)听2018/1862 a听(EU)听2019/816.
• ze dne 20.听膷ervna听2019 o听stanoven铆 pravidel usnad艌uj铆c铆ch pou啪铆v谩n铆 finan膷n铆ch a听dal拧铆ch informac铆 k听prevenci, odhalov谩n铆, vy拧et艡ov谩n铆 膷i st铆h谩n铆 ur膷it媒ch trestn媒ch 膷in暖 a听o听zru拧en铆 rozhodnut铆 Rady 2000/642/SVV. 膶lensk茅 st谩ty byly povinny prov茅st tuto sm臎rnici ve听sv茅m vnitrost谩tn铆m pr谩vu do 1.听srpna听2021.
• ze dne 29.听dubna听2021 o听pot铆r谩n铆 拧铆艡en铆 teroristick茅ho obsahu online, platn茅 od 7.听膷ervna听2022.
• ze dne 8.听膷ervna听2022, kter媒m se m臎n铆 苍补艡铆锄别苍铆 (EU)听2016/794, pokud jde o听spolupr谩ci Europolu se soukrom媒mi subjekty, zpracov谩n铆 osobn铆ch 煤daj暖 Europolem pro usnadn臎n铆 trestn铆ho vy拧et艡ov谩n铆 a听煤lohu Europolu v听oblasti v媒zkumu a听inovac铆, platn茅 od 28.听膷ervna听2022.
• ze dne 14.听prosince听2022 o听opat艡en铆ch k听zaji拧t臎n铆 vysok茅 spole膷n茅 煤rovn臎 kybernetick茅 bezpe膷nosti v听Unii, o听zm臎n臎 苍补艡铆锄别苍铆 (EU)听膷.听910/2014 a听sm臎rnice (EU)听2018/1972 a听o听zru拧en铆 sm臎rnice (EU)听2016/1148 (sm臎rnice o听bezpe膷nosti s铆t铆 a听informac铆听2). 膶lensk茅 st谩ty jsou povinny prov茅st tuto sm臎rnici ve听sv茅m vnitrost谩tn铆m pr谩vu do 18.听艡铆jna听2024.
• ze dne 14.听prosince听2022 o听odolnosti kritick媒ch subjekt暖 a听o听zru拧en铆 sm臎rnice Rady 2008/114/ES (sm臎rnice o听odolnosti kritick媒ch subjekt暖). 膶lensk茅 st谩ty jsou povinny prov茅st tuto sm臎rnici ve听sv茅m vnitrost谩tn铆m pr谩vu do 18.听艡铆jna听2024.
• ze听dne 10.听kv臎tna听2023 o听v媒m臎n臎 informac铆 mezi donucovac铆mi org谩ny 膷lensk媒ch st谩t暖 a听o听zru拧en铆 r谩mcov茅ho rozhodnut铆 Rady 2006/960/SVV. 膶lensk茅 st谩ty jsou povinny prov茅st tuto sm臎rnici ve听sv茅m vnitrost谩tn铆m pr谩vu do 12.听prosince听2024.
• ze听dne 4.听艡铆jna听2023, kter媒m se m臎n铆 苍补艡铆锄别苍铆 Evropsk茅ho parlamentu a听Rady (EU)听2018/1727 a听rozhodnut铆 Rady 2005/671/SVV, pokud jde o听elektronickou v媒m臎nu informac铆 v听p艡铆padech terorismu, platn茅 od听31.听艡铆jna听2023.
• ze dne 13.听b艡ezna听2024 o听automatizovan茅 v媒m臎n臎 煤daj暖 pro policejn铆 spolupr谩ci (鈥濸r眉m听II鈥�), platn茅 od 25.听dubna听2024.

D. Agentury a听dal拧铆 org谩ny zapojen茅 do policejn铆 spolupr谩ce

1. Agentura Evropsk茅 unie pro spolupr谩ci v听oblasti prosazov谩n铆 pr谩va (Europol)

je agentura, jej铆m啪 hlavn铆m c铆lem je zajistit, aby byla Evropa bezpe膷n臎j拧铆. Podporuje 膷lensk茅 st谩ty v听jejich boji proti terorismu, kybernetick茅 kriminalit臎 a听jin媒m z谩va啪n媒m a听organizovan媒m podob谩m trestn茅 膷innosti. Spolupracuje tak茅 s听艡adou partnersk媒ch st谩t暖 mimo EU a听mezin谩rodn铆ch organizac铆. Europol slou啪铆 jako podp暖rn茅 centrum pro operace v听oblasti prosazov谩n铆 pr谩va a听centr谩la informac铆 o听trestn茅 膷innosti.

Rozs谩hl茅 zlo膷ineck茅 a听teroristick茅 s铆t臎 p艡edstavuj铆 v谩啪nou hrozbu pro vnit艡n铆 bezpe膷nost EU. Mezi nejv臎t拧铆 bezpe膷nostn铆 hrozby pat艡铆 terorismus, mezin谩rodn铆 obchod s听drogami,听pran铆 pen臎z, organizovan茅 podvody, pad臎l谩n铆 eur a听obchodov谩n铆 s听lidmi.

Europol z艡铆dil n臎kolik specializovan媒ch jednotek, kter茅 se t臎mito hrozbami zab媒vaj铆:

• Evropsk茅 centrum pro boj proti kyberkriminalit臎, kter茅 zaji拧钮uje d暖razn臎j拧铆 reakci donucovac铆ch org谩n暖 na kyberkriminalitu v听EU, a听t铆m pom谩h谩 chr谩nit evropsk茅 obyvatele, podniky a听vl谩dy p艡ed trestnou 膷innost铆 p谩chanou na internetu,
• Evropsk茅 st艡edisko pro boj proti p艡evad臎膷stv铆 podporuje 膷lensk茅 st谩ty p艡i odhalov谩n铆 a听rozb铆jen铆 slo啪it媒ch a听sofistikovan媒ch zlo膷ineck媒ch s铆t铆 zapojen媒ch do听p艡evad臎膷stv铆,
• Evropsk茅 centrum pro boj proti terorismu je opera膷n铆 st艡edisko s听odborn媒mi zku拧enostmi, kter茅 je odpov臎d铆 na rostouc铆 pot艡ebu, aby EU pos铆lila svou reakci v暖膷i teroru,
• Evropsk茅 centrum pro boj proti z谩va啪n茅 a听organizovan茅 trestn茅 膷innosti, kter茅 poskytuje operativn铆 podporu 膷lensk媒m st谩t暖m p艡i vy拧et艡ov谩n铆 v听prioritn铆ch p艡铆padech souvisej铆c铆ch se z谩va啪nou a听organizovanou trestnou 膷innost铆,
• Koordinovan谩 koalice pro trestnou 膷innost v听oblasti du拧evn铆ho vlastnictv铆 zaji拧钮uje provozn铆 a听odbornou podporu agentur谩m v听oblasti prosazov谩n铆 pr谩va a听jin媒m partner暖m,
• Evropsk茅 centrum pro finan膷n铆 a听hospod谩艡skou trestnou 膷innost je opera膷n铆 st艡edisko, kter茅 poskytuje 膷lensk媒m st谩t暖m pomoc p艡i听vy拧et艡ov谩n铆 nevy艡e拧en媒ch p艡铆pad暖 t媒kaj铆c铆ch se finan膷n铆 a听hospod谩艡sk茅 trestn茅 膷innosti,
• FIU.net je decentralizovan谩 sofistikovan谩 po膷铆ta膷ov谩 s铆钮, kter谩 podporuje finan膷n铆 zpravodajsk茅 jednotky v听EU v听boji proti pran铆 pen臎z a听financov谩n铆 terorismu,
• jednotka EU pro oznamov谩n铆 internetov茅ho obsahu, kter谩 odhaluje a听vy拧et艡uje 拧kodliv媒 obsah na internetu a听soci谩ln铆ch s铆t铆ch.

Europol byl z艡铆zen 苍补艡铆锄别苍铆m o听Europolu. S铆dl铆 v听nizozemsk茅m Haagu. Europol vypracov谩v谩 n臎kolik zpr谩v, nap艡. 锄辫谤谩惫耻 o听stavu a听v媒voji terorismu v听EU (), posouzen铆 hrozeb z谩va啪n茅 a听organizovan茅 trestn茅 膷innosti (), posouzen铆 hrozeb organizovan茅 trestn茅 膷innosti na internetu () a听. Europol zve艡ejnil sv茅 nejnov臎j拧铆 v听dubnu听2021, svou nejnov臎j拧铆 v听膷ervnu听2023 a听sv茅 posledn铆 v听膷ervenci听2023. Dne 5.听dubna听2024 p艡edlo啪il Europol svou prvn铆 s听n谩zvem 鈥濪ek贸dov谩n铆 nejhroziv臎j拧铆ch zlo膷ineck媒ch s铆t铆听EU鈥�.

Podle 苍补艡铆锄别苍铆 o听Europolu byla vytvo艡ena skupina pro spole膷nou parlamentn铆 kontrolu nad Europolem, aby byla zaji拧t臎na v臎t拧铆 odpov臎dnost t茅to agentury. V听膷l谩nku听88 SFEU je stanoveno, 啪e na 膷innost Europolu dohl铆啪铆 Evropsk媒 parlament spolu s听vnitrost谩tn铆mi parlamenty. Podle 膷l谩nku听51 苍补艡铆锄别苍铆 o听Europolu 鈥瀞kupina politicky monitoruje 膷innosti Europolu p艡i pln臎n铆 jeho posl谩n铆, a听to i听pokud jde o听dopad t臎chto 膷innost铆 na z谩kladn铆 pr谩va a听svobody fyzick媒ch osob鈥�. prob臎hlo ve听dnech 18.听a听19.听煤nora 2024 v听Gentu.

V听kv臎tnu听2022 p艡ijaly Parlament a听Rada nov茅 , kter媒m se m臎n铆 mand谩t Europolu a听kter茅 vstoupilo v听platnost dne 28.听膷ervna听2022. Nov茅 苍补艡铆锄别苍铆 o听Europolu se t媒k谩 zlep拧en铆 v听oblasti v媒zkumu a听inovac铆, zpracov谩n铆 rozs谩hl媒ch soubor暖 煤daj暖, spolupr谩ce se soukrom媒mi subjekty a听zem臎mi mimo EU, spolupr谩ce s听脷艡adem evropsk茅ho ve艡ejn茅ho 啪alobce a听zp暖sobu, jak lze vkl谩dat nov茅 z谩znamy do Schengensk茅ho informa膷n铆ho syst茅mu na z谩klad臎 informac铆 ze zem铆 mimo EU, proto啪e Europol nyn铆 m暖啪e navrhovat, aby tyto z谩znamy vkl谩daly 膷lensk茅 st谩ty. V媒konn媒 艡editel Europolu m暖啪e rovn臎啪 navrhnout zah谩jen铆 vnitrost谩tn铆ho vy拧et艡ov谩n铆 trestn媒ch 膷in暖 ovliv艌uj铆c铆ch spole膷n媒 z谩jem, kter媒 je p艡edm臎tem politiky EU, i听kdy啪 tyto trestn茅 膷iny nemaj铆 p艡eshrani膷n铆 povahu.

2. Agentura Evropsk茅 unie pro vzd臎l谩v谩n铆 a听v媒cvik v听oblasti prosazov谩n铆 pr谩va (CEPOL)

je agentura, jej铆m啪 煤kolem je rozv铆jet, poskytovat a听koordinovat vzd臎l谩v谩n铆 a听v媒cvik pracovn铆k暖 donucovac铆ch org谩n暖. CEPOL p艡isp铆v谩 ke zv媒拧en铆 bezpe膷nosti v听Evrop臎 t铆m, 啪e usnad艌uje spolupr谩ci a听sd铆len铆 znalost铆 mezi pracovn铆ky donucovac铆ch org谩n暖 z听膷lensk媒ch st谩t暖, a听do ur膷it茅 m铆ry i听ze听zem铆 mimo EU, v听z谩le啪itostech vypl媒vaj铆c铆ch z听priorit EU v听oblasti bezpe膷nosti, zejm茅na z听politick茅ho cyklu EU pro boj proti organizovan茅 a听z谩va啪n茅 mezin谩rodn铆 trestn茅 膷innosti. Podle 苍补艡铆锄别苍铆 o听CEPOL byla vytvo艡ena Agentura pro vzd臎l谩v谩n铆 a听v媒cvik v听oblasti prosazov谩n铆 pr谩va, kter谩 s铆dl铆 v听ma膹arsk茅 Budape拧ti.

3. St谩l媒 v媒bor pro operativn铆 spolupr谩ci v听oblasti vnit艡n铆 bezpe膷nosti (COSI)

Podle 膷l谩nku听71 SFEU se 鈥瀔 zaji拧t臎n铆 podpory a听pos铆len铆 operativn铆 spolupr谩ce v听oblasti vnit艡n铆 bezpe膷nosti uvnit艡 Unie v听Rad臎 z艡izuje st谩l媒 v媒bor. Ani啪 je dot膷en 膷l谩nek听240, usnad艌uje tento v媒bor koordinaci 膷innosti p艡铆slu拧n媒ch org谩n暖 膷lensk媒ch st谩t暖. Do jedn谩n铆 v媒boru mohou b媒t zapojeni z谩stupci dot膷en媒ch instituc铆 a听jin媒ch subjekt暖 Unie. O听jedn谩n铆ch je informov谩n Evropsk媒 parlament a听vnitrost谩tn铆 parlamenty.鈥� St谩l媒 v媒bor COSI byl z艡铆zen , kter媒m se z艡izuje St谩l媒 v媒bor pro operativn铆 spolupr谩ci v听oblasti vnit艡n铆 bezpe膷nosti (2010/131/EU).

4. Zpravodajsk茅 a听informa膷n铆 centrum EU

Zpravodajsk茅 a听informa膷n铆 centrum EU (EU INTCEN) nen铆 org谩nem policejn铆 spolupr谩ce v听prav茅m slova smyslu, jeliko啪 je sou膷谩st铆 Evropsk茅 slu啪by pro vn臎j拧铆 膷innost a听zab媒v谩 se pouze strategickou anal媒zou. P艡isp铆v谩 v拧ak k听policejn铆 spolupr谩ci t铆m, 啪e prov谩d铆 posuzov谩n铆 hrozeb na z谩klad臎 informac铆 poskytnut媒ch zpravodajsk媒mi slu啪bami, vojensk媒mi silami, diplomaty a听policejn铆mi org谩ny. INTCEN rovn臎啪 煤膷inn臎 p艡isp铆v谩 k听operativnosti t铆m, 啪e nap艡铆klad poskytuje pro celou EU informace o听c铆lech, motivech a听pohybu terorist暖.

脷loha Evropsk茅ho parlamentu

Parlament, kter媒 si bezpe膷nost obyvatelstva EU stanovil jako politickou prioritu, sehr谩v谩 p艡i utv谩艡en铆 pr谩vn铆ch p艡edpis暖 EU v听oblasti policejn铆 spolupr谩ce kl铆膷ovou roli. Podle 艡谩dn茅ho legislativn铆ho postupu se mimoto pod铆l铆 na zlep拧ov谩n铆 policejn铆 spolupr谩ce na rovnocenn茅 煤rovni s听Radou.

Hlavn铆m n谩strojem policejn铆 spolupr谩ce je Europol, kter媒 je 煤st艡edn铆m pil铆艡em 拧ir拧铆 evropsk茅 infrastruktury vnit艡n铆 bezpe膷nosti. Jako sou膷谩st reformy Europolu Parlament aktivn臎 po啪adoval v臎t拧铆 parlamentn铆 kontrolu a听lep拧铆 pravidla pro ochranu 煤daj暖. (v听r谩mci 艡谩dn茅ho legislativn铆ho postupu) do posilov谩n铆 mand谩tu Europolu v听n谩vaznosti na p艡ijat媒 dne 9.听prosince听2020. Nov媒 mand谩t Europolu umo啪艌uje zpracov谩vat objemn茅 soubory dat a听rozv铆jet nov茅 technologie, kter茅 odpov铆daj铆 pot艡eb谩m v听oblasti prosazov谩n铆 pr谩va. Posiluje rovn臎啪 r谩mec Europolu pro ochranu 煤daj暖 a听parlamentn铆 dohled. Revidovan茅 苍补艡铆锄别苍铆 o听Europolu vstoupilo v听platnost v听膷ervnu听2022.

B臎hem sv媒ch rozprav o听boji proti terorismu a听o听svobod臎 projevu Parlament odsoudil teroristick茅 煤toky v听Evrop臎 a听na听cel茅m sv臎t臎 a听vyzval k听jednotnosti a听k听d暖razn茅 reakci na听tyto 煤toky. Vyzval rovn臎啪 k听v臎t拧铆 snaze o听prosazov谩n铆 z谩kladn铆ch svobod a听zm铆nil pot艡ebu nal茅hav臎 艡e拧it internetov茅 aspekty radikalizace a听nen谩vistn媒ch projev暖.

Dne 17.听prosince听2020 p艡ijal Parlament 耻蝉苍别蝉别苍铆 o听strategii EU t媒kaj铆c铆 se bezpe膷nostn铆 unie na obdob铆 2020鈥�2025, kterou navrhla dne 24.听膷ervence听2020. V听t茅to strategii se navrhuje, aby byly v听p艡铆拧t铆ch p臎ti letech vytvo艡eny n谩stroje a听opat艡en铆 k听zaji拧t臎n铆 bezpe膷nosti v听na拧em fyzick茅m a听digit谩ln铆m prost艡ed铆, v膷etn臎 boje proti terorismu a听organizovan茅 trestn茅 膷innosti, prevence a听odhalov谩n铆 hybridn铆ch hrozeb, zvy拧ov谩n铆 odolnosti na拧铆 kritick茅 infrastruktury a听podpory kybernetick茅 bezpe膷nosti, v媒zkumu a听inovac铆.

Dne 6.听艡铆jna听2021 p艡ijal Parlament o听um臎l茅 inteligenci v听trestn铆m pr谩vu a听jej铆m vyu啪铆v谩n铆 polici铆 a听soudn铆mi org谩ny v听trestn铆ch v臎cech. Poslanci pouk谩zali na riziko algoritmick茅ho zkreslen铆 p艡i听pou啪铆v谩n铆 um臎l茅 inteligence a听zd暖raznili, 啪e pro zabr谩n臎n铆 diskriminaci je nutn媒 lidsk媒 dohled. Po啪adovali rovn臎啪 moratorium na zav谩d臎n铆 syst茅m暖 rozpozn谩v谩n铆 obli膷eje pro 煤膷ely prosazov谩n铆 pr谩va. Dne 13.听b艡ezna听2024 p艡ijal Parlament legislativn铆 耻蝉苍别蝉别苍铆 k听n谩vrhu 苍补艡铆锄别苍铆, kter媒m se stanov铆 harmonizovan谩 pravidla pro um臎lou inteligenci (akt o听um臎l茅 inteligenci). Na艡铆zen铆 stanov铆 povinnosti pro syst茅my a听poskytovatele UI na z谩klad臎 potenci谩ln铆ch rizik a听dopad暖 um臎l茅 inteligence a听z谩rove艌 zaji拧钮uje bezpe膷nost a听dodr啪ov谩n铆 z谩kladn铆ch pr谩v. Pou啪铆v谩n铆 syst茅m暖 biometrick茅 identifikace donucovac铆mi org谩ny je v听z谩sad臎 zak谩z谩no, s听v媒jimkou taxativn臎 vyjmenovan媒ch a听煤zce vymezen媒ch situac铆.

Parlament je zapojen do souvisej铆c铆ho hodnocen铆 a听kontroly a听p艡ezkoum谩v谩 p艡铆slu拧n茅 legislativn铆 n谩vrhy:

• sd臎len铆 Komise nazvan茅 鈥炩��, p艡ijat茅 dne 9.听prosince听2020,
• 鈥炩��, kterou Komise zve艡ejnila dne 16.听prosince听2020 a听v听n铆啪 navrhla nov谩 pravidla pro zv媒拧en铆 odolnosti fyzick媒ch a听digit谩ln铆ch kritick媒ch subjekt暖,
• 鈥炩��, kterou p艡edlo啪ila Komis铆 dne 14.听dubna听2021,
• sd臎len铆 Komise p艡ijat茅 dne 18.听艡铆jna听2023,
• sd臎len铆 Komise o听, p艡ijat茅 dne 18.听艡铆jna听2023.

S c铆lem zajistit, aby donucovac铆 org谩ny v听cel茅 EU mohly l茅pe spolupracovat podle modern铆ho souboru pravidel, Komise dne 8.听prosince听2021 , kter媒 zjednodu拧铆 sou膷asnou sple钮 r暖zn媒ch n谩stroj暖 EU a听mnohostrann媒ch dohod o听spolupr谩ci. Navrhovan谩 opat艡en铆 zahrnuj铆 doporu膷en铆 o听operativn铆 policejn铆 spolupr谩ci, nov谩 pravidla pro v媒m臎nu informac铆 mezi donucovac铆mi org谩ny ve v拧ech 膷lensk媒ch st谩tech a听revidovan谩 pravidla pro automatizovanou v媒m臎nu 煤daj暖 v听r谩mci policejn铆 spolupr谩ce podle pr眉msk茅ho r谩mce. Parlament se pod铆l铆 na schvalov谩n铆 navrhovan媒ch opat艡en铆.

Parlament v听ned谩vn茅 dob臎 vypracoval zpr谩vy a听耻蝉苍别蝉别苍铆 t媒kaj铆c铆 se t臎chto ot谩zek: prevence obchodov谩n铆 s听lidmi, boje proti n臎mu a听ochrany ob臎t铆 tohoto obchodov谩n铆; prevence n谩sil铆 v暖膷i 啪en谩m a听dom谩c铆ho n谩sil铆 a听boje proti n臎mu; kybernetick茅ho n谩sil铆; pohlavn铆ho zneu啪铆v谩n铆 d臎t铆 na internetu; kyberkriminality a听kybernetick茅 bezpe膷nosti; pran铆 pen臎z a听financov谩n铆 terorismu; evropsk媒ch p艡ed谩vac铆ch a听uchov谩vac铆ch p艡铆kaz暖 pro听elektronick茅 d暖kazy v听trestn铆ch v臎cech; reformy ochrany soukrom铆 na internetu a听d暖v臎rnosti elektronick茅 komunikace; revize Schengensk茅ho hrani膷n铆ho kodexu; digitalizace postup暖 p艡i听vyd谩v谩n铆 v铆z; spolupr谩ce v听oblasti prosazov谩n铆 pr谩va; shroma啪膹ov谩n铆 a听p艡ed谩v谩n铆 p艡edb臎啪n媒ch informac铆 o听cestuj铆c铆ch; terorismu a听n谩siln茅 radikalizace; intruzivn铆ho 拧pion谩啪n铆ho softwaru; zahrani膷n铆ho vm臎拧ov谩n铆 a听dezinformac铆 a听v媒m臎ny informac铆 a听tok暖 dat se Spojen媒mi st谩ty.

Policejn铆 spolupr谩ce a听politika vnit艡n铆 bezpe膷nosti se st谩le rozv铆j铆, p艡i膷em啪听pozornost se soust艡e膹uje na efektivn臎j拧铆 boj proti celounijn铆m hrozb谩m a听trestn茅 膷innosti, jen啪 m谩, zejm茅na z听hlediska Parlamentu, prob铆hat v听souladu se听z谩kladn铆mi pr谩vy a听pravidly pro ochranu 煤daj暖. Pravidla pro agentury EU v听oblasti policejn铆 spolupr谩ce byla sice kompletn臎 revidov谩na, je v拧ak st谩le t艡eba vyv铆jet soust艡ed臎n茅 煤sil铆 s听c铆lem d谩le zlep拧it opat艡en铆 t媒kaj铆c铆 se policejn铆 spolupr谩ce, zejm茅na v听oblasti v媒m臎ny 煤daj暖 a听d暖kaz暖 mezi donucovac铆mi org谩ny v听膷lensk媒ch st谩tech a听mezi t臎mito org谩ny a听agenturami EU. Parlament nal茅hav臎 vyzval 膷lensk茅 st谩ty, aby provedly nezbytn茅 zdokonalen铆 technick茅 standardizace, pokud jde o听kvalitu 煤daj暖, a听aby vytvo艡ily pr谩vn铆 r谩mec pro budouc铆 p艡铆stup zalo啪en媒 na 鈥瀞tandardn铆m sd铆len铆 informac铆鈥�. V听t茅to souvislosti bude muset EU d暖sledn臎 艡e拧it v媒zvy spojen茅 s听nov媒mi technologiemi, um臎lou inteligenc铆, 拧ifrov谩n铆m a听interoperabilitou informa膷n铆ch syst茅m暖 v听ot谩zk谩ch hranic, bezpe膷nosti a听migrace.

Vzhledem k听rostouc铆mu po膷tu 煤kol暖 a听vy拧拧铆m o膷ek谩v谩n铆m je t艡eba zajistit odpov铆daj铆c铆 finan膷n铆 a听lidsk茅 zdroje pro听agentury EU.

Parlament je nyn铆 v听oblasti politiky vnit艡n铆 bezpe膷nosti plnohodnotn媒m institucion谩ln铆m akt茅rem a听m臎l by p艡i hodnocen铆 a听stanovov谩n铆 politiky v听oblasti policejn铆 spolupr谩ce hr谩t v臎t拧铆 roli.

听

Alessandro Davoli

04-2024