合法博彩网站

Europaparlamentet utf盲rdar denna resolution

鈥撎�听med beaktande av sina tidigare resolutioner med krav p氓 en EU-omfattande mekanism f枚r riktade sanktioner mot enskilda personer som 盲r inblandade i grova kr盲nkningar av de m盲nskliga r盲ttigheterna, bland annat resolutionen av den 11听mars听2014 om utrotande av tortyr i hela v盲rlden[1],

鈥撎�听med beaktande av f枚rklaring nr听25 till Lissabonf枚rdraget om behovet av att s盲kerst盲lla den r盲tt att utnyttja de garantier som f枚reskrivs i lagar och som tillkommer ber枚rda fysiska personer eller ber枚rda enheter genom EU:s restriktiva 氓tg盲rder eller EU-氓tg盲rder i syfte att bek盲mpa terrorism,

鈥撎�听med beaktande av EU:s strategiska ram och handlingsplan f枚r m盲nskliga r盲ttigheter och demokrati (2015鈥�2019),

鈥撎�听med beaktande av uttalandet fr氓n kommissionens vice听ordf枚rande/unionens h枚ga representant f枚r utrikes fr氓gor och s盲kerhetspolitik efter r氓dets (utrikes fr氓gor) m枚te i december 2018,

鈥撎�听med beaktande av resolutionen av den 22 januari 2019 fr氓n Europar氓dets parlamentariska f枚rsamling om Sergej Magnitskij och forts盲ttningen 鈥� bek盲mpning av straffrihet genom riktade sanktioner,

鈥撎�听med beaktande av studien om riktade sanktioner mot enskilda personer p氓 grund av grova kr盲nkningar av de m盲nskliga r盲ttigheterna 鈥� effekter, tendenser och utsikter p氓 EU-niv氓, som offentliggjordes av generaldirektoratet f枚r EU-extern politik den 26 april 2018[2],

鈥撎�听med beaktande av den nederl盲ndska regeringens initiativ fr氓n november 2018 till st枚d f枚r ett globalt EU-system f枚r m盲nniskor盲ttsliga sanktioner,

鈥撎�听med beaktande av f枚rslaget av den 14 november 2018 fr氓n olika grupper i det civila samh盲llet om en europeisk kommission f枚r inresef枚rbud till f枚ljd av m盲nniskor盲ttskr盲nkningar,

鈥撎�听med beaktande av artikel 123.2 i arbetsordningen, och av f枚ljande sk盲l:

A.听听EU:s restriktiva 氓tg盲rder 鈥� vanligen kallade sanktioner 鈥� har under de senaste tv氓 氓rtiondena blivit en integrerad del av EU:s verktygsl氓da inom ramen f枚r yttre f枚rbindelser. F枚r n盲rvarande har 枚ver 40 olika restriktiva 氓tg盲rder inf枚rts mot 34 l盲nder och m氓nga av dem inneb盲r ett direkt genomf枚rande av resolutioner fr氓n FN:s s盲kerhetsr氓d.

B.听听Ut枚ver landsspecifika sanktioner har EU nyligen inf枚rt 枚vergripande restriktiva 氓tg盲rder mot spridning och anv盲ndning av kemiska vapen samt s盲rskilda 氓tg盲rder f枚r att bek盲mpa terrorism.

C.听听EU:s befintliga sanktioner 盲r inriktade p氓 s氓v盲l statliga som icke-statliga akt枚rer, s氓som Daish och al-Qaida.

D.听听Uppskattningsvis tv氓 tredjedelar av EU:s landsspecifika sanktioner har inf枚rts till st枚d f枚r m氓len f枚r m盲nskliga r盲ttigheter och demokrati.

E.听听Europaparlamentet har vid upprepade tillf盲llen efterlyst att det inr盲ttas ett globalt EU-system f枚r m盲nniskor盲ttsliga sanktioner (som i b枚rjan 盲ven kallades f枚r EU:s globala Magnitskijlista).

F.听听S盲rskilda sanktionsordningar f枚r m盲nskliga r盲ttigheter har antagits i ett f氓tal l盲nder, bland annat F枚renta staterna, Kanada, Estland, Litauen och F枚renade kungariket. Lagstiftningen i F枚renta staterna inneh氓ller inga best盲mmelser om n氓gon form av tillg氓ng till r盲ttslig pr枚vning.

G.听听Den nederl盲ndska regeringen inledde i november 2018 en diskussion bland EU:s medlemsstater om huruvida det 盲r politiskt l盲mpligt med en ordning med riktade sanktioner avseende de m盲nskliga r盲ttigheterna p氓 EU-niv氓. Prelimin盲ra diskussioner forts盲tter p氓 arbetsgruppsniv氓 i r氓det.

1.听听Europaparlamentet efterlyser ett snabbt inr盲ttande av en sj盲lvst盲ndig, flexibel och reaktiv EU-omfattande sanktionsordning som skulle kunna riktas mot fysiska personer som b盲r ansvaret f枚r eller 盲r inblandade i grova kr盲nkningar av och brott mot de m盲nskliga r盲ttigheterna runt om i v盲rlden.

2.听听Europaparlamentet 盲r fast 枚vertygat om att en s氓dan ordning skulle vara ett v盲rdefullt komplement till EU:s befintliga m盲nniskor盲ttsliga och utrikespolitiska verktyg, och att det skulle st盲rka EU:s roll som global akt枚r p氓 m盲nniskor盲ttsomr氓det, s盲rskilt i fr氓ga om dess st枚d till offer och m盲nniskor盲ttsf枚rsvarare runt om i v盲rlden.

3.听听Europaparlamentet 盲r 枚vertygat om att en s氓dan ordning och dess f枚rm氓ga att p氓verka ber枚rda fysiska personer eller ber枚rda enheter samt dess potentiella avskr盲ckande effekt och symboliska v盲rde kan vara effektiv om man i h枚gre grad uppm盲rksammar de situationer d盲r demokratiska oppositionsaktivister och m盲nniskor盲ttsf枚rsvarare befinner sig i fara.

4.听听Europaparlamentet noterar med f枚rsiktig optimism de prelimin盲ra diskussioner som f枚rts p氓 r氓dsniv氓 i denna fr氓ga. Parlamentet uppmanar med kraft den h枚ga representanten/vice ordf枚randen och hennes avdelningar att inta en konstruktiv och proaktiv h氓llning i denna process och f枚rv盲ntar sig att hon regelbundet rapporterar tillbaka om hur dessa diskussioner fortskrider.

5.听听Europaparlamentet betonar att denna ordning b枚r g枚ra det m枚jligt att vidta restriktiva 氓tg盲rder, s盲rskilt frysning av tillg氓ngar och inresef枚rbud till EU, mot fysiska personer eller enheter som b盲r ansvaret f枚r, 盲r inblandade i eller bist氓r, finansierar eller bidrar till att planera, leda eller beg氓 grova kr盲nkningar av eller brott mot de m盲nskliga r盲ttigheterna. Parlamentet uppmanar r氓det att inkludera gr盲ns枚verskridande 枚vertr盲delser i ordningens till盲mpningsomr氓de.

6.听听Europaparlamentet betonar hur viktigt det 盲r att ordningen 盲r f枚renlig med och kompletterar befintlig EU-politik och befintliga landsspecifika och 枚vergripande restriktiva 氓tg盲rder. Parlamentet insisterar i detta avseende p氓 att den nya ordningen inte f氓r ers盲tta till盲mpningsomr氓det f枚r de nuvarande landsspecifika 氓tg盲rderna avseende de m盲nskliga r盲ttigheterna. Parlamentet anser vidare att en framtida ordning till fullo m氓ste komplettera och vara f枚renlig med de befintliga internationella sanktionsramarna, s盲rskilt i f枚rh氓llande till FN:s s盲kerhetsr氓d.

7.听听Europaparlamentet understryker att ordningen m氓ste vara juridiskt korrekt och i full 枚verensst盲mmelse med h枚gsta m枚jliga standard i fr氓ga om skyddet och iakttagandet av de ber枚rda personernas eller enheternas r盲ttss盲kerhetsgarantier. Parlamentet betonar i detta avseende att beslut om att f枚rteckna och avf枚ra fysiska personer fr氓n listan b枚r grunda sig p氓 klara och tydliga kriterier f枚r att garantera en grundlig r盲ttslig pr枚vning.

8.听听Europaparlamentet betonar att 氓tal av f枚r枚varna av grova m盲nniskor盲ttskr盲nkningar inom nationella eller internationella jurisdiktioner 盲ven i forts盲ttningen b枚r vara det fr盲msta m氓let f枚r alla anstr盲ngningar som EU och dess medlemsstater g枚r f枚r att bek盲mpa straffrihet. Parlamentet p氓minner i detta sammanhang om staternas grundl盲ggande ansvar n盲r det g盲ller att st盲lla f枚r枚vare till svars f枚r kr盲nkningar av de m盲nskliga r盲ttigheterna.

9.听听Europaparlamentet varnar f枚r att ordningens politiska legitimitet till stor del kommer att bero p氓 r氓dets f枚rm氓ga att anta f枚rteckningar som enbart grundar sig p氓 m盲nniskor盲ttsliga aspekter, i motsats till geostrategiska eller andra aspekter. Parlamentet uppmanar i detta avseende r氓det att 枚verv盲ga att till盲mpa omr枚stning med kvalificerad majoritet n盲r s氓dana f枚rteckningar tas fram.

10.听听Europaparlamentet anser att ordningen b枚r kunna riktas mot fysiska personer fr氓n s氓v盲l statliga som icke-statliga akt枚rer eller enheter.

11.听听Europaparlamentet f枚rv盲ntar sig att framtida f枚rteckningar inom ramen f枚r denna ordning ska grundas p氓 konkreta bevis och uteslutande p氓 information fr氓n 枚ppna k盲llor, inklusive information fr氓n organisationer i det civila samh盲llet. Parlamentet f枚rv盲ntar sig att det finns en tydlig och direkt koppling mellan en fysisk persons f枚rteckning och hans eller hennes brott.

12.听听Europaparlamentet anser att den nya ordningen b枚r fokusera p氓 f枚r枚vare som har en direkt och omedelbar koppling till brottet, till exempel enskilda personer fr氓n s盲kerhetsstyrkorna eller r盲ttsv盲sendet, men den b枚r ocks氓 g枚r det m枚jligt att f枚rteckna fysiska personer p氓 h枚gsta niv氓 i bef盲lsordningen, n盲r s氓 盲r l盲mpligt.

13.听听Europaparlamentet anser att en sn盲v grupp av kr盲nkningar b枚r prioriteras, s氓som direkt inblandning i tortyr, p氓tvingade f枚rsvinnanden, m盲nniskohandel och politiskt motiverade f盲ngslanden. Parlamentet beg盲r att inom ramen f枚r denna sanktionsordning ska ocks氓 fysiska personer som 盲r inblandade i aff盲rsverksamhet som direkt bidrar till allvarliga kr盲nkningar av de m盲nskliga r盲ttigheterna, till exempel vapenaff盲rer, utbrett markrofferi eller milj枚mord som underbl氓ser konflikter, beaktas.

14.听听Europaparlamentet uppmanar medlemsstaterna att s盲kerst盲lla ett korrekt genomf枚rande och verkst盲llande av sanktionsordningen n盲r den v盲l har inr盲ttats. Parlamentet uppmanar Europeiska utrikestj盲nsten och kommissionen att var f枚r sig avs盲tta tillr盲ckliga resurser och l盲mplig sakkunskap f枚r att 枚vervaka genomf枚randet av den nyinr盲ttade ordningen, samt att 盲gna s盲rskild uppm盲rksamhet 氓t information till allm盲nheten om listorna, b氓de i EU och i de ber枚rda l盲nderna.

15.听听Europaparlamentet beg盲r att mandatet f枚r Europeiska ombudsmannen utvidgas till EU:s sanktionsordningar, bland annat f枚r m盲nskliga r盲ttigheter, eller 鈥� som ett alternativ 鈥� att det inr盲ttas en s盲rskild ombudsman f枚r EU-sanktioner.

16.听听Europaparlamentet insisterar p氓 att parlamentet noggrant ska granska de 氓tg盲rder som vidtas av r氓det inom ramen f枚r denna framtida ordning, s盲rskilt n盲r det g盲ller att definiera och 盲ndra kriterierna f枚r uppf枚rande p氓 f枚rteckningen och att 盲ndra dessa f枚rteckningar.

17.听听Europaparlamentet hyllar de outtr枚ttliga insatser som gjorts av aktivister inom det civila samh盲llet till st枚d f枚r inf枚randet av sanktioner riktade mot enskilda f枚r枚vare. Parlamentet rekommenderar inr盲ttandet av en r氓dgivande kommitt茅 p氓 EU-niv氓 som omfattar sakkunniga och f枚retr盲dare f枚r det civila samh盲llet och som skulle bidra till de p氓g氓ende diskussionerna i r氓det om en framtida ordning f枚r sanktioner avseende de m盲nskliga r盲ttigheterna. Parlamentet insisterar p氓 att ett n盲ra samarbete med denna kommitt茅 ska inf枚rlivas i alla framtida ordningar.

18.听听Europaparlamentet uppdrar 氓t talmannen att 枚vers盲nda denna resolution till r氓det, kommissionen, vice ordf枚randen f枚r kommissionen/unionens h枚ga representant f枚r utrikes听fr氓gor och s盲kerhetspolitik, medlemsstaternas regeringar och parlament, FN:s听generalsekreterare samt Europar氓dets generalsekreterare.

听