Garantir le droit d’asile
L'UE vise à protéger les personnes qui fuient les persécutions ou les menaces graves dans leur propre pays.
Partout dans le monde, les personnes contraintes de fuir leur pays en raison de violations des droits de l’homme ou de persécutions peuvent demander l’asile dans l’UE. La Convention de Genève de 1951 définit les critères permettant de reconnaître le statut de réfugié. Les pays de l'UE sont parties à cette convention et ont l'obligation internationale d'accorder une protection aux personnes éligibles.
L’Union européenne a incorporé les conditions à remplir pour pouvoir obtenir une protection internationale dans sa propre législation. Pour aider ceux qui ne remplissent pas les conditions requises pour obtenir le statut de réfugié mais qui courent néanmoins de graves risques, l’UE a élargi le concept de protection en offrant ce que l’on appelle une « protection subsidiaire », grâce à laquelle les personnes sont protégées contre le renvoi vers un pays où elles risquent la mort, la torture ou des traitements inhumains ou dégradants.
Le droit d’asile et le droit à une protection subsidiaire sont garantis par et par de la charte des droits fondamentaux de l’Union européenne.
L'UE offre également une protection temporaire en cas d'afflux massif de personnes déplacées en provenance de pays tiers qui ne peuvent pas retourner dans leur pays d'origine. Cette disposition a été activée lorsque la Russie a envahi l’Ukraine en février 2022 pour offrir une assistance rapide et efficace aux personnes fuyant la guerre en Ukraine.
Les pays de l’Union ont convenu d’une politique commune en matière d’asile. Cette politique a été mise à jour avec le , adopté début 2024 afin de répondre aux défis liés à la gestion des migrations dans l'ensemble de l'UE. Le pacte entrera en vigueur en 2026.
Les procédures d’octroi de l’asile doivent être équitables et efficaces dans toute l’Union. Ce principe constitue la base du régime d’asile européen commun (RAEC). Le RAEC se compose de plusieurs textes de loi qui couvrent tous les aspects de la procédure d’asile:
- le règlement de l'UE sur la gestion de l'asile et des migrations qui détermine la manière dont les pays de l'UE contribuent à la gestion des demandes d'asile, sur la base du principe de solidarité et de partage équitable des responsabilités ;
- une nouvelle réglementation sur les procédures d’asile, qui établit des règles claires pour le dépôt des demandes d'asile et garantit la protection des droits des demandeurs d'asile ;
- un nouveau règlement de contrôle, qui aide à établir l'identité ainsi que les risques pour la sécurité et la santé des personnes entrant dans l'UE sans remplir les conditions d'entrée. Cela ouvre la voie à une identification plus rapide de la procédure à suivre par les autorités ;
- une procédure d'asile plus rapide, applicable aux frontières extérieures, permettant l'examen des demandes d'asile dans un délai maximum de 12 semaines et offrant une aide juridique gratuite aux demandeurs ;
- une directive actualisée sur les conditions d'accueil qui établit des normes minimales communes pour les conditions de vie des demandeurs d'asile et qui garantit que les demandeurs ont accès au logement, à la nourriture, à l'emploi et aux soins de santé ;
- une nouvelle réglementation relative aux conditions à remplir pour pouvoir bénéficier du statut de réfugié ou de celui conféré par la protection subsidiaire, qui prévoit un ensemble de droits pour les bénéficiaires (permis de séjour, documents de voyage, accès à l’emploi et à l’éducation, à la protection sociale et aux soins de santé).