NÁVRH UZNESENIAo zatknutí Alexeja Navaľného v Moskve
19.1.2021-()
v súlade s článkom 132 ods. 2 rokovacieho poriadku
Sergey Lagodinsky, Bronis Ropė, Sven Giegold, Tilly Metz, Martin Häusling, Markéta Gregorová, Francisco Guerreiro, Rosa D’Amato, Claude Gruffat, Tineke Strik, Gwendoline Delbos‑Corfield, Jordi Solé, Heidi Hautala, Reinhard Bütikofer, Anna Cavazzini, Viola VonCramon‑Taubadel, Alice Kuhnke, Pär Holmgren, Jakop G. Dalunde, Michael Bloss, Hannah Neumann, Ignazio Corrao, Alviina Alametsä, Katrin Langensiepen, Ville Niinistö, Alexandra Geese, Eleonora Evi
v mene skupiny Verts/ALE
Pozri aj spoločný návrh uzneseniaRC-B9-0090/2021
9‑0093/2021
Uznesenie Európskeho parlamentu o zatknutí Alexeja Navaľného v Moskve
()
Európsky parlament,
–so zreteľom na svoje predchádzajúce uznesenia o Rusku a vzťahoch medzi EÚ a Ruskom, najmä na uznesenie zo 17. septembra 2020 o situácii v Rusku: otrava Alexeja Navaľného[1],
–so zreteľom na Všeobecnú deklaráciu ľudských práv, Medzinárodný pakt oobčianskych apolitických právach a Dohovor oochrane ľudských práv azákladných slobôd Rady Európy (EDĽP);
–so zreteľom na vyhlásenie predsedníčky Európskej komisie z 18. januára 2021 pozadržaní Alexeja Navaľného v predchádzajúci deň v Moskve,
–so zreteľom na vyhlásenie podpredsedu Komisie/vysokého predstaviteľa Únie prezahraničné veci abezpečnostnú politiku (PK/VP) vmene EÚ k zatknutiu Alexeja Navaľného po jeho návrate do Ruska,
–so zreteľom na rozsudky Európskeho súdu pre ľudské práva (ESĽP) vo veciach Navaľný/Rusko zo 17. októbra 2017, Navaľný/Rusko z 15. novembra 2018 aNavaľný/Rusko (č. 2) z 9. apríla 2019,
–so zreteľom načlánok 132 ods.2 rokovacieho poriadku,
A.keďže Alexej Navaľný ako právnik, politik a protikorupčný aktivista odhalil mnohé korupčné kauzy, ktoré sa týkali firemných podnikov a ruských politikov, viedol verejné protesty naprieč Ruskom a stal sa jedným z mála skutočných lídrov ruskej opozície,
B.keďže Navaľný bol už v minulosti zadržiavaný, zatknutý a odsúdený v snahe zastaviť jeho politickú a verejnú činnosť; keďže Európsky súd pre ľudské práva vyhlásil niekoľko týchto konaní za protiprávne a v rozpore so zásadou práva na spravodlivé súdne konanie a so zásadou uloženia trestu výlučne na základe zákona (články 6 a 7 EDĽP) vrátane odsúdenia týkajúceho sa jeho súčasného zadržiavania, ktoré sa ruské orgány teraz snažia zmeniť z podmienečného trestu na trest odňatia slobody; keďže29.decembra 2020 ruský vyšetrovací výbor vzniesol nové obvinenia voči Navaľnému a obvinil ho z údajnej sprenevery 365 miliónov rubľov, ktoré vo forme darov získala jeho protikorupčná nadácia a pridružené neziskové organizácie;
C.keďže došlo k viacerým pokusom pripraviť Navaľného o život, naposledy 20. augusta 2020, keď bol otrávený nervovo-paralytickou látkou zo skupiny Novičok; keďže ani vjednom z týchto prípadov neboli páchatelia potrestaní; keďže spoločnému projektu siete investigatívnych novinárov, do ktorého sa zapojil vyšetrovací tím Bellingcat, sapodarilo identifikovať niekoľkých páchateľov tejto otravy, pričom všetci z nich sú agenti napojení na tajné bezpečnostné služby;
D.keďže Navaľný prišiel do Ruska 17. januára 2021 a ruské orgány ho zatkli predprechodom cez hraničnú kontrolu; keďže jeho let bol presmerovaný na moskovské letisko Šeremetevo z moskovského letiska Vnukovo, kde sa zhromaždili stovky ľudí najeho podporu; keďže polícia zadržala veľký počet ľudí, ktorí čakali na príchod Navaľného na letisku Vnukovo, vrátane novinárov a zamestnancov Navaľného protikorupčnej nadácie;
E.keďže podľa ruskej federálnej väzenskej služby je Navaľný zadržiavaný z dôvodu „viacnásobného porušenia“ podmienok podmienečného trestu v súvislosti s jeho odsúdením v roku 2014 za podvodu a vyhýbanie sa trestnému vyšetrovaniu a bude zadržiavaný dovtedy, kým v tejto veci nerozhodne súd; keďže k údajnému porušeniu týchto podmienok došlo kvôli tomu, že Navaľný musel počas liečby v berlínskej nemocnici Charité a zotavovania sa z otravy zostať v Nemecku; keďže podľa ruského práva neexistujú dôvody na jeho 30-dňovú väzbu;
F.keďže práva na slobodu myslenia a prejavu, združovania a pokojného zhromažďovania sú zakotvené v ústave Ruskej federácie; keďže Ruská federácia je signatárom Všeobecnej deklarácie ľudských práv a Európskeho dohovoru o ľudských právach a je členom Rady Európy, a preto sa zaviazala dodržiavať medzinárodné normy a zásady týkajúce sa právneho štátu, ľudských práv a základných slobôd; keďže tieto zásady sú dôležitými piliermi stabilnej a pluralitnej spoločnosti; keďže slobodná a nezávislá činnosť opozície, organizácií občianskej spoločnosti a médií je kľúčovým prvkom demokratickej spoločnosti založenej na zásadách právneho štátu;
G.keďže situácia týkajúca sa ľudských práv a právneho štátu sa v Rusku naďalej zhoršuje, pričom orgány sa systematicky snažia brániť slobode prejavu, obmedzovať slobodu združovania, mariť činnosť opozície, represívne reagovať na akékoľvek konanie zamerané na odhaľovanie korupcie a potláčať činnosť ruskej občianskej spoločnosti; keďže toto pokračujúce potláčanie spoločenského nesúhlasu je posilnené beztrestnosťou polície a bezpečnostných síl, ako aj neochotou súdov stíhať skutočných páchateľov týchto trestných činov; keďže predstavitelia opozície systematicky čelia slovným útokom, kampaniam zameraným proti ich osobe a dehumanizácii zo strany vlády a provládnych médií;
H.keďže Parlament viackrát vyjadril obavy v súvislosti so stavom demokracie v Rusku, sosystematickým nedodržiavaním zásad právneho štátu a základných práv a princípov, ako aj so zmenšujúcim sa priestorom pre pôsobenie nezávislých a opozičných subjektov v Rusku; keďže ruské orgány vytvárajú pred nadchádzajúcimi voľbami do Dumy vseptembri 2021 atmosféru strachu prostredníctvom aktuálneho potláčania opozície, občianskej spoločnosti a všetkých kritických hlasov;
I.keďže európska spotreba plynu dosiahla vrchol a v súčasnosti sa nevyužíva plná kapacita existujúceho plynovodu Nord Stream; keďže kontroverzné rozhodnutie niektorých členských štátov vybudovať Nord Stream 2 nie je zlučiteľné s hodnotami solidarity a dôvery energetickej únie; keďže Nord Stream 2 nie je zlučiteľný s cieľmi Európskej zelenej dohody, ktorými je zníženie emisií skleníkových plynov v EÚ doroku 2030 aspoň o 55 % a odstránenie čistých emisií skleníkových plynov do roku 2050;
1.dôrazne odsudzuje zatknutie Alexeja Navaľného ruskými orgánmi po jeho návrate doRuska 17. januára 2021;
2.žiada, aby ho ruské orgány okamžite prepustili a zaistili jeho bezpečnosť aabyprepustili aj osoby zatknuté na moskovskom letisku Vnukovo 17. januára 2021;
3.opätovne pripomína, že zadržiavanie politických oponentov je v rozpore s medzinárodnými záväzkami Ruska, a trvá na tom, aby sa súdnictvo odpolitizovalo aabysa dodržiavali práva na spravodlivý proces a prístup k právnemu poradenstvu; vyzýva Výbor ministrov a členské štáty Rady Európy, aby využili právomoci zakotvené v článku 46 ods. 4 EDĽP a podali proti Ruskej federácii na ESĽP žalobu za porušenie povinnosti;
4.opätovne potvrdzuje svoju výzvu na nezávislé medzinárodné vyšetrenie otravy Alexeja Navaľného za účasti Organizácie pre zákaz chemických zbraní, Organizácie Spojených národov a Radou Európy; naliehavo vyzýva ruské orgány, aby v plnej miere transparentne a nestranne spolupracovali s medzinárodnými aktérmi a stíhali páchateľov;
5.vyjadruje solidaritu s demokratickými silami v Rusku, ktoré sa zasadzujú za otvorenú aslobodnú spoločnosť, a zároveň vyjadruje podporu všetkým jednotlivcom aorganizáciám, ktoré sú terčom útokov a represií;
6.naliehavo vyzýva ruské orgány, aby prestali obťažovať a zastrašovať opozíciu, občiansku spoločnosť, médiá, obhajcov ľudských práv a iných aktivistov a neútočili nanich, ale aby miesto toho umožnili ruskému ľudu uplatňovať základné slobody avykonávať legitímne politické činnosti a aktivity občianskej spoločnosti; odsudzuje skutočnosť, že ruské orgány nechránia týchto aktérov pred útokmi, obťažovaním azastrašovaním a nevyšetrujú takéto útoky proti nim nestranne;
7.vyzýva ruskú vládu a Štátnu dumu, aby prepracovala právny rámec volieb a právne predpisy týkajúce sa zahraničných agentov a nežiadúcich organizácií tak, aby sa umožnila pluralita a slobodné a spravodlivé voľby v súlade s medzinárodnými normami a vytvorili sa rovnaké podmienky pre opozičných kandidátov; žiada, aby ruská vláda zaručila všetkým demokratickým stranám rovnaký prístup a rovnaké šance počas nadchádzajúcich volieb do Dumy, keďže nezaregistrovanie strán je zneužitím registračného postupu, ktorý ničí politickú súťaž a pluralitnú demokraciu;
8.vyzýva PK/VP a Radu, aby vypracovali novú stratégiu pre vzťahy EÚ s Ruskom, ktorá musí lepšie podporovať organizácie občianskej spoločnosti presadzujúce demokratické hodnoty, zásady právneho štátu, základné slobody a ľudské práva v Rusku vrátane Navaľného protikorupčnej nadácie, a posilniť osobné kontakty s občanmi Ruska;
9.žiada Radu a PK/VP, aby čo najskôr prijali cielené sankcie proti jednotlivcom alebosubjektom, o ktorých sa zistilo, že vážne porušujú ľudské práva alebo základné slobody, najmä v súvislosti s represiami voči občianskej spoločnosti, opozičným aktivistom a novinárom, ako aj proti ich skorumpovaným spolupracovníkom apropagandistom, ako sú napríklad Roman Abramovič, Denis Bortnikov, Andrej Kostin, Michail Muraško, Dmitrij Patrušev, Igor Šuvalov, Vladimir Solovjov a Ališer Usmanov;
10.naliehavo vyzýva inštitúcie EÚ a všetky členské štáty, aby zastavili dokončovanie plynovodu Nord Stream 2, a naliehavo vyzýva Komisiu, aby využila všetky dostupné právne a politické prostriedky na to, aby zabránila jeho dokončeniu, a tým predišla zvyšovaniu závislosti Európy od ruských dodávok energie; požaduje systematické preskúmanie podobných bilaterálnych projektov v EÚ, ktoré oslabujú zásadu solidarity, podporujú korupciu alebo vedú k porušovaniu ľudských práv, vrátane nadácie, ktorú nedávno zriadila vláda spolkovej krajiny Meklenbursko-Predpomoransko s cieľom pomôcť dokončiť Nord Stream 2;
11.nabáda EÚ, aby aj naďalej vyzývala Rusko na zrušenie alebo zmenu všetkých právnych predpisov, ktoré nie sú v súlade smedzinárodnými normami; zdôrazňuje, že akýkoľvek dialóg s Ruskom musí byť založený na dodržiavaní medzinárodného práva;
12.opätovne potvrdzuje svoju výzvu adresovanú Európskej službe pre vonkajšiu činnosť ačlenským štátom, aby naďalej pozorne monitorovali situáciu v oblasti ľudských práv vRuskej federácii, a vyzýva delegáciu EÚ v Rusku a veľvyslanectvá členských štátov, aby pokračovali v monitorovaní súdnych konaní týkajúcich sa organizácií občianskej spoločnosti, opozičných politikov a aktivistov vrátane prípadu Alexeja Navaľného;
13.poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Rade, Komisii, PK/VP, vládam aparlamentom členských štátov, generálnemu tajomníkovi Rady Európy a prezidentovi, vláde aŠtátnej dume Ruskej federácie.
- [1] Prijaté texty, P9_TA(2020)0232.