合法博彩网站

Evropski parlament,

鈥撀犅爋b upo拧tevanju svojih prej拧njih resolucij, v katerih poziva k vseevropskemu mehanizmu za uvedbo ciljno usmerjenih sankcij proti posameznikom, ki so udele啪eni v hudih kr拧itvah 膷lovekovih pravic, vklju膷no z resolucijo z dne 11. marca 2014 o odpravi mu膷enja v svetu[1],

鈥撀犅爋b upo拧tevanju izjave 拧t. 25 iz Lizbonske pogodbe, da je treba zagotovitvi ustrezne postopkovne pravice posameznikov ali subjektov, na katere se nana拧ajo omejevalni ukrepi EU ali ukrepi EU za boj proti terorizmu;

鈥撀犅爋b upo拧tevanju strate拧kega okvira EU in akcijskega na膷rta za 膷lovekove pravice in demokracijo za obdobje 2015鈥�2019,

鈥撀犅爋b upo拧tevanju izjave podpredsednice Komisije/visoke predstavnice Unije za zunanje zadeve in varnostno politiko po zasedanju Sveta EU za zunanje zadeve decembra 2018,

鈥撀犅爋b upo拧tevanju resolucije parlamentarne skup拧膷ine Sveta Evrope z dne 22. januarja 2019 z naslovom Sergej Magnicki in pozneje 鈥� Boj proti nekaznovanju s ciljno usmerjenimi sankcijami,

鈥撀犅爋b upo拧tevanju 拧tudije o ciljno usmerjenih sankcijah zoper posameznike zaradi hudih kr拧itev 膷lovekovih pravic 鈥� vpliv, trendi in obeti na ravni EU, ki jo je generalni direktorat za zunanjo politiko objavil 26.聽aprila聽2018[2],

鈥撀犅爋b upo拧tevanju pobude nizozemske vlade iz novembra 2018 o podpori globalnem sistemu sankcij EU za kr拧itve 膷lovekovih pravic,

鈥撀犅爋b upo拧tevanju predloga 拧tevilnih skupin civilne dru啪be z dne 14.聽novembra聽2018 za uvedbo komisije o prepovedi vstopa zaradi kr拧itev 膷lovekovih pravic,

鈥撀犅爋b upo拧tevanju 膷lena 123(2) Poslovnika,

A.聽聽ker so v zadnjih dveh desetletjih omejevalni ukrepi EU 鈥� bolj znani kot sankcije 鈥� postali sestavni del zbirke orodij EU za zunanje odnose, saj se trenutno izvaja ve膷 kot 40 razli膷nih omejevalnih ukrepov proti 34 dr啪avam, 拧tevilni med njimi pa neposredno izvajajo resolucije Varnostnega sveta OZN;

B.聽聽ker je EU poleg sankcij za posamezne dr啪ave pred kratkim uvedla horizontalne omejevalne ukrepe proti 拧irjenju in uporabi kemi膷nega oro啪ja ter posebne ukrepe za boj proti terorizmu;

C.聽聽ker so obstoje膷e sankcije EU namenjene dr啪avnim in nedr啪avnim akterjem, kot sta Dai拧 in Al Kaida;

D.聽聽ker sta bili pribli啪no dve tretjini sankcij EU za posamezne dr啪ave uvedeni v podporo ciljem na podro膷ju 膷lovekovih pravic in demokracije;

E.聽聽ker je Evropski parlament ve膷krat pozval k uvedbi globalnega sistema sankcij EU za kr拧itve 膷lovekovih pravic (na za膷etku poznan tudi kot Magnickijev globalni seznam sankcij EU);

F.聽聽ker je bila v nekaj dr啪avah, vklju膷no z ZDA, Kanado, Estonijo, Litvo in Zdru啪enim kraljestvom, sprejeta posebna ureditev sankcij za 膷lovekove pravice; ker zakonodaja ZDA ne dolo膷a nikakr拧nega postopka sodne presoje;

G.聽聽ker je nizozemska vlada novembra 2018 za膷ela razpravo med dr啪avami 膷lanicami EU o politi膷ni prilo啪nosti za uvedbo ciljno usmerjenega sistema sankcij za 膷lovekove pravice na ravni EU; ker se na ravni delovne skupine Sveta nadaljujejo predhodne razprave;

1.聽聽poziva k hitri vzpostavitvi avtonomnega, prilagodljivega in odzivnega sistema sankcij na ravni EU, ki bo po vsem svetu ciljno usmerjen proti posameznikom, odgovornim za hude kr拧itve in zlorabe 膷lovekovih pravic ali vpletene vanje;

2.聽聽je trdno prepri膷an, da bi bil tak sistem dragocen dodatek k obstoje膷im orodjem EU na podro膷ju 膷lovekovih pravic in zunanje politike ter bi okrepil vlogo EU kot svetovnega akterja na podro膷ju 膷lovekovih pravic, zlasti v podporo 啪rtvam in zagovornikom 膷lovekovih pravic po vsem svetu;

3.聽聽je prepri膷an, da bi bil tak拧en nov sistem u膷inkovit in bi lahko vplival na vedenje posameznikov in subjektov ter imel mo膷an odvra膷ilni u膷inek in simbolno vrednost, ker bi ve膷jo pozornost usmerjal na razmere, ko so ogro啪eni pripadniki demokrati膷ne opozicije in zagovorniki 膷lovekovih pravic;

4.聽聽z zadr啪anim optimizmom opazuje predhodno razpravo na to temo na ravni Sveta; poziva podpredsednico/visoko predstavnico in njene slu啪be, naj v tem postopku zavzamejo konstruktiven in proaktiven pristop, in pri膷akuje, da bo redno poro膷ala o napredku teh razprav;

5.聽聽poudarja, da bi moral ta sistem omogo膷iti sprejetje omejevalnih ukrepov, zlasti zamrznitev sredstev in prepovedi vstopa v EU, proti posameznikom ali subjektom, ki so odgovorni za financiranje hudih kr拧itev ali zlorab 膷lovekovih pravic, so soudele啪eni oziroma pomagajo pri njem, ali pa prispevajo k na膷rtovanju, vodenju ali izvajanju teh hudi kr拧itev ali zlorab; poziva Svet, naj v podro膷je uporabe sistema vklju膷i 膷ezmejne kr拧itve;

6.聽聽vztraja, da mora biti ta sistem skladen s teko膷imi politikami EU ter veljavnimi omejevalnimi ukrepi za posamezne dr啪ave in horizontalnimi omejevalnimi ukrepi ter jih dopolnjevati; v zvezi s tem vztraja, da novi sistem ne bi smel nadomestiti uporabe sedanjih ukrepov na podro膷ju 膷lovekovih pravic za posamezne dr啪ave; meni tudi, da mora prihodnja ureditev v celoti dopolnjevati veljavni mednarodni okvir sankcij, zlasti v zvezi z Varnostnim svetom Zdru啪enih narodov;

7.聽聽poudarja, da mora biti ta ureditev pravno utemeljena in povsem skladna z najvi拧jimi mo啪nimi standardi varstva in upo拧tevanja ustreznih postopkovnih pravic udele啪enih posameznikov ali subjektov; zato vztraja, da morajo odlo膷itve o uvrstitvi posameznikov na seznam ali odstranitvi z njega temeljiti na jasnih in razlo膷nih merilih, da bi lahko zagotovili temeljit sodni nadzor;

8.聽聽poudarja, da bi moral biti glavni cilj vseh prizadevanj EU in dr啪av 膷lanic v boju proti nekaznovanosti, da bo kazenski pregon hudih kr拧iteljev 膷lovekovih pravic 拧e naprej potekal prek nacionalnih ali mednarodnih jurisdikcij; pri tem opozarja tudi na temeljno odgovornost dr啪av, da kaznujejo kr拧itelje 膷lovekovih pravic;

9.聽聽opozarja, da bo politi膷na legitimnost tega sistema prete啪no odvisna od sposobnosti Sveta, da se odlo膷itev o uvrstitvi na seznam sprejme strogo na podlagi vidika 膷lovekovih pravic, ne pa glede na geostrate拧ke ali druge vidike; v zvezi s tem Svet spodbuja, naj razmisli o uporabi glasovanja s kvalificirano ve膷ino za pripravo tak拧nih seznamov;

10.聽聽meni, da bi se s takim sistemom la啪je usmerili na posameznike iz dr啪avnih in nedr啪avnih akterjev ali subjektov;

11.聽聽pri膷akuje, da bodo prihodnje uvrstitve na seznam v okviru sistema temeljile na trdnih dokazih in izklju膷no prosto dostopnih informacijah, vklju膷no s tistimi, ki jih posredujejo organizacije civilne dru啪be; pri膷akuje jasno in neposredno povezavo med uvrstitvijo posameznika na seznam in njegovim kaznivim dejanjem;

12.聽聽meni, da bi se moral ta novi sistem osredoto膷iti na storilce, ki so neposredno in tesno povezani s kaznivim dejanjem, kot so osebe iz varnostnih sil ali sodstva, po potrebi pa mora omogo膷ati tudi navajanje posameznikov na najvi拧ji ravni v liniji poveljevanja;

13.聽聽meni, da bi bilo treba dati prednost manj拧emu 拧tevilu kr拧itev, kot so neposredna vpletenost pri mu膷enju, prisilnih izginotjih, trgovini z ljudmi in zapornih kaznih iz politi膷nih razlogov; poziva, naj se v tem sistemu sankcij upo拧tevajo tudi posamezniki, vklju膷eni v poslovne operacije, ki neposredno prispevajo k hudim kr拧itvam 膷lovekovih pravic, kot na primer trgovina z oro啪jem, ki pod啪iga konflikte, vsesplo拧no prila拧膷anje zemlji拧膷 ali ekocid;

14.聽聽poziva dr啪ave 膷lanice, naj zagotovijo ustrezno izvajanje in izvr拧evanje sistema sankcij, ko bo uveden; poziva Evropsko slu啪bo za zunanje delovanje in Komisijo, naj namenita ustrezna sredstva in strokovno znanje za spremljanje izvajanja novega sistema, posebno pozornost pa namenita javnemu obve拧膷anju o seznamih, tako v EU kot v dr啪avah, na katere se nana拧a;

15.聽聽poziva, naj se mandat varuha 膷lovekovih pravic EU raz拧iri na sistem sankcij EU, tudi za 膷lovekove pravice, kot drugo mo啪nost pa, naj se imenuje posebni varuh 膷lovekovih pravic v zvezi s sankcijami EU;

16.聽聽vztraja, da mora Parlament natan膷no spremljati ukrepe Sveta v okviru te prihodnje ureditve, zlasti pri opredelitvi meril za uvrstitev na seznam in spremembo seznama/ov;

17.聽聽se zahvaljuje aktivistom civilne dru啪be za njihova neumorna prizadevanja za uvedbo sankcij proti posameznim storilcem; priporo膷a ustanovitev svetovalnega odbora na ravni EU, ki bi ga sestavljali strokovnjaki in predstavniki civilne dru啪be in bi prispeval k potekajo膷im razpravam v Svetu o prihodnjem sistemu sankcij za kr拧itve 膷lovekovih pravic; vztraja, da morajo vse prihodnje ureditve vklju膷evati tesno sodelovanje s tem odborom;

18.聽聽naro膷i svojemu predsedniku, naj to resolucijo posreduje Svetu, Komisiji, podpredsednici Komisije/visoki predstavnici Unije za zunanje zadeve in varnostno politiko, vladam in parlamentom dr啪av 膷lanic, generalnemu sekretarju Organizacije zdru啪enih narodov ter generalnemu sekretarju Sveta Evrope.