合法博彩网站

Europski parlament,

鈥撎�听uzimaju膰i u obzir svoje prethodne rezolucije u kojima poziva na uspostavu mehanizma na razini EU-a za uvo膽enje ciljanih sankcija protiv pojedinaca koji sudjeluju u te拧kom kr拧enju ljudskih prava, uklju膷uju膰i onu od 11. o啪ujka 2014. o iskorjenjivanju mu膷enja u svijetu[1],

鈥撎�听uzimaju膰i u obzir izjavu br. 25 Ugovora iz Lisabona o potrebi da se osiguraju prava zakonitog postupanja za pojedince ili subjekte na koje se odnose mjere ograni膷avanja EU-a ili mjere EU-a za borbu protiv terorizma,

鈥撎�听uzimaju膰i u obzir strate拧ki okvir EU-a i Akcijski plan o ljudskim pravima i demokraciji za razdoblje 2015. 鈥� 2019.,

鈥撎�听uzimaju膰i u obzir izjavu koju je potpredsjednica Komisije / Visoka predstavnica Unije za vanjske poslove i sigurnosnu politiku dala nakon sastanka Vije膰a EU-a za vanjske poslove u prosincu 2018.,

鈥撎�听uzimaju膰i u obzir rezoluciju Parlamentarne skup拧tine Vije膰a Europe od 22. sije膷nja 2019. o Sergeju Magnickom i drugim slu膷ajevima 鈥� ciljanim sankcijama protiv neka啪njavanja,

鈥撎�听uzimaju膰i u obzir studiju pod naslovom 鈥濩iljane sankcije protiv pojedinaca zbog te拧kog kr拧enja ljudskih prava 鈥� utjecaj, trendovi i mogu膰nosti na razini EU-a鈥�[2], koju je 26. travnja 2018. objavila Glavna uprava Parlamenta za vanjsku politiku Unije,

鈥撎�听uzimaju膰i u obzir inicijativu nizozemske vlade iz studenog 2018. na temu globalnog re啪ima sankcija EU-a u vezi s ljudskim pravima,

鈥撎�听uzimaju膰i u obzir prijedlog raznih skupina civilnog dru拧tva od 14. studenog 2018. o osnivanju Europskog povjerenstva za zabranu ulaska zbog kr拧enja ljudskih prava,

鈥撎�听uzimaju膰i u obzir 膷lanak 123. stavak 2. Poslovnika;

A.听听budu膰i da su mjere ograni膷avanja EU-a, poznatije kao sankcije, tijekom protekla dva desetlje膰a postale sastavni dio skupa instrumenata EU-a za vanjske odnose, te je trenuta膷no na snazi vi拧e od 40 razli膷itih mjera ograni膷avanja protiv 34 zemlje te da se mnogima od njih izravno provode rezolucije Vije膰a sigurnosti Ujedinjenih naroda;

B.听听budu膰i da je EU, osim sankcija za pojedine zemlje, nedavno uveo horizontalne mjere ograni膷avanja za borbu protiv 拧irenja i upotrebe kemijskog oru啪ja, kao i posebne mjere za borbu protiv terorizma;

C.听听budu膰i da su postoje膰e sankcije EU-a usmjerene i na dr啪avne i na nedr啪avne aktere poput Dai拧a i Al-Qaide;

D.听听budu膰i da se procjenjuje da su dvije tre膰ine sankcija EU-a za pojedine zemlje uvedene kao potpora ciljevima u podru膷ju ljudskih prava i demokracije;

E.听听budu膰i da je Europski parlament u vi拧e navrata pozvao na uspostavu globalnog re啪ima sankcija EU-a za ljudska prava (koji se u po膷etku nazivao i popis temeljen na Magnickijevom zakonu globalne primjene);

F.听听budu膰i da je u nekoliko zemalja, uklju膷uju膰i SAD, Kanadu, Estoniju, Litvu i Ujedinjenu Kraljevinu donijelo zakonodavstvo temeljeno na re啪imima sankcija u vezi s ljudskim pravima; budu膰i da se zakonodavstvom SAD-a ne predvi膽a nikakav postupak sudskog preispitivanja;

G.听听budu膰i da je nizozemska vlada u studenom 2018. pokrenula raspravu me膽u dr啪avama 膷lanicama EU-a o politi膷koj prilici za uvo膽enje ciljanog re啪ima sankcija u podru膷ju ljudskih prava na razini EU-a; budu膰i da se nastavljaju preliminarne rasprave na razini radne skupine Vije膰a;

1.听听poziva na brzu uspostavu autonomnog, fleksibilnog i reaktivnog re啪ima sankcija na razini EU-a koji bi omogu膰avao ciljanu primjenu na pojedince koji sudjeluju u te拧kim kr拧enjima ljudskih prava i kr拧enjima prava diljem svijeta ili su za njih odgovorni;

2.听听膷vrsto vjeruje da bi takav re啪im dio vrijedna nadopuna postoje膰ih instrumenata EU-a u podru膷ju ljudskih prava i vanjske politike te da bi se njime oja膷ala uloga EU-a kao globalnog aktera u podru膷ju ljudskih prava, posebno u njegovoj potpori 啪rtvama te borcima za ljudska prava diljem svijeta;

3.听听uvjeren je u potencijalnu u膷inkovitost takvog re啪ima i njegove sposobnosti da utje膷e na pona拧anje doti膷nih pojedinaca i subjekata, kao i njegov potencijalni odvra膰aju膰i u膷inak i simboli膷nu vrijednost, skre膰u膰i pozornost na situacije u kojima se demokratski oporbeni aktivisti i branitelji ljudskih prava na膽u u opasnosti;

4.听听s opreznim optimizmom primje膰uje preliminarne rasprave u tom podru膷ju na razini Vije膰a; poti膷e Visoku predstavnicu i njezine slu啪be da zauzmu konstruktivan i proaktivan pristup tim procesima i o膷ekuje da 膰e o tome izvijestiti Parlament;

5.听听isti膷e da bi taj re啪im trebao omogu膰iti mjere ograni膷avanja, posebno zamrzavanja imovine i zabrane ulaska u EU, protiv pojedinaca ili subjekata koji su odgovorni za te拧ka kr拧enja ili povrede ljudskih prava, koji su bili upleteni u ta djela, financirali ih ili doprinosili njihovu planiranju, vo膽enju ili izvr拧avanju; poziva Komisiju da u podru膷je primjene tog re啪ima uvrsti prekograni膷na kr拧enja;

6.听听ustraje u tome da je va啪no da budu膰i re啪im bude dosljedan i komplementaran postoje膰im politikama EU-a i postoje膰im mjerama ograni膷avanja za pojedine zemlje te horizontalnim mjerama ograni膷avanja; u tom pogledu inzistira na tome da se novim re啪imom ne zamijeni podru膷je primjene aktualnih mjera za pojedine zemlje; nadalje, smatra da svaki budu膰i re啪im mora biti u potpunosti komplementaran i uskla膽en s postoje膰im me膽unarodnim okvirom za sankcije, posebno u pogledu Vije膰a sigurnosti Ujedinjenih naroda;

7.听听nagla拧ava da taj re啪im mora biti pravno utemeljen i potpuno u skladu s najvi拧im mogu膰im standardima u pogledu za拧tite i po拧tovanja prava doti膷nih pojedinaca ili subjekata na pravi膷no su膽enje; u tom pogledu zahtijeva da se odluke o uvr拧tavanju pojedinaca na popis ili o njihovu uklanjanju s popisa temelje na jasnim i definiranim kriterijima kako bi se zajam膷ilo temeljito sudsko preispitivanje;

8.听听isti膷e da bi kazneni progon po膷initelja te拧kih povreda ljudskih prava u nacionalnim ili me膽unarodnim jurisdikcijama trebao i dalje biti glavni cilj svih napora EU-a i njegovih dr啪ava 膷lanica za borbu protiv neka啪njavanja; podsje膰a u tom smislu na temeljnu odgovornost dr啪ava po膷initelje odgovorne za kr拧enja ljudskih prava privedu pravdi;

9.听听upozorava na to da 膰e politi膷ka legitimnost re啪ima u velikoj mjeri ovisiti o sposobnosti Vije膰a da donese odluku o uvr拧tenju na popis isklju膷ivo na temelju pitanja ljudskih prava, a ne zbog geostrate拧kih ili drugih razloga; u tom pogledu poti膷e Vije膰e da razmotri primjenu glasovanja kvalificiranom ve膰inom za potrebe sastavljanja tih popisa;

10.听听smatra da bi se re啪imom trebala omogu膰iti primjena i na dr啪avne i na nedr啪avne aktere;

11.听听o膷ekuje da 膰e se budu膰a uvr拧tavanja na popis u okviru re啪ima temeljiti na 膷vrstim dokazima i isklju膷ivo informacijama iz javnih izvora, uklju膷uju膰i informacije koje pru啪aju organizacije civilnog dru拧tva; o膷ekuje da 膰e postojati jasna i izravna veza izme膽u uvr拧tavanja pojedinca na popis i njegovog kaznenog djela;

12.听听smatra da bi se novi sustav trebao usredoto膷iti na po膷initelje s izravnom i neposrednom vezom s kaznenim djelom, kao 拧to su pojedinci iz snaga sigurnosti ili pravosu膽a, ali i omogu膰iti da se na popis uvrste pojedinci s najvi拧e razine zapovjednog lanca;

13.听听smatra da treba dati prednost uskom rasponu povreda, kao 拧to su izravna uklju膷enost u djela mu膷enja, prisilnog nestanka, trgovanja ljudima i politi膷kog zatvaranja; poziva na to da se u okviru re啪ima sankcija razmotri uvr拧tavanje na popis pojedinaca koji su bili uklju膷eni u poslovne aktivnosti kojima se izravno doprinosi te拧kim kr拧enjima ljudskih prava kao 拧to su trgovina oru啪jem kojim se poti膷u oru啪ani sukobi, ra拧ireno otimanje zemlji拧ta ili ekocid;

14.听听poziva dr啪ave 膷lanice da zajam膷e pravilnu provedbu i primjenu re啪ima sankcija nakon 拧to bude uspostavljen; poziva Europsku slu啪bu za vanjsko djelovanje (ESVD) i Komisiju da, sa svoje strane, stave na raspolaganje odgovaraju膰a sredstva i stru膷nost za pra膰enje provedbe novouspostavljenog re啪ima te da posebnu pozornost posvete komunikaciji s javno拧膰u o uvr拧tavanju na popis, i u EU-u i u doti膷nim zemljama;

15.听听poziva na to da se mandat Europskog ombudsmana pro拧iri na re啪ime sankcija EU-a, uklju膷uju膰i na ljudska prava, ili umjesto toga, na uspostavu namjenskog pravobranitelja za sankcije u EU-u;

16.听听ustraje u tome da Parlament pomno prati aktivnosti Vije膰a u okviru ovog budu膰eg re啪ima, posebno u pogledu definicije i izmjena kriterija za uvr拧tavanje na popis i izmjene tih popisa;

17.听听odaje po膷ast neumornim naporima aktivista civilnog dru拧tva koji podupiru uvo膽enje sankcija usmjerenih na pojedina膷ne po膷initelje; preporu膷a da se uspostavi savjetodavni odbor na razini EU-a 膷iji bi 膷lanovi bili stru膷njaci i predstavnici civilnog dru拧tva, koji bi pridonio aktualnim raspravama u Vije膰u o budu膰em re啪imu sankcija zbog kr拧enja ljudskih prava; ustraje u tome da se bliska suradnja s ovim odborom uklju膷i u svaki budu膰i re啪im;

18.听听nala啪e svojem predsjedniku da ovu Rezoluciju proslijedi Vije膰u, Komisiji, potpredsjednici Komisije听/听Visokoj predstavnici Unije za vanjsku i sigurnosnu politiku, vladama i parlamentima dr啪ava 膷lanica, glavnom tajniku Ujedinjenih naroda i glavnom tajniku Vije膰a Europe.

听