RECOMENDACIÓNsobre el proyecto de Decisión del Consejo relativa a la celebración, en nombre de la Unión y de sus Estados miembros, de un Protocolo por el que se modifica el Acuerdo sobre una zona de aviación común entre la Unión Europea y sus Estados miembros y la República de Moldavia, para tener en cuenta la adhesión a la Unión Europea de la República de Croacia
22.4.2020-(07048/2015 – C9‑0195/2019 – )-***
Comisión de Transportes y Turismo
Ponente: Roberts Zīle
PROYECTO DE RESOLUCIÓN LEGISLATIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO
sobre el proyecto de Decisión del Consejo relativa a la celebración, en nombre de la Unión y de sus Estados miembros, de un Protocolo por el que se modifica el Acuerdo sobre una zona de aviación común entre la Unión Europea y sus Estados miembros y la República de Moldavia, para tener en cuenta la adhesión a la Unión Europea de la República de Croacia
(07048/2015 – C9‑0195/2019 – )
(Dzó)
El Parlamento Europeo,
–Visto el proyecto de Decisión del Consejo (07048/2015),
–Visto el proyecto de Protocolo por el que se modifica el Acuerdo sobre una zona de aviación común entre la Unión Europea y sus Estados miembros y la República de Moldavia, para tener en cuenta la adhesión a la Unión Europea de la República de Croacia (07047/2015),
–Visto el proyecto de Acuerdo sobre una zona de aviación común entre la Unión Europea y sus Estados miembros, por una parte, y la República de Moldavia, por otra,
–Vista la solicitud de aprobación presentada por el Consejo de conformidad con el artículo100, apartado 2, y el artículo 218, apartado 6, párrafo segundo, letra a), del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (C9-0195/2019),
–Visto el artículo 105, apartados 1 y 4, así como el artículo 114, apartado 7, de su Reglamento interno,
–Vista la Recomendación de la Comisión de Transportes y Turismo (A9‑0083/2020),
1.Concede su aprobación a la celebración del Protocolo;
2.Encarga a su presidente que transmita la Posición del Parlamento al Consejo y a la Comisión, así como a los Gobiernos y Parlamentos de los Estados miembros y de la República de Moldavia.
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
El presente Protocolo del Acuerdo sobre una zona de aviación común entre la Unión Europea y sus Estados miembros y la República de Moldavia tiene en cuenta la adhesión de Croacia a la Unión el 1 de julio de 2013. El Acuerdo propiamente dicho se enmarca en la Asociación Oriental y la política de vecindad ampliada de la Unión. Este nuevo Acuerdo reemplazará los acuerdos bilaterales sobre servicios de tráfico aéreo vigentes entre los Estados miembros de la Unión y Moldavia.
Procedimiento
El Acuerdo sobre una zona de aviación común fue negociado por la Comisión tras la correspondiente autorización del Consejo en junio de 2011, y se firmó el 26 de junio de 2012, a reserva de su celebración en una fecha posterior, de conformidad con la Decisión 2012/639/UE[1]. A raíz de la adhesión de Croacia a la Unión Europea, el Protocolo relativo a la adhesión de la República de Croacia a dicho Acuerdo se firmó el 22 de julio de 2015[2].
De conformidad con el artículo 218 del TFUE, para poder celebrar el Protocolo del Acuerdo, el Consejo necesita la aprobación del Parlamento Europeo.
Con arreglo al artículo105 y el artículo114, apartados5, 7 y8, del Reglamento interno del Parlamento, la comisión competente para el fondo presenta una recomendación de aprobación o de rechazo del acto propuesto. A continuación, el Parlamento se pronuncia mediante votación única y no puede presentarse ninguna enmienda al Acuerdo. Las enmiendas presentadas en comisión únicamente serán admisibles si tienen por objeto cambiar completamente la recomendación del ponente.
Principales disposiciones del Acuerdo
El presente Protocolo no modifica la esencia del Acuerdo sobre una zona de aviación común con Moldavia, que forma parte de la política de vecindad de la Unión. El Acuerdo se basa en el marco de los acuerdos bilaterales de transporte aéreo vigentes entre los Estados miembros de la Unión Europea y Moldavia y lo sustituye mediante el establecimiento de una zona de aviación común entre la Unión y sus socios de la Asociación Oriental. Prevé una apertura gradual del mercado desde el punto de vista del acceso a las rutas y la capacidad sobre una base de reciprocidad, garantiza unas condiciones de competencia equitativas para los operadores económicos basadas en los principios de la Unión y prevé la armonización de la legislación de Moldavia en materia de aviación con la legislación de la Unión en cuestiones como la seguridad, la protección y la gestión del tránsito aéreo.
Posición del ponente
El presente Protocolo tiene en cuenta la adhesión de Croacia a la Unión y no modifica la esencia del Acuerdo propiamente dicho, cuya aprobación ya ha recomendado el ponente en la correspondiente Recomendación. Habida cuenta de lo anterior, el ponente propone que la Comisión de Transportes y Turismo también recomiende la celebración del Protocolo.
PROCEDIMIENTO DE LA COMISIÓN COMPETENTE PARA EL FONDO
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Protocolo por el que se modifica el Acuerdo sobre un espacio aéreo común entre la UE y Moldavia, para tener en cuenta la adhesión a la Unión Europea de la República de Croacia |
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Referencias |
07048/2015 – C9-0195/2019 – |
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Fecha de la consulta / solicitud de aprobación |
11.12.2019 |
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Comisión competente para el fondo Fecha del anuncio en el Pleno |
TRAN 19.12.2019 |
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Ponentes Fecha de designación |
Roberts Zīle 18.7.2019 |
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Fecha de aprobación |
21.4.2020 |
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Resultado de la votación final |
+: –: 0: |
47 0 0 |
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Miembros presentes en la votación final |
Magdalena Adamowicz, Andris Ameriks, José Ramón Bauzá Díaz, Izaskun Bilbao Barandica, Marco Campomenosi, Ciarán Cuffe, Andor Deli, Karima Delli, Anna Deparnay-Grunenberg, Ismail Ertug, Gheorghe Falcă, Giuseppe Ferrandino, Mario Furore, Søren Gade, Isabel García Muñoz, Jens Gieseke, Elsi Katainen, Kateřina Konečná, Elena Kountoura, Julie Lechanteux, Bogusław Liberadzki, Peter Lundgren, Benoît Lutgen, Elżbieta Katarzyna Łukacijewska, Marian-Jean Marinescu, Tilly Metz, Giuseppe Milazzo, Cláudia Monteiro de Aguiar, Caroline Nagtegaal, Jan-Christoph Oetjen, Philippe Olivier, Rovana Plumb, Tomasz Piotr Poręba, Dominique Riquet, Massimiliano Salini, Sven Schulze, Vera Tax, Barbara Thaler, István Ujhelyi, Petar Vitanov, Elissavet Vozemberg-Vrionidi, Lucia Vuolo, Roberts Zīle, Kosma Złotowski |
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Suplentes presentes en la votación final |
Clare Daly, Maria Grapini, Maximilian Krah |
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Fecha de presentación |
22.4.2020 |
VOTACIÓN FINAL NOMINALEN LA COMISIÓN COMPETENTE PARA EL FONDO
47 |
+ |
ECR |
Peter Lundgren, Tomasz Piotr Poręba, Roberts Zīle, Kosma Złotowski |
GUE/NGL |
Clare Daly, Kateřina Konečná, Elena Kountoura |
ID |
Marco Campomenosi, Maximilian Krah, Julie Lechanteux, Philippe Olivier, Lucia Vuolo |
NI |
Mario Furore |
PPE |
Magdalena Adamowicz, Andor Deli, Gheorghe Falcă, Jens Gieseke, Benoît Lutgen, Marian‑Jean Marinescu, Giuseppe Milazzo, Cláudia Monteiro de Aguiar, Massimiliano Salini, Sven Schulze, Barbara Thaler, Elissavet Vozemberg‑Vrionidi, Elżbieta Katarzyna Łukacijewska |
RENEW |
José Ramón Bauzá Díaz, Izaskun Bilbao Barandica, Søren Gade, Elsi Katainen, Caroline Nagtegaal, Jan‑Christoph Oetjen, Dominique Riquet |
S&D |
Andris Ameriks, Ismail Ertug, Giuseppe Ferrandino, Isabel García Muñoz, Maria Grapini, Bogusław Liberadzki, Rovana Plumb, Vera Tax, István Ujhelyi, Petar Vitanov |
VERTS/ALE |
Ciarán Cuffe, Karima Delli, Anna Deparnay‑Grunenberg, Tilly Metz |
0 |
- |
0 |
0 |
Explicación de los signos utilizados
+:a favor
-:en contra
0:abstenciones
- [1] Decisión del Consejo y de los Representantes de los Gobiernos de los Estados miembros, reunidos en el seno del Consejo, de 7de junio de 2012, relativa a la firma, en nombre de la Unión Europea, y la aplicación provisional del Acuerdo sobre una zona de aviación común entre la Unión Europea y sus Estados miembros y la República de Moldavia (2012/639/UE) (DOL292 de 20.10.2012, p.1).
- [2] Decisión (UE) 2015/1389 del Consejo, de 7 de mayo de 2015, relativa a la firma, en nombre de la Unión y de sus Estados miembros, y a la aplicación provisional de un Protocolo por el que se modifica el Acuerdo sobre una zona de aviación común entre la Unión Europea y sus Estados miembros y la República de Moldavia, para tener en cuenta la adhesión a la Unión Europea de la República de Croacia (DOL215 de 14.8.2015, p.1).