PRIJEDLOG REZOLUCIJEo uhićenju Alekseja Navaljnog u Moskvi
19.1.2021-()
u skladu s člankom 132. stavkom 2. Poslovnika
Sergey Lagodinsky, Bronis Ropė, Sven Giegold, Tilly Metz, Martin Häusling, Markéta Gregorová, Francisco Guerreiro, Rosa D’Amato, Claude Gruffat, Tineke Strik, Gwendoline Delbos-Corfield, Jordi Solé, Heidi Hautala, Reinhard Bütikofer, Anna Cavazzini, Viola VonCramon-Taubadel, Alice Kuhnke, Pär Holmgren, Jakop G. Dalunde, Michael Bloss, Hannah Neumann, Ignazio Corrao, Alviina Alametsä, Katrin Langensiepen, Ville Niinistö, Alexandra Geese, Eleonora Evi
u ime Kluba zastupnika Verts/ALE-a
Također vidi zajednički prijedlog rezolucijeRC-B9-0090/2021
B9-0093/2021
Rezolucija Europskog parlamentao uhićenju Alekseja Navaljnog u Moskvi
()
Europski parlament,
–uzimajući u obzir svoje prethodne rezolucije o slučaju Alekseja Navaljnog, posebno rezoluciju od 17. rujna 2020. o stanju u Rusiji: trovanje Alekseja Navaljnog[1],
–uzimajući u obzir Opću deklaraciju o ljudskim pravima, Međunarodni pakt o građanskim i političkim pravima te Konvenciju Vijeća Europe za zaštitu ljudskih prava i temeljnih sloboda,
–uzimajući u obzir izjavu predsjednice Komisije od 18. siječnja 2021. slijedom pritvaranja Alekseja Navaljnog prethodnog dana u Moskvi,
–uzimajući u obzir izjavu o uhićenju Alekseja Navaljnog nakon njegova povratka u Rusiju koju je u ime EU-a 18. siječnja 2021. dao potpredsjednik Komisije/Visoki predstavnik Unije za vanjske poslove i sigurnosnu politiku,
–uzimajući u obzir presude Europskog suda za ljudska prava (ESLJP) u predmetima Navaljni protiv Rusije od 17. listopada 2017., Navaljni protiv Rusije od 15. studenog 2018. i Navaljni protiv Rusije (br. 2) od 9. travnja 2019.,
–uzimajući u obzir članak 132. stavak 2. Poslovnika,
A.budući da je Aleksej Navaljni, kao odvjetnik, političar i antikorupcijski aktivist, otkrio brojne korupcijske afere u koje su bili uključeni poduzeća i ruski političari, predvodio nekoliko javnih prosvjeda diljem Rusije i postao jedan od rijetkih stvarnih vođa ruske oporbe;
B.budući da je bio pritvoren, uhićen i osuđen kako bi ga se pokušalo zaustaviti u njegovim političkim i javnim aktivnostima; budući da je Europski sud za ljudska prava utvrdio da niz tih postupaka predstavlja zlostavljanje i da su u suprotnosti s načelom prava na pošteno suđenje i načelom „nema kazne bez zakona” (članci 6. i 7. Europske konvencije o ljudskim pravima), uključujući osuđujuću presudu zbog koje je trenutačno pritvoren i koju ruske vlasti sada nastoje iz uvjetne kazne pretvoriti u kaznu zatvora; budući da je 29. prosinca 2020. ruski istražni odbor podigao novu optužnicu protiv Navaljnog u kojoj ga optužuje za navodnu pronevjeru 356 milijuna rubalja u donacijama njegovoj zakladi za borbu protiv korupcije i povezanim neprofitnim organizacijama;
C.budući da je Navaljni bio meta više pokušaja ubojstva, posljednji put 20. kolovoza 2020. kada je bio otrovan nervnim otrovom iz skupine novičok; budući da ni u jednom od tih slučajeva počinitelji nisu privedeni pravdi; budući da je zajednički projekt mreže istraživačkih novinara koji je uključivao istražni tim Bellingcat uspio utvrditi nekoliko počinitelja uključenih u trovanje, od kojih su svi bili povezani s tajnim sigurnosnim službama;
D.budući da je Navaljni stigao u Rusiju 17. siječnja 2021. te su ga ruske vlasti zadržale prije prolaska kroz graničnu kontrolu; budući da je njegov let preusmjeren u zračnu luku Moskva Šeremetjevo iz zračne luke Moskva Vnukovo, gdje su se okupile stotine ljudi kako bi mu pružile podršku; budući da je policija privela velik broj ljudi koji su čekali dolazak Navaljnog u zračnu luku Vnukovo, uključujući novinare i osoblje iz njegove Zaklade za borbu protiv korupcije;
E.budući da se prema ruskoj Saveznoj službi za zatvore Navaljni nalazi u pritvoru zbog „višestrukog kršenja” uvjeta njegove uvjetne kazne koja se odnosi na osuđujuću presudu zbog prijevare iz 2014. i za izbjegavanje kaznenih inspektora te da će ostati u pritvoru do sudske odluke o tom pitanju; budući da je do navodnih kršenja tih uvjeta došlo zbog toga što je bilo potrebno da Navaljni ostane u Njemačkoj dok je primao liječničku pomoć u bolnici Charité u Berlinu, gdje se oporavljao od trovanja; budući da prema ruskom zakonodavstvu nema osnove za njegov 30-dnevni pritvor;
F.budući da su prava na slobodu mišljenja i govora, udruživanja i mirnog okupljanja utvrđena Ustavom Ruske Federacije; budući da je Ruska Federacija potpisnica Opće deklaracije o ljudskim pravima i Europske konvencije o ljudskim pravima te da je članica Vijeća Europe i da se stoga obvezala na pridržavanje međunarodnih normi i načela vladavine prava, ljudskih prava i temeljnih sloboda; budući da su ta načela ključni stupovi otpornog i pluralističkog društva; budući da je slobodan i neovisan rad oporbe, organizacija civilnog društva i medija temelj demokratskog društva koje se zasniva na vladavini prava;
G.budući da se stanje ljudskih prava i vladavine prava u Rusiji i dalje pogoršava i da vlasti ulažu sustavne napore kako bi ušutkale slobodu govora, ograničile slobodu okupljanja, ometale oporbene aktivnosti, reagirale represijom na sve aktivnosti usmjerene na razotkrivanje korupcije i gušile aktivnosti ruskog civilnog društva; budući da je trenutačna represija nad onima koji izražavaju društveno neslaganje dodatno ojačana nekažnjavanjem policijskih i sigurnosnih snaga i nespremnošću sudova da kazneno gone stvarne počinitelje tih zločina; budući da su predstavnici oporbe sustavno izloženi verbalnim napadima, ad hominem kampanjama i dehumanizaciji od strane vlade ili provladinih medija;
H.budući da je Parlament u više navrata izrazio zabrinutost zbog stanja demokracije u Rusiji, sustavnog nepoštovanja vladavine prava i temeljnih prava i načela te sužavanja prostora za neovisne aktere i protivnike službene politike u toj zemlji; budući da ruske vlasti u očekivanju nadolazećih izbora za Dumu u rujnu 2021. stvaraju atmosferu straha zbog trenutačne represije protiv oporbe, civilnog društva i svih kritičara;
I.budući da je potrošnja plina u Europi dosegla vrhunac i da se trenutačno ne upotrebljava puni kapacitet plinovoda Sjeverni tok; budući da odluka nekih država članica o izgradnji Sjevernog toka 2, koja dovodi do podjela, nije u skladu s vrijednostima solidarnosti i povjerenja energetske unije; budući da Sjeverni tok 2 nije u skladu s ciljevima europskog zelenog plana o smanjenju emisija stakleničkih plinova u EU-u za najmanje 55 % do 2030. i uklanjanju neto emisija stakleničkih plinova do 2050.;
1.oštro osuđuje pritvaranje Alekseja Navaljnog od strane ruskih vlasti nakon njegova povratka u Rusiju 17. siječnja 2021.;
2.traži od ruskih vlasti da ga odmah puste na slobodu i osiguraju njegovu sigurnost te da oslobode osobe pritvorene 17. siječnja 2021. nakon pojavljivanja u Moskovskoj zračnoj luci Vnukovo;
3.podsjeća na to da je pritvaranje političkih protivnika protivno međunarodnim obvezama Rusije te ustraje na depolitizaciji pravosuđa i poštovanju prava na pošteno suđenje i pristup pravnom zastupanju; poziva Odbor ministara i države članice Vijeća Europe da iskoriste ovlasti iz članka 46. stavka 4. Europske konvencije o ljudskim pravima kako bi podnijeli zahtjev Europskom sudu za ljudska prava da se pokrene postupak zbog povrede prava protiv Ruske Federacije;
4.ponovno poziva da se u suradnji s Organizacijom za zabranu kemijskog oružja, Ujedinjenim narodima i Vijećem Europe pokrene neovisna međunarodna istraga o slučaju trovanja Alekseja Navaljnog; odlučno poziva ruske vlasti na potpunu, transparentnu i nepristranu suradnju s međunarodnim akterima kao i na to da se počinitelje pozove na odgovornost;
5.izražava svoju solidarnost s demokratskim snagama u Rusiji koje se zalažu za otvoreno i slobodno društvo, kao i svoju potporu svim pojedincima i organizacijama koji su mete napada i represije;
6.odlučno poziva ruske vlasti da prestanu s uznemiravanjem, zastrašivanjem i napadima na oporbu, civilno društvo, medije, borce za ljudska prava i druge aktiviste te da umjesto toga ruskom narodu omoguće ostvarivanje temeljnih sloboda te obavljanje legitimnih političkih aktivnosti i aktivnosti civilnog društva; osuđuje neuspjeh ruskih vlasti da te aktere zaštite od napada, zlostavljanja i zastrašivanja te da nepristrano istraže slučajeve takvih napada;
7.poziva rusku vladu i Državnu dumu da revidiraju pravni okvir za izbore i zakonodavstvo o stranim agentima i nepoželjnim organizacijama kako bi se olakšao pluralizam te slobodni i pošteni izbori u skladu s međunarodnim standardima te kako bi se stvorili ravnopravni uvjeti za oporbene kandidate; traži od ruske vlade da svim demokratskim strankama zajamči jednak pristup i jednake šanse tijekom predstojećih izbora za Dumu s obzirom na to da neregistracija stranaka predstavlja zlouporabu postupka registracije kojim se uništava politička konkurencija i pluralistička demokracija;
8.poziva potpredsjednika Komisije/Visokog predstavnika Unije za vanjske poslove i sigurnosnu politiku i Vijeće da osmisle novu strategiju za odnose EU-a s Rusijom kojom se bolje podupiru organizacije civilnog društva koje promiču demokratske vrijednosti, vladavinu prava, temeljne slobode i ljudska prava u Rusiji, uključujući Navaljnijevu Zakladu za borbu protiv korupcije, i da ojačaju međuljudske kontakte s ruskim građanima;
9.poziva Vijeće i potpredsjednika Komisije/Visokog predstavnika da što prije donesu ciljane sankcije protiv pojedinaca ili subjekata za koje se utvrdi da ozbiljno krše ljudska prava ili temeljne slobode, osobito u vezi s represijom nad civilnim društvom, oporbenim aktivistima i novinarima, kao i protiv njihovih korumpiranih suradnika i propagandista, eventualno uključujući Romana Abramoviča, Denisa Bortnikova, Andreja Kostina, Mihaila Muraška, Dmitrija Patruševa, Igora Šuvalova, Vladimira Solovjeva i Ališera Usmanova;
10.snažno poziva institucije EU-a i sve države članice da zaustave dovršenje plinovoda Sjeverni tok 2 te potiče Komisiju da upotrijebi sva dostupna pravna i politička sredstva kako bi spriječila njegovo dovršenje u cilju izbjegavanja povećanja ovisnosti Europe o ruskoj opskrbi energijom; poziva na sustavno preispitivanje sličnih bilateralnih projekata u EU-u kojima se potkopava načelo solidarnosti, podupire korupcija ili dovodi do kršenja ljudskih prava, uključujući zakladu koju je nedavno uspostavila vlada njemačke savezne pokrajine Mecklenburg-Zapadno Pomorje kako bi pomogla pri dovršenju Sjevernog toka 2;
11.potiče EU da i dalje ponavlja svoje pozive Rusiji da stavi izvan snage ili izmijeni sve zakone koji nisu u skladu s međunarodnim standardima; naglašava da se dijalog s Rusijom mora temeljiti na poštovanju međunarodnog prava;
12.ponavlja svoj poziv ESVD-u i državama članicama da nastave pomno pratiti stanje ljudskih prava u Ruskoj Federaciji te poziva izaslanstvo EU-a u Rusiji i veleposlanstva država članica da nastave pratiti sudske postupke koji se odnose na organizacije civilnog društva, oporbene političare i aktiviste, uključujući Alekseja Navaljnog;
13.nalaže svojem predsjedniku da ovu Rezoluciju proslijedi Vijeću, Komisiji, potpredsjedniku Komisije/Visokom predstavniku Unije za vanjske poslove i sigurnosnu politiku, vladama i parlamentima država članica, glavnom tajniku Vijeća Europe te predsjedniku, vladi i Državnoj dumi Ruske Federacije.
- [1] Usvojeni tekstovi, P9_TA(2020)0232.