Ϸվ

Návrh usnesení - B10-0073/2024Návrh usnesení
B10-0073/2024

NÁVRH USNESENÍo posílení odolnosti Moldavska vůči ruskému vměšování před nadcházejícími prezidentskými volbami

4.10.2024-()

předložený na základě prohlášení místopředsedy Komise, vysokého představitele Unie pro zahraniční věci abezpečnostní politiku
v souladu sčl. 136 odst. 2 jednacího řádu

Joachim Stanisław Brudziński, Adam Bielan, Mariusz Kamiński, Cristian Terheş, Małgorzata Gosiewska, Jaak Madison, Rihards Kols, Jadwiga Wiśniewska, Carlo Fidanza, Michał Dworczyk, Roberts Zīle, Alberico Gambino, Sebastian Tynkkynen, Ivaylo Valchev, Veronika Vrecionová, Ondřej Krutílek, Tobiasz Bocheński, Assita Kanko, Alexandr Vondra
za skupinu ECR

Viz také společný návrh usneseníRC-B10-0072/2024

10‑0073/2024

Usnesení Evropského parlamentu oposílení odolnosti Moldavska vůči ruskému vměšování před nadcházejícími prezidentskými volbami

()

Evropský parlament,

s ohledem na svá předchozí usnesení oMoldavské republice azemích Východního partnerství,

sohledem na Dohodu opřidružení mezi Evropskou unií aEvropským společenstvím pro atomovou energii ajejich členskými státy na jedné straně aMoldavskou republikou na straně druhé[1], která zahrnuje prohloubenou akomplexní zónu volného obchodu akterá vstoupila plně vplatnost dne 1.července 2016,

s ohledem na článek 49 Smlouvy oEvropské unii,

s ohledem na žádost Moldavské republiky očlenství vEU, která byla podána dne 3.března 2022,

s ohledem na Versailleské prohlášení ze dnů 10. a11. března 2022,

s ohledem na prohlášení EU ze dne 21. března 2024 na zasedání Stálé rady OBSE č.1466 ve Vídni onedávných bezpečnostních incidentech vPodněsterské oblasti,

s ohledem na čl. 136 odst. 2 jednacího řádu,

A.vzhledem ktomu, že konání prezidentských voleb vMoldavsku je stanoveno na 20. října 2024; vzhledem ktomu, že referendum opřistoupení Moldavska kEU se má konat ve stejný den jako prezidentské volby;

B.vzhledem ktomu, že Rusko se soustavně snaží ovlivňovat, rozvracet apodkopávat svobodné, férové anezávislé volby vMoldavsku i vrůzných členských státech pomocí dezinformací, tajných operací, korupce amnoha dalších hybridních válečných prostředků, které jsou zaměřeny na destabilizaci Západu; vzhledem ktomu, že navzdory zdokonalení právních předpisů vnedávné době stále patří mezi největší slabiny moldavského volebního procesu nejasnosti týkající se financování kampaní avyužívání nezákonných ruských finančních prostředků kovlivňování výsledků voleb; vzhledem kočekávání, že snahy Ruska ouplatnění svého vlivu budou vobdobí před prezidentskými volbami vMoldavsku intenzivnější;

C.vzhledem ktomu, že došlo ke znatelné změně ruské taktiky vměšování, kdy Rusko rozšířilo svou podporu nad rámec tradičních krajně proruských stran, ato na širší spektrum hráčů na politické scéně; vzhledem ktomu, že toto spektrum nyní zahrnuje nejen mírně proruské apromoldavské skupiny, ale také uskupení, která se prezentují jako „proevropská“; vzhledem ke klamnému dojmu, že tato strategie nabízí rozčarovaným voličům řadu alternativ ke Straně akce asolidarity, přičemž jejím pravým účelem je rozdrobit politické prostředí aoslabit reálnou podporu současné vládě; vzhledem ktomu, že toto je odrazem postupné změny přístupu Kremlu kvlivovým operacím, přičemž ten nyní upřednostňuje vytváření mnoha ohnisek scílem oslabit demokratické procesy apodněcovat vnitřní neshody;

D.vzhledem ktomu, že při moldavských místních volbách, které se konaly dne 5. listopadu 2023, byla údajně zaznamenána bezprecedentní míra ruského vměšování, včetně dezinformačních kampaní, podplácení voličů afinanční podpory proruských stran, což představuje vážnou hrozbu pro demokratickou stabilitu Moldavska před prezidentskými volbami vříjnu 2024; vzhledem ktomu, že nedávné zprávy moldavských vyšetřovatelů upozorňují na to, že na uplácení voličů při nadcházejících volbách mohlo být vyhrazeno více než 15milionů USD zruských zdrojů;

E.vzhledem ktomu, že Moldavsko podniklo kroky proti ruskému vměšování, mimo jiné vpodobě zákazu proruských stran, postihu oligarchů, pozastavení činnosti sdělovacích prostředků, které šíří dezinformace, azpřísnění celních kontrol; vzhledem ktomu, že toto úsilí vyžaduje další podporu ze strany mezinárodního společenství, azejména pak ze strany Unie;

F.vzhledem ktomu, že dne 3. března 2022 požádala Moldavská republika očlenství vEU aže dne 17. června 2022 předložila Evropská komise své stanovisko kžádostem podaným Ukrajinou, Gruzií aMoldavskem; vzhledem ktomu, že Moldavsku byl dne 23. června 2022 na základě jednomyslné shody 27 členských států udělen status kandidátské země; vzhledem ktomu, že Komise nastínila devět opatření, jimiž se má Moldavsko zabývat, ve své zprávě obalíčku týkajícím se rozšíření za rok 2023, která byla předložena dne 8. listopadu téhož roku, adoporučila zahájit přístupová jednání za předpokladu, že budou dokončeny zbývající reformy voblasti justice, boje proti korupci adeoligarchizace; vzhledem ktomu, že Rada se dne 14. prosince 2023 rozhodla zahájit přístupová jednání adne 25. června 2024 se konala první mezivládní konference, kterou byla tato jednání formálně zahájena;

G.vzhledem ktomu, že EU uvalila sankce na klíčové moldavské oligarchy aproruské aktéry aže Spojené státy opakovaně varovaly Moldavsko před plány Ruska na destabilizaci asvržení jeho vlády;

H.vzhledem ktomu, že do tohoto destabilizačního úsilí byli přímo zapojeni ruští aktéři, včetně sankcionovaných osob, jako je uprchlý moldavský oligarcha Ilan Șor, přičemž kovlivňování moldavské politiky tito jedinci využívají státem financované ruské sdělovací prostředky nacházející se na ruském území, jakož izločinecké sítě;

I.vzhledem ktomu, že ruské vměšování spolu se zranitelnou hospodářskou situací Moldavska, jeho politickými rozpory ageostrategickým významem může ohrozit budoucnost země vEU, ato navzdory jejímu významnému pokroku na cestě kpřistoupení; vzhledem ktomu, že sdělovací prostředky podporované oligarchy azkorumpované finanční sítě nadále destabilizují moldavskou politickou scénu, což ohrožuje svrchovanost země ajejí demokratické instituce;

J.vzhledem ktomu, že stanice Russia Today (RT) ajejí zaměstnanci, včetně šéfredaktorky Margarity Simonjanové, postupují vsouladu sKremlem, aby podpořili úsilí ruské vlády oovlivnění moldavských voleb vříjnu 2024; vzhledem ktomu, že paní Simonjanová za účelem podněcování nepokojů vMoldavsku využívá státem financované platformy, vnichž zastává vedoucí funkce, konkrétně RT, Sputnik ajejich mateřskou společnost – mezinárodní informační agenturu Rossija segodňa (federální státní jednotný podnik) –, přičemž konkrétní cíl zde může být, že tyto nepokoje nabydou násilné podoby;

K.vzhledem ktomu, že Rusko stupňuje své roky trvající útoky na Moldavsko skrze „šedou zónu“ vpodobě dezinformací, kybernetických útoků, bombových hrozeb ajiných manipulativních technik; vzhledem ktomu, že uvedená kampaň je součástí jevu, okterém odborníci avládní úředníci hovoří jako ostále se rozvíjející hybridní válce, kterou Rusko vede od Baltského po Černé moře, asice vpodobě invaze na Ukrajinu aúsilí odestabilizaci Gruzie, Estonska ajeho dalších sousedů; vzhledem ktomu, že Putinovými hlavními nástroji kdestabilizaci Moldavska jsou propaganda akorupční praktiky ze strany miliardářských spojenců, jako je Ilan Șor abývalý vůdce vládnoucí strany Vladimir Plahotniuc, stejně jako vliv Ruska nad dvěma moldavskými regiony – Gagauzskem, baštou Ilana Șora na jihu země, aPodněstřím, které se nachází na východní hranici Moldavska aje ovládáno ruskými jednotkami;

L.vzhledem ktomu, že vroce 2023 rozšířila ruská vláda operační působnost RT tím, že do ní začlenila kybernetickou jednotku spřímými vazbami na ruský stát; vzhledem ktomu, že tato jednotka je zapojena do zpravodajských avlivových operací po celém světě, ato i vMoldavsku; vzhledem ktomu, že informace shromážděné touto jednotkou, která působí pod záštitou RT, jsou údajně předávány ruským zpravodajským službám, státem ovládaným sdělovacím prostředkům, žoldnéřským skupinám adalším aktérům napojeným na ruskou vládu; vzhledem ktomu, že RT je rovněž zapojena do dezinformačních kampaní, tajných vlivových operací anákupů vojenského materiálu na podporu války Ruska proti Ukrajině;

M.vzhledem ktomu, že moldavská zpravodajská abezpečnostní služba zveřejnila vroce 2023 zprávu, vníž zdůraznila bezprecedentní intenzitu opatření prováděných Ruskou federací, která mají za cíl vtáhnout Moldavsko do její sféry vlivu; vzhledem ktomu, že mechanismus používaný za tímto účelem je hybridní povahy aže jeho operačním cílem je napadání demokratických procesů apodkopávání moldavského úsilí oevropskou integraci, ato pomocí prostředků, jako je posilování radikálních aseparatistických tendencí vjižním regionu Moldavska, zejména vGagauzsku, šíření propagandy, ovlivňování informačního prostoru, zasahování do moldavského volebního procesu aprovádění podvratných operací;

N.vzhledem ktomu, že dne 18. září 2024 se dvě blízké spojenkyně Ilana Șora – poslankyně moldavského parlamentu Marina Tauberová aguvernérka (tzv. baškan) Gagauzska Evghenie Guțulová – setkaly smluvčí ruského ministerstva zahraničí Mariou Zacharovovou anásledně zveřejnily nepravdivé informace oEU a obudoucnosti Moldavska vní, čímž manipulovaly moldavskými občany apokusily se ovlivnit nadcházející volby;

O.vzhledem ktomu, že tato země čelí rostoucím hospodářským abezpečnostním obtížím, včetně rizika zhoršení politické situace za předpokladu, že kandidáti podporovaní Ruskem uspějí vnadcházejících prezidentských volbách;

P.vzhledem ktomu, že rozhodnutí Ukrajiny uzavřít hranici sPodněstřím, kde se nachází 1 500 ruských vojáků, výrazně omezilo obchod mezi Kyjevem aTiraspolem, přerušilo kritické toky příjmů asnížilo objem obchodu Podněstří sRuskem o22% vroce 2022; vzhledem ktomu, že Moldavsko nyní kontroluje téměř všechen přístup Podněstří kzahraničnímu obchodu, což mu dává nebývalou příležitost tento separatistický region ovlivňovat; vzhledem ktomu, že Moldavsko zavedlo strategii nátlaku, jejíž součástí je kriminalizace separatismu, zpřísnění celních kontrol aodejmutí celních výsad podněsterským podnikům, což vytváří značnou hospodářskou zátěž; vzhledem ktomu, že ačkoli Podněstří dostává zdarma ruský plyn, je vystaveno nebezpečí toho, že do prosince 2024 bude ukončen tranzit ruského plynu přes Ukrajinu, vdůsledku čehož by se tento region mohl ocitnout bez energie;

Q.vzhledem ktomu, že Rusko má vČerném moři značnou vojenskou přítomnost, mimo jiné prostřednictvím nezveřejněného počtu akapacit svých ponorek, aznačný potenciál ovládnout přilehlé námořní dopravní trasy; vzhledem ktomu, že nestabilní situace vPodněstří představuje strategické riziko, neboť Rusko by mohlo převzít nad tímto regionem kontrolu a vdůsledku pravděpodobné vojenské reakce Ukrajiny konflikt vystupňovat;

R.vzhledem ktomu, že podle vyšetřování novinářů cestují desítky kněží zmoldavské metropole do Ruska, kde dostávají karty, jejichž prostřednictvím si později vybírají finanční prostředky; vzhledem ktomu, že tyto cesty údajně pořádá Ilan Șor vúzké spolupráci sruskou pravoslavnou církví, která je úzce spjata skremelským režimem, súmyslem využít duchovních pro volební účely;

S.vzhledem ktomu, že vreakci na pokračující úsilí Ruska ooslabení moldavské demokracie azasahování do moldavských volebních procesů zavádí ministerstvo zahraničí USA další sankce sohledem na zásadní aspekt škodlivého vlivu Ruska vMoldavsku;

1.vyjadřuje solidaritu sobyvateli Moldavské republiky aznovu opakuje, že neochvějně podporuje nezávislost, svrchovanost aúzemní celistvost této země vrámci jejích mezinárodně uznaných hranic; chválí Moldavsko zejména za reformy volebního zákona zroku 2022, které se zabývaly dlouhodobými doporučeními astanovily pevnější rámec pro nadcházející volby, aza zvýšení počtu volebních místností vzahraničí aza novou iniciativu pro částečné korespondenční hlasování; zdůrazňuje rovněž, že Moldavská republika hraje důležitou úlohu, pokud jde obezpečnost astabilitu východní hranice EU vsouvislosti shumanitární krizí způsobenou ruskou útočnou válkou proti Ukrajině;

2.důrazně odsuzuje opakované pokusy Ruska odestabilizaci Moldavské republiky, jejích institucí aspolečnosti; vyzývá ruské orgány, aby respektovaly nezávislost, svrchovanost aúzemní celistvost Moldavské republiky, ukončily své provokace apokusy odestabilizaci země aokamžitě abezpodmínečně stáhly své vojenské síly zokupovaných území Moldavska (Podněstří), Gruzie (Abcházie aJižní Osetie) aUkrajiny;

3.znovu potvrzuje, že je plně odhodlán prosazovat členství Moldavské republiky vEU; vítá značné úsilí moldavských orgánů opokrok vprogramu reforem ajejich odhodlání splnit devět kroků uvedených ve stanovisku Komise ze dne 17. června 2022 scílem pokročit na cestě kčlenství vEU, ato navzdory tlaku Ruska na Moldavsko akrizi vyvolané ruskou útočnou válkou proti Ukrajině;

4.zdůrazňuje, že na základě zkušeností smístními volbami konanými vroce 2023 je pravděpodobné, že Ruská federace uplatní vnadcházejících prezidentských volbách vroce 2025 taktiku „výplňkových“ stran, avytvoří tak kouřovou clonu, aby usnadnila vstup alespoň jedné strany kontrolované Llanem Șorem do Parlamentu;

5.blahopřeje Moldavsku kuspořádání první mezivládní konference ozahájení přístupových jednání, která se konala včervnu 2024, pouhé dva roky poté, co země získala status kandidátské země, což svědčí oodhodlání Moldavska splnit program reforem Evropské unie; uznává významný pokrok, kterého Moldavsko vprocesu přistoupení kEU dosáhlo, avyzývá ktomu, aby mezivládní konference dokončila vnadcházejícím roce první okruh jednání;

6.vyzývá NATO ajeho členy, aby zvážili posílení námořní přítomnosti apřipravenosti NATO voblasti Černého moře;

7.vyzývá EU, aby podpořila úsilí Moldavska omírové znovuzačlenění Podněstří tím, že poskytne finanční atechnickou pomoc na hospodářskou stabilizaci, opatření sociální soudržnosti adiverzifikaci energetiky Podněstří prostřednictvím sousedních členských států scílem zajistit, aby pokrok Moldavska na cestě kpřistoupení kEU nebyl narušen nevyřešeným statusem Podněstří;

8.vybízí moldavskou vládu, aby vzhledem ktomu, že tato země postupuje na cestě kčlenství vEU, napravila nespravedlnost, které se na všech náboženských skupinách dopustila represivní sovětská okupace;

9.je si vědom toho, že pravoslavná metropole Besarábie se stala obětí sovětského útlaku; vtomto ohledu konstatuje, že pravoslavná metropole Besarábie, kterou sovětské úřady neprávem zrušily, byla oficiálně uznána až vroce 2002 na základě rozhodnutí Evropského soudu pro lidská práva;

10.vyzývá Komisi, Evropskou službu pro vnější činnost ačlenské státy, aby ve spolupráci sOrganizací pro bezpečnost aspolupráci vEvropě ajejími specializovanými útvary akancelářemi urychleně poskytly finanční prostředky aodborné znalosti na podporu odborné přípravy krátkodobých pozorovatelů ke sledování voleb, které se vMoldavsku uskuteční vříjnu 2024;

11.vyzývá Komisi, aby zvážila posílenou spolupráci scílem poskytnout Moldavsku zvláštní technickou pomoc vboji proti vměšování azlepšit moldavskou volební infrastrukturu, včetně pomoci při zavádění bezpečných volebních technologií aopatření kzajištění integrity předávání výsledků sčítání hlasů;

12.naléhavě vyzývá Komisi, aby vypracovala apředstavila ucelený plán růstu pro Moldavsko, který by usnadnil zahraniční investice apodpořil hospodářský rozvoj země; vyzývá ktomu, aby Moldavsku byla inadále poskytována silná finanční podpora scílem zajistit jeho udržitelný růst astabilitu; dále vyzývá ktrvalému zrušení dovozních cel akvót na moldavský vývoz do EU;

13.vítá pomoc poskytovanou vrámci Evropského mírového nástroje na podporu ozbrojených sil Moldavské republiky, jejímž cílem je modernizovat kapacity země voblasti protivzdušné obrany, avyzývá kdalšímu poskytování této podpory; konstatuje, že každý svrchovaný stát má přirozené právo investovat do svých obranných schopností, apotvrzuje, že tato opatření jsou plně vsouladu se statusem neutrality Moldavské republiky;

14.oceňuje zahájení partnerské mise EU vMoldavské republice vrámci společné bezpečnostní aobranné politiky, jejímž cílem je posílit odolnost moldavského bezpečnostního sektoru; důrazně podporuje činnost této mise ajejí úlohu při poskytování zásadní pomoci aodborných znalostí scílem posílit bezpečnost astabilitu země;

15.oceňuje podpis partnerství voblasti bezpečnosti aobrany, které posílí odolnost Moldavska aumožní EU aMoldavsku společnými silami řešit společné bezpečnostní výzvy; zdůrazňuje, že Moldavsko je první zemí, která takové partnerství sEU podepsala, což svědčí opevném odhodlání obou stran posílit spolupráci voblasti bezpečnosti aobrany;

16.vyzývá EU, USA, Kanadu aSpojené království, aby inadále uplatňovaly arozšiřovaly sankce vůči jednotlivcům, sdělovacím prostředkům asubjektům zapojeným do činností podporovaných Kremlem, jejichž cílem je podkopat demokratické procesy avolební integritu Moldavska avšech zemí EU ajejích partnerů;

17.naléhavě vyzývá moldavskou vládu, aby zvýšila ostražitost, pokud jde opřípadné volební nesrovnalosti, posílila komunikaci sveřejností obezpečnosti voleb apřipravila se na řešení ruských pokusů opodněcování protestů vnávaznosti na výsledky voleb;

18.pověřuje svou předsedkyni, aby předala toto usnesení Radě, Komisi, vysokému představiteli Unie pro zahraniční věci abezpečnostní politiku, místopředsedovi Komise, vládě aparlamentu Moldavské republiky, Ruské federaci, Organizaci pro bezpečnost aspolupráci vEvropě, Organizaci spojených národů aRadě Evropy.

Poslední aktualizace: 8. října 2024
Právní upozornění-Ochrana soukromí