合法博彩网站

Doposud bylo p艡ijato 拧est v铆celet媒ch finan膷n铆ch r谩mc暖 (VFR), v膷etn臎 VFR na obdob铆 2021鈥�2027. Na z谩klad臎 Lisabonsk茅 smlouvy se status VFR zm臎nil, nebo钮 se z听interinstitucion谩ln铆 dohody stal na艡铆zen铆m. VFR se stanov铆 na dobu nejm茅n臎 p臎ti let 补听zaji拧钮uje 艡谩dn媒 v媒voj v媒daj暖 EU v听mez铆ch vlastn铆ch zdroj暖. Zav谩d铆 rovn臎啪 ustanoven铆, kter谩 mus铆 spl艌ovat ro膷n铆 rozpo膷et EU. Na艡铆zen铆 o听VFR stanov铆 v媒dajov茅 stropy pro obecn茅 kategorie v媒daj暖, jim啪 se 艡铆k谩 鈥瀘kruhy鈥�. Po p艡edlo啪en铆 sv媒ch p暖vodn铆ch n谩vrh暖 ze dne 2.听办惫臎迟苍补听2018 补听v听n谩vaznosti na 拧铆艡en铆 onemocn臎n铆 COVID-19 navrhla Komise dne 27.听kv臎tn补听2020 pl谩n obnovy (NextGenerationEU), kter媒 zahrnoval revidovan茅 n谩vrhy VFR na obdob铆 2021鈥�2027 补听vlastn铆ch zdroj暖 补听vytvo艡en铆 n谩stroje pro obnovu s听prost艡edky ve v媒拧i 750听miliard听EUR (v cen谩ch roku听2018). Tento bal铆膷ek byl p艡ijat dne 16. prosince 2020 po skon膷en铆 interinstitucion谩ln铆ch jedn谩n铆. S听ohledem na nov媒 v媒voj byl VFR revidov谩n v听prosinci 2022 补听pot茅 op臎t d暖kladn臎ji v听煤noru 2024.

Pr谩vn铆 z谩klad

• 膶l谩nek 312 Smlouvy o听fungov谩n铆 Evropsk茅 unie (SFEU).
• ze dne 17.听prosince 2020, kter媒m se stanov铆 v铆celet媒 finan膷n铆 r谩mec na obdob铆 2021-2027.
• ze dne 14.听prosince 2020, kter媒m se z艡izuje N谩stroj Evropsk茅 unie na podporu o啪iven铆, jeho啪 煤膷elem je podpo艡it o啪iven铆 po krizi COVID-19.
• mezi Evropsk媒m parlamentem, Radou Evropsk茅 unie 补听Evropskou komis铆 o听rozpo膷tov茅 k谩zni, spolupr谩ci v听rozpo膷tov媒ch z谩le啪itostech 补听艡谩dn茅m finan膷n铆m 艡铆zen铆, jako啪 i听o听nov媒ch vlastn铆ch zdroj铆ch, v膷etn臎 pl谩nu zav谩d臎n铆 nov媒ch vlastn铆ch zdroj暖.

Souvislosti

V 80.听letech vzniklo mezi org谩ny nap臎t铆 kv暖li nar暖staj铆c铆mu nesouladu mezi dostupn媒mi zdroji 补听re谩ln媒mi rozpo膷tov媒mi po啪adavky. Ve snaze toto nap臎t铆 zm铆rnit, pos铆lit rozpo膷tovou k谩ze艌, zlep拧it pl谩nov谩n铆, 补听t铆m i听膷erp谩n铆 prost艡edk暖 byla vypracov谩na koncepce v铆celet茅ho finan膷n铆ho v媒hledu. Prvn铆 interinstitucion谩ln铆 dohoda v听t茅to v臎ci byla uzav艡ena v听roce听1988. Obsahovala finan膷n铆 v媒hled na obdob铆 1988-1992 (rovn臎啪 zn谩m媒 jako Delors暖v bal铆膷ek听I), kter媒 m臎l zajistit prost艡edky nezbytn茅 pro pln臎n铆 Jednotn茅ho evropsk茅ho aktu. Dne 29.听艡铆jn补听1993 byla uzav艡ena nov谩 interinstitucion谩ln铆 dohoda spole膷n臎 s听finan膷n铆m v媒hledem na obdob铆 1993-1999 (tzv. Delors暖v bal铆膷ek听II), co啪 umo啪nilo zdvojn谩soben铆 finan膷n铆ch prost艡edk暖 na struktur谩ln铆 fondy 补听nav媒拧en铆 stropu vlastn铆ch zdroj暖 (1.4.1). T艡et铆 interinstitucion谩ln铆 dohoda o听finan膷n铆m v媒hledu na obdob铆 2000-2006, zn谩m谩 t茅啪 jako Agenda 2000, byla podeps谩na dne 6.听kv臎tn补听1999 补听jedn铆m z听jej铆ch hlavn铆ch c铆l暖 bylo zajistit finan膷n铆 prost艡edky nezbytn茅 k听roz拧铆艡en铆 EU. 膶tvrt谩 interinstitucion谩ln铆 dohoda, tentokr谩t na obdob铆 2007-2013, byla uzav艡ena dne 17.听kv臎tn补听2006.

Na z谩klad臎 Lisabonsk茅 smlouvy se status VFR zm臎nil, nebo钮 se z听interinstitucion谩ln铆 dohody stal na艡铆zen铆m Rady, kter茅 se p艡ij铆m谩 jednomysln臎 补听kter茅 v听r谩mci zvl谩拧tn铆ho legislativn铆ho postupu podl茅h谩 souhlasu Evropsk茅ho parlamentu. 膶l谩nek听312 SFEU uv谩d铆, 啪e VFR mus铆 stanovit nejen 鈥瀡媒拧i ro膷n铆ch strop暖 prost艡edk暖 na z谩vazky podle kategorie v媒daj暖 补听ro膷n铆ch strop暖 prost艡edk暖 na platby鈥�, ale tak茅 鈥瀓ak谩koli dal拧铆 ustanoven铆, kter谩 jsou 煤膷eln谩 pro hladk媒 pr暖b臎h ro膷n铆ho rozpo膷tov茅ho procesu鈥�.

P谩t媒 VFR na obdob铆 2014-2020 byl prvn铆m, v听n臎m啪 byly re谩ln臎 sn铆啪eny celkov茅 膷谩stky. Jednou z听podm铆nek Parlamentu pro jeho p艡ijet铆 proto byla povinn谩 revize v听polovin臎 obdob铆, kter谩 by mu umo啪nila znovu posoudit rozpo膷tov茅 pot艡eby v听pr暖b臎hu uplat艌ov谩n铆 VFR 补听v听p艡铆pad臎 pot艡eby je upravit. Dohoda mimo jin茅 rovn臎啪 zajistila v臎t拧铆 flexibilitu, kter谩 umo啪nila pln茅 vyu啪it铆 pl谩novan媒ch 膷谩stek 补听dohodu o听cest臎 ke skute膷n茅mu syst茅mu vlastn铆ch zdroj暖 pro EU. Dne 20.听膷ervn补听2017 byl p艡ijat revidovan媒 VFR na obdob铆 2014-2020 s听dodate膷nou podporou opat艡en铆 souvisej铆c铆ch s听migrac铆, zam臎stnanost铆 补听r暖stem. Pos铆len byl rovn臎啪 n谩stroj pru啪nosti 补听rezerva na pomoc p艡i mimo艡谩dn媒ch ud谩lostech, co啪 umo啪nilo p艡esun dal拧铆ch prost艡edk暖 mezi rozpo膷tov媒mi okruhy i听roky, aby bylo mo啪n茅 reagovat na nep艡edv铆dateln茅 ud谩losti 补听nov茅 priority.

V铆celet媒 finan膷n铆 r谩mec na obdob铆 2021鈥�2027

Dne p艡edlo啪ila Komise legislativn铆 n谩vrhy VFR na obdob铆 2021鈥�2027. Komise navrhla vy膷lenit 1听134,6听miliardy听EUR (v听cen谩ch roku听2018) v听prost艡edc铆ch na z谩vazky, co啪 odpov铆d谩 1,11听% hrub茅ho n谩rodn铆ho d暖chodu (HND) EU-27. N谩vrh zahrnoval zv媒拧en铆 prost艡edk暖 na spr谩vu hranic, migraci, bezpe膷nost, obranu, rozvojovou spolupr谩ci 补听v媒zkum. 艩krty byly navr啪eny zejm茅na u听politiky soudr啪nosti 补听zem臎d臎lsk茅 politiky. Celkov谩 struktura m臎la b媒t zjednodu拧ena (z 58 na 37 v媒dajov媒ch program暖) 补听Komise navrhla soubor zvl谩拧tn铆ch n谩stroj暖 mimo stropy VFR, aby bylo mo啪n茅 rozpo膷et EU sestavovat flexibiln臎ji. Do VFR m臎l b媒t za膷len臎n Evropsk媒 rozvojov媒 fond (ERF). Komise rovn臎啪 navrhla modernizovat p艡铆jmovou stranu zaveden铆m n臎kolika nov媒ch kategori铆 vlastn铆ch zdroj暖.

Parlament p艡ijal o听VFR na obdob铆 2021鈥�2027 dv臎 usnesen铆: prvn铆 dne 补听druh茅 dne . Dne pak Parlament na jejich z谩klad臎 podrobn臎ji rozpracoval sv暖j vyjedn谩vac铆 尘补苍诲谩迟, v膷etn臎 pozm臎艌ovac铆ch n谩vrh暖 k听n谩vrhu na艡铆zen铆 o听VFR 补听n谩vrhu interinstitucion谩ln铆 dohody, 补听stanovil 煤pln媒 seznam 膷谩stek roz膷len臎n媒ch podle jednotliv媒ch okruh暖 补听program暖. Parlament up艡esnil, 啪e strop VFR pro prost艡edky na z谩vazky by se m臎l zv媒拧it z听1,0听% HND EU-28 na 1,3听% HND EU-27, tj. na 1听324听miliard听EUR (v听cen谩ch roku听2018), co啪 oproti n谩vrhu Komise znamen谩 zv媒拧en铆 o听16,7听%. Prost艡edky p艡id臎len茅 na spole膷nou zem臎d臎lskou politiku 补听politiku soudr啪nosti by m臎ly z暖stat v听re谩ln媒ch hodnot谩ch nezm臎n臎ny 补听n臎kolik priorit, v膷etn臎 program暖 Horizont Evropa, Erasmus+ 补听LIFE, by m臎lo b媒t d谩le pos铆leno; m臎la by b媒t vytvo艡ena nov谩 鈥瀦谩ruka pro d臎ti鈥� (5,9听miliardy听EUR) 补听nov媒 Fond pro spravedlivou transformaci energetiky (4,8听miliardy听EUR); financov谩n铆 decentralizovan媒ch agentur p暖sob铆c铆ch v听oblasti migrace 补听spr谩vy hranic by se m臎lo zv媒拧it v铆ce ne啪 膷ty艡n谩sobn臎 (na v铆ce ne啪 12听miliard听EUR). Rozpo膷et EU by m臎l na pln臎n铆 klimatick媒ch c铆l暖, kter茅 by m臎lo b媒t zohledn臎no ve v拧ech p艡铆slu拧n媒ch oblastech politik, p艡isp铆vat alespo艌 25听% v媒daj暖 VFR na obdob铆 2021-2027, p艡i膷em啪 nejpozd臎ji do roku听2027 by se tento pod铆l m臎l zv媒拧it na 30听%. Revize VFR v听polovin臎 obdob铆 by m臎la b媒t povinn谩.

Dne 补听 zve艡ejnila Rada n谩vrh jednac铆 osnovy, kter谩 obsahuje rovn臎啪 horizont谩ln铆 补听odv臎tvov茅 ot谩zky, kter茅 b臎啪n臎 spadaj铆 do oblasti p暖sobnosti v媒dajov媒ch program暖, na n臎啪 se vztahuje 艡谩dn媒 legislativn铆 postup (co啪 Parlament kritizoval, nap艡铆klad v听bodech 14听补听16 sv茅ho usnesen铆 ze dne 10.听艡铆jn补听2019). Rada navrhl补听celkovou 膷谩stku VFR ve v媒拧i 1 087听miliard听EUR v听prost艡edc铆ch na z谩vazky, v听cen谩ch roku听2018 (1,07听% HND EU-27), co啪 je v媒razn臎 m茅n臎, ne啪 o膷ek谩val Parlament.

Ve dnech 补听 Parlament v听n谩vaznosti na volby do EP aktualizoval sv暖j 尘补苍诲谩迟 补听po啪谩dal, aby Komise p艡edlo啪ila n谩vrh pohotovostn铆ho pl谩nu VFR s听c铆lem vytvo艡it z谩chrannou s铆钮 na ochranu p艡铆jemc暖 program暖 EU v听p艡铆pad臎, 啪e by st谩vaj铆c铆 VFR musel b媒t prodlou啪en vzhledem k听neshod谩m v听r谩mci Evropsk茅 rady.

Mezit铆m p艡edlo啪ila Komise dne n谩vrh na z艡铆zen铆 Fondu pro spravedlivou transformaci, kter媒 je dal拧铆m prvkem v听bal铆膷ku n谩vrh暖 VFR 补听je sou膷谩st铆 Zelen茅 dohody pro Evropu.

V n谩vaznosti na krizi COVID-19 补听v谩啪n茅 hospod谩艡sk茅 dopady nezbytn媒ch omezen铆 voln茅ho pohybu osob zve艡ejnila Komise dne upraven茅 n谩vrhy VFR ve v媒拧i 1听100听miliard听EUR 补听dne dodate膷n媒 n谩stroj na podporu o啪iven铆 鈥濶extGenerationEU (NGEU)鈥� v听hodnot臎 750听miliard听EUR (v听cen谩ch roku听2018): 500听miliard听EUR ve form臎 grant暖 补听250听miliard听EUR jako 煤v臎ry. Bal铆膷ek zahrnoval legislativn铆 n谩vrhy na vytvo艡en铆 nov媒ch finan膷n铆ch n谩stroj暖 i听zm臎ny n臎kolika ji啪 p艡edlo啪en媒ch n谩vrh暖 program暖 v听p艡铆拧t铆m VFR. 贵颈苍补苍肠辞惫谩苍铆 tohoto dodate膷n茅ho bal铆膷ku m臎lo b媒t zaji拧t臎no p暖j膷kami na finan膷n铆ch trz铆ch. Komise za t铆mto 煤膷elem rovn臎啪 p艡edlo啪ila pozm臎n臎n媒 n谩vrh rozhodnut铆 o听vlastn铆ch zdroj铆ch, na jeho啪 z谩klad臎 by byly umo啪n臎ny p暖j膷ky a啪 do v媒拧e 750听miliard听EUR. Bal铆膷ek Komise obsahoval tak茅 nav媒拧en铆 stropu z谩vazk暖 ve VFR 2014鈥�2020 na rok听2020 o听11,5听miliardy听EUR, aby bylo mo啪n茅 za膷铆t uvol艌ovat podporu u啪 p艡ed nov媒m听VFR.

Dne p艡ijala Evropsk谩 rada z谩v臎ry ohledn臎 煤sil铆 o听o啪iven铆 ekonomiky (n谩stroj NextGenerationEU), v铆celet茅ho finan膷n铆ho r谩mce na obdob铆 2021鈥�2027 补听vlastn铆ch zdroj暖. Na obdob铆 2021-2023 byly schv谩leny prost艡edky na obnovu ve v媒拧i 750听miliard听EUR. Grantov谩 slo啪ka v拧ak byla z听500听miliard听EUR sn铆啪ena na 390听miliard 补听煤v臎rov谩 slo啪ka byla z听250听miliard nav媒拧ena na 360听miliard听EUR. Evropsk谩 rada zam铆tla revizi stropu VFR na rok 2020 sm臎rem nahoru. Celkov媒 strop pro z谩vazky ve VFR na obdob铆 2021鈥�2027 byl stanoven na 1 074,3听miliardy听EUR. V听z谩v臎rech se nav铆c uv谩d铆, 啪e v听z谩jmu ochrany rozpo膷tu 补听n谩stroje NGEU p艡ed poru拧ov谩n铆m z谩sad pr谩vn铆ho st谩tu bude zaveden re啪im podm铆n臎nosti. Od 1.听ledn补听2021 byl dohodnut nov媒 vlastn铆 zdroj zalo啪en媒 na nerecyklovan媒ch plastov媒ch obalov媒ch odpadech. Byla napl谩nov谩na pr谩ce na zaveden铆 dal拧铆ch vlastn铆ch zdroj暖 v听pr暖b臎hu VFR na obdob铆 2021鈥�2027, kter茅 by m臎ly b媒t pou啪ity na p艡ed膷asn茅 splacen铆 p暖j膷ek v听r谩mci NGEU. Navrhovan媒m pr谩vn铆m z谩kladem n谩stroje NGEU byl 膷l谩nek听122 SFEU, kter媒 umo啪艌uje, aby EU kvalifikovanou v臎t拧inou v听Rad臎 p艡ijala opat艡en铆 vhodn谩 pro hospod谩艡skou situaci, ani啪 by do legislativn铆ho procesu zapojila Parlament.

Parlament na tyto z谩v臎ry neprodlen臎 zareagoval v听usnesen铆 p艡ijat茅m dne , v听n臎m啪 ozna膷il vytvo艡en铆 n谩stroje na podporu o啪iven铆 za historick媒 krok, av拧ak vyj谩d艡il politov谩n铆 nad 拧krty proveden媒mi v听programech zam臎艡en媒ch na budoucnost. Trval na c铆len茅m nav媒拧en铆 nad r谩mec 膷谩stek navr啪en媒ch Evropskou radou 补听zopakoval, 啪e neud臎l铆 souhlas VFR bez dohody o听reform臎 syst茅mu vlastn铆ch zdroj暖 EU tak, aby byly pokryty p艡inejmen拧铆m n谩klady souvisej铆c铆 s听n谩strojem NGEU (jistina 补听煤roky), m谩-li b媒t zaji拧t臎na jeho d暖v臎ryhodnost 补听udr啪itelnost. Parlament rovn臎啪 po啪adoval, aby byl jako rozpo膷tov媒 org谩n pln臎 zapojen do n谩stroje na podporu o啪iven铆 v听souladu s听metodou Spole膷enstv铆.

V srpnu 2020 byla zah谩jena t艡铆strann谩 jedn谩n铆 mezi Parlamentem, Radou 补听Komis铆, kter谩 byla ukon膷ena dne 10.听listopadu 2020. Na艡铆zen铆 Rady o听VFR na obdob铆 2021鈥�2027 bylo p艡ijato dne 17.听prosince 2020 po obdr啪en铆 souhlasu Parlamentu. Nov媒 , kter媒 byl dal拧铆m p艡edpokladem pro souhlas Parlamentu, vstoupil v听platnost dne 1.听ledn补听2021. V拧ech 27听膷lensk媒ch st谩t暖 ratifikovalo do 31.听kv臎tn补听2021 rozhodnut铆 o听vlastn铆ch zdroj铆ch, co啪 EU umo啪nilo zah谩jit vyd谩v谩n铆 dluhopis暖 na kapit谩lov媒ch trz铆ch v听r谩mci n谩stroje NGEU.

V铆celet媒 finan膷n铆 r谩mec pro EU-27 (v听milionech EUR, ceny z听roku听2018)

Parlamentu se poda艡ilo zajistit zejm茅na:

• 15听miliard听EUR nav铆c oproti n谩vrhu z听膷ervence听2020 na st臎啪ejn铆 programy: Horizont Evropa, Erasmus+, EU4Health, InvestEU, N谩stroj pro spr谩vu hranic 补听v铆za, Evropsk谩 agentura pro pohrani膷n铆 补听pob艡e啪n铆 str谩啪 (Frontex), N谩stroj pro sousedstv铆 补听rozvojovou 补听mezin谩rodn铆 spolupr谩ci 鈥� Glob谩ln铆 Evropa (NDICI 鈥� Glob谩ln铆 Evropa), humanit谩rn铆 pomoc, pr谩va 补听hodnoty 补听Kreativn铆 Evropa,
• pr谩vn臎 z谩vazn媒 pl谩n pro zaveden铆 nov媒ch vlastn铆ch zdroj暖 EU,
• postupn茅 zvy拧ov谩n铆 celkov茅ho stropu VFR na obdob铆 2021鈥�2027 z听1 074,3听miliardy听EUR na 1听085,3听miliardy听EUR v听cen谩ch roku听2018 (viz vysv臎tlen铆 n铆啪e),
• dal拧铆 1 miliardu EUR pro n谩stroj pru啪nosti,
• nov媒 procesn铆 krok (鈥瀙ostup rozpo膷tov茅 kontroly鈥�) pro vytvo艡en铆 budouc铆ch krizov媒ch mechanism暖 zalo啪en媒ch na 膷l谩nku听122 SFEU, kter茅 by mohly m铆t zna膷n茅 rozpo膷tov茅 d暖sledky,
• zapojen铆 Parlamentu do vyu啪铆v谩n铆 vn臎j拧铆ch 煤膷elov臎 v谩zan媒ch p艡铆jm暖 NGEU, obecn茅 p艡ehodnocen铆 煤膷elov臎 v谩zan媒ch p艡铆jm暖 补听p暖j膷ek 补听煤v臎r暖 p艡i p艡铆拧t铆 revizi finan膷n铆ho na艡铆zen铆 补听ujedn谩n铆 o听spolupr谩ci p艡i budouc铆ch jedn谩n铆ch o听VFR,
• lep拧铆 metodiku sledov谩n铆 klimatu za 煤膷elem dosa啪en铆 c铆le alespo艌 30听% v媒daj暖 VFR/NGEU na podporu c铆l暖 v听oblasti klimatu[1],
• nov媒 ro膷n铆 c铆l v听oblasti biologick茅 rozmanitosti (7,5听% v听roce听2024 补听10听% v听letech 2026 补听2027) 补听n谩vrh metodiky m臎艡en铆 v媒daj暖 na rovnost 啪en 补听mu啪暖,
• reformu sb臎ru, kvality 补听srovnatelnosti 煤daj暖 o听p艡铆jemc铆ch s听c铆lem l茅pe chr谩nit rozpo膷et EU, v膷etn臎 v媒daj暖 NGEU.

Mezi dal拧铆 slo啪ky VFR na obdob铆 2021鈥�2027, kter茅 odpov铆daj铆 priorit谩m Parlamentu, pat艡铆:

• za膷len臎n铆 ERF do rozpo膷tu听EU,
• celkov茅 finan膷n铆 prost艡edky na zem臎d臎lstv铆 补听soudr啪nost ve v媒拧i srovnateln茅 s听obdob铆m 2014鈥�2020,
• z艡铆zen铆 Fondu pro spravedlivou transformaci.

Sou膷谩st铆 dodate膷n媒ch 15听miliard听EUR je postupn茅 zvy拧ov谩n铆 ve v媒拧i 11听miliard听EUR, jeho啪 hlavn铆m zdrojem je nov媒 mechanismus spojen媒 s听v媒nosy z听pokut vybran媒ch EU, co啪 vedlo k听automatick茅mu dodate膷n茅mu p艡id臎len铆 prost艡edk暖 na dot膷en茅 programy v听letech 2022鈥�2027. Celkov媒 strop sedmilet茅ho VFR tedy postupn臎 dos谩hne v媒拧e 1听085,3听miliardy听EUR v听cen谩ch roku听2018, tj. o听2听miliardy听EUR v铆ce (v re谩ln茅m vyj谩d艡en铆) ne啪 odpov铆daj铆c铆 strop VFR na obdob铆 2014鈥�2020 (1听083,3听miliardy听EUR v听cen谩ch roku听2018, bez Spojen茅ho kr谩lovstv铆, v膷etn臎 ERF). K听dopl艌kov媒m zdroj暖m pat艡铆: rozp臎t铆, kter谩 z暖stala nep艡id臎lena v听r谩mci strop暖 stanoven媒ch Evropskou radou (2,5听miliardy听EUR); prost艡edky z铆skan茅 z听d艡铆v臎j拧铆ch operac铆 v听r谩mci investi膷n铆ho n谩stroje AKT ve prosp臎ch n谩stroje NDICI 鈥� Glob谩ln铆 Evropa (1听miliard补听EUR) 补听zru拧en茅 prost艡edky na v媒zkum ve prosp臎ch programu Horizont Evropa (0,5听miliardy听EUR)[2].

V r谩mci interinstitucion谩ln铆 dohody bylo v听roce听2020 dohodnuto, 啪e spl谩tky 补听煤roky dluhopis暖 na o啪iven铆 budou financov谩ny z听rozpo膷tu EU v听r谩mci strop暖 VFR na obdob铆 2021-2027, 鈥瀡膷etn臎 dostate膷n媒ch prost艡edk暖 z听nov媒ch vlastn铆ch zdroj暖 zaveden媒ch po roce听2021鈥�, bez ohledu na to, jak bude tato z谩le啪itost 艡e拧ena v听budouc铆ch VFR od roku听2028. V媒slovn媒m c铆lem bylo zachovat programy 补听fondy EU. Dne 22. prosince 2021 navrhla Komise nov茅 vlastn铆 zdroje 补听c铆lenou zm臎nu na艡铆zen铆 o听VFR (kter谩 byla n谩sledn臎 sta啪ena) s听c铆lem zav茅st mimo jin茅 nov媒 mechanismus, kter媒 by od roku听2025 umo啪nil automatick茅 zvy拧ov谩n铆 strop暖, aby se ve拧ker茅 dodate膷n茅 p艡铆jmy z听nov媒ch vlastn铆ch zdroj暖 mohly pou啪铆t na p艡ed膷asn茅 splacen铆 dluhu n谩stroje NGEU. Dne p艡ijal Parlament prozat铆mn铆 usnesen铆 t媒kaj铆c铆 se t茅to zm臎ny.

Komise ozn谩mila, 啪e do 1.听ledn补听2024 p艡edlo啪铆 p艡ezkum fungov谩n铆 VFR 补听p艡铆padn臎 n谩vrhy na revizi. Ve sv茅m Komise uvedla, 啪e 鈥瀗ep艡edv铆dan茅 pot艡eby vznikl茅 v听d暖sledku v谩lky v听Evrop臎 zna膷n臎 p艡esahuj铆 prost艡edky dostupn茅 v听sou膷asn茅m v铆celet茅m finan膷n铆m r谩mci鈥�. Dne proto Parlament po啪谩dal o听鈥瀕egislativn铆 n谩vrh na komplexn铆 revizi VFR co nejd艡铆ve, ale nejpozd臎ji v听prvn铆m 膷tvrtlet铆 roku听2023鈥�.

Prvn铆m krokem bylo , kter茅 v听prosinci听2022 zm臎nilo VFR jako sou膷谩st bal铆膷ku, kter媒 Parlament p艡ijal dne v听r谩mci zrychlen茅ho postupu. Na艡铆zen铆 roz拧铆艡ilo rozpo膷tov茅 kryt铆, kter茅 se do t茅 doby vztahovalo na p暖j膷ky 膷lensk媒m st谩t暖m, na 煤v臎ry makrofinan膷n铆 pomoci Ukrajin臎, na roky 2023 补听2024: v听p艡铆pad臎 prodlen铆 by byly nezbytn茅 膷谩stky uvoln臎ny z听tzv. 鈥瀖an茅vrovac铆ho prostoru鈥� nad r谩mec strop暖 VFR a啪 do v媒拧e stropu vlastn铆ch zdroj暖.

S c铆lem stanovit program pro mnohem komplexn臎j拧铆 revizi p艡ijal Parlament dne 15.听prosince 2022 usnesen铆 k听鈥炩��, v听n臎m啪 stanovil sv茅 kl铆膷ov茅 po啪adavky.

Dne 20. 膷ervna 2023 navrhla Komise zahrnuj铆c铆 v臎t拧inu t臎chto po啪adavk暖 (拧est m臎s铆c暖 p艡ed p暖vodn臎 pl谩novan媒m p艡ezkumem):

• rezerva ve v媒拧i 50听miliard听EUR na 艡e拧en铆 v谩lky na Ukrajin臎 补听jej铆ch humanit谩rn铆ch, hospod谩艡sk媒ch 补听rozpo膷tov媒ch d暖sledk暖 (granty, p暖j膷ky 补听z谩ruky),
• dodate膷n茅 finan膷n铆 prost艡edky na migraci, glob谩ln铆 v媒zvy 补听p艡铆rodn铆 katastrofy 鈥� s听t铆m, 啪e strop okruhu听4 se zv媒拧铆 o听2听miliardy听EUR 补听strop okruhu听6 o听10,5听miliardy听EUR 补听rezerva na solidaritu 补听pomoc p艡i mimo艡谩dn媒ch ud谩lostech se zv媒拧铆 o听2,5听miliardy听EUR,
• nov媒 N谩stroj Evropsk茅 unie na podporu o啪iven铆 (EURI) nad r谩mec strop暖 VFR s听c铆lem 艡e拧it probl茅m souvisej铆c铆 se spl谩cen铆m dluhu EURI v听kontextu prudk茅ho zrychlen铆 inflace 补听煤rokov媒ch sazeb,
• Platforma strategick媒ch technologi铆 pro Evropu (STEP) s听c铆lem zv媒拧it strategickou autonomii Evropy po naru拧en铆 glob谩ln铆ch dodavatelsk媒ch 艡et臎zc暖 鈥� s听t铆m, 啪e strop okruhu听1 se zv媒拧铆 o听3,5听miliardy听EUR, strop okruhu听3 o听5听miliard听EUR 补听strop okruhu听5 o听1,5听miliardy听EUR 补听zru拧en茅 z谩vazky v听oblasti v媒zkumu budou d谩le pou啪ity v听okruhu听1,
• nav媒拧en铆 finan膷n铆ch prost艡edk暖 pro n谩stroj pru啪nosti o听3听miliardy听EUR s听c铆lem vytvo艡it v臎t拧铆 rozpo膷tov媒ch prostor pro reakci na nep艡edv铆dan茅 okolnosti,
• dodate膷n茅 finan膷n铆 prost艡edky na spr谩vu (1,9听miliardy听EUR), 膷铆m啪 se odpov铆daj铆c铆m zp暖sobem zv媒拧铆 strop okruhu听7.

Dne 3. 艡铆jna 2023 p艡ijal Parlament sv暖j , v听n臎m啪 zd暖raznil, 啪e revidovan媒 VFR mus铆 b媒t zaveden do 1.听ledn补听2024. Zased谩n铆 Evropsk茅 rady konan茅 dne 15.听prosince 2023 v拧ak skon膷ilo patovou situac铆.

Pot茅, co bylo kone膷n臎 dosa啪eno politick茅 dohody, byla dne 29.听煤nor补听2024 zve艡ejn臎na . Ta zahrnuje 拧krty v听programu Horizont Evropa (pouze 膷谩ste膷n臎 vykompenzovan茅 op臎tovn媒m pou啪it铆m zru拧en媒ch z谩vazk暖 na v媒zkum v听r谩mci VFR) 补听programu EU4Health (zm铆rn臎n茅 mechanismem podle 膷l谩nku听5 VFR) 补听p艡铆m茅 艡铆zen铆 spole膷n茅 zem臎d臎lsk茅 politiky 补听politiky soudr啪nosti, jako啪 i听omezen茅 nov茅 finan膷n铆 prost艡edky pro platformu STEP.

Je to v拧ak poprv茅, kdy p艡ezkum VFR v听polovin臎 obdob铆 vedl k听膷ist茅mu zv媒拧en铆 v媒dajov媒ch strop暖. K听hlavn铆m pozitivn铆m v媒sledk暖m pat艡铆: 50听miliard听EUR pro Ukrajinu na obdob铆 2024鈥�2027, nav媒拧en铆 finan膷n铆ch prost艡edk暖 na migraci 补听vn臎j拧铆 膷innost 补听na Evropsk媒 obrann媒 fond (v r谩mci platformy STEP), nav媒拧en铆 finan膷n铆ch prost艡edk暖 pro zvl谩拧tn铆 n谩stroje (n谩stroj pru啪nosti 补听rezerva solidarity EU pro obnovu po extr茅mn铆ch pov臎trnostn铆ch ud谩lostech 补听p艡铆rodn铆ch katastrof谩ch, kter谩 je nyn铆 odd臎len谩 od rezervy na pomoc p艡i mimo艡谩dn媒ch ud谩lostech na mimo艡谩dnou pomoc zem铆m mimo EU) 补听z艡铆zen铆 nelimitovan茅ho zvl谩拧tn铆ho n谩stroje EURI, kter媒 chr谩n铆 programy p艡ed v媒znamn媒mi 拧krty. N臎kter茅 n谩klady na spole膷n茅 v媒p暖j膷ky EU maj铆 b媒t hrazeny v听r谩mci ro膷n铆ho rozpo膷tov茅ho procesu (Evropsk谩 rada stanovila nez谩vaznou referen膷n铆 hodnotu 50听%). Aby bylo mo啪n茅 pro tyto 煤膷ely pou啪铆t zvl谩拧tn铆 n谩stroj EURI, mus铆 b媒t p艡ibli啪n臎 polovina n谩klad暖 pokryta zvl谩拧tn铆mi n谩stroji nebo p艡erozd臎len铆m prost艡edk暖 z听program暖. P艡erozd臎len铆 prob铆h谩 ve dvou kroc铆ch: prvn铆m z听nich je mobilizace zdroj暖 ve v媒拧i prost艡edk暖, jejich啪 p艡id臎len铆 na z谩vazek bylo zru拧eno, 补听druh媒m je mechanismus 鈥瀔rajn铆ho 艡e拧en铆鈥� spo膷铆vaj铆c铆 v听dodate膷n媒ch vnitrost谩tn铆ch p艡铆sp臎vc铆ch.

Dal拧铆 podrobnosti lze nal茅zt ve .

Dal拧铆 informace k听tomuto t茅matu naleznete na internetov媒ch str谩nk谩ch Rozpo膷tov茅ho v媒boru.

听

Alix Delasnerie

04-2024