Ϸվ

Projekt rezolucji - B9-0272/2023Projekt rezolucji
B9-0272/2023

PROJEKT REZOLUCJIw sprawie sytuacji w Nikaragui

12.6.2023-()

złożony wnastępstwie oświadczenia wiceprzewodniczącego Komisji/wysokiego przedstawiciela Unii do spraw zagranicznych ipolityki bezpieczeństwa
zgodnie z art. 132 ust. 2 Regulaminu

Leopoldo López Gil, Gabriel Mato
w imieniu grupy PPE

Patrz też projekt wspólnej rezolucjiRC-B9-0272/2023

ʰdzܰ:
Przebieg prac nad dokumentem podczas sesji
Dokument w ramach procedury:
B9-0272/2023
Teksty złożone :
B9-0272/2023
Debaty :
Teksty przyjęte :

9‑0272/2023

Rezolucja Parlamentu Europejskiego wsprawie sytuacji wNikaragui

()

Parlament Europejski,

uwzględniając swoje poprzednie rezolucje w sprawie Nikaragui, w szczególności rezolucję z 16 grudnia 2021r. w sprawie sytuacji w Nikaragui[1], rezolucję z 9 czerwca 2022r. w sprawie instrumentalizacji wymiaru sprawiedliwości jako narzędzia represji w Nikaragui[2] oraz rezolucję z 22 września 2022r. w sprawie Nikaragui, zwłaszcza aresztowania biskupa Rolanda Álvareza[3],

uwzględniając rozporządzenia i decyzje Rady dotyczące środków ograniczających stosowanych w sytuacji poważnych pogwałceń i naruszeń praw człowieka w Nikaragui, w szczególności decyzję Rady (WPZiB) 2022/24 z 10 stycznia 2022r. zmieniającą decyzję (WPZiB) 2019/1720 w sprawie środków ograniczających w związku z sytuacją w Nikaragui[4] oraz rozporządzenie Rady (UE) 2019/1716 z 14 października 2019r. w sprawie środków ograniczających w związku z sytuacją w Nikaragui[5],

uwzględniając Umowę ustanawiającą stowarzyszenie między Unią Europejską i jej państwami członkowskimi, z jednej strony, a Ameryką Środkową, z drugiej strony (zwaną dalej „umową o stowarzyszeniu między UE a Ameryką Środkową”)[6],

uwzględniając Powszechną deklarację praw człowieka ONZ,

uwzględniając Międzynarodowy pakt praw obywatelskich i politycznych,

uwzględniając oświadczenie wysokiego przedstawiciela Unii do spraw zagranicznych i polityki bezpieczeństwa z 10 października 2022r. w sprawie ostatnich wydarzeń dyplomatycznych oraz oświadczenia rzecznika wysokiego przedstawiciela z 10 lutego 2023r. w sprawie uwolnienia więźniów politycznych i z 16 lutego 2023r. w sprawie odebrania obywatelstwa przeciwnikom politycznym,

uwzględniając sprawozdanie grupy ekspertów ONZ ds. praw człowieka w sprawie Nikaragui z 2 marca 2023r.,

uwzględniając art. 132 ust. 2 Regulaminu,

A.mając na uwadze, że od 2018r. reżim nikaraguański systematycznie, wielokrotnie i bezprawnie więził, nękał i zastraszał potencjalnych kandydatów na prezydenta, przywódców opozycji i przywódców religijnych – zwłaszcza z Kościoła rzymskokatolickiego – a także przywódców ruchów studenckich i wiejskich, dziennikarzy, obrońców praw człowieka, członków organizacji społeczeństwa obywatelskiego, przedstawicieli biznesu i innych osób wyrażających jawnie krytykę w tym kraju; mając na uwadze, że sytuacja w Nikaragui nieustannie się pogarsza;

B.mając na uwadze, że od 2018r. represje stosowane przez państwo stały się powszechne w Nikaragui charakteryzującej się systemową bezkarnością za łamanie praw człowieka, pogarszaniem się sytuacji instytucji państwowych i praworządności oraz zmową między władzą wykonawczą i sądowniczą;

C.mając na uwadze, że 9 lutego 2023r. reżim nikaraguański deportował 222 więźniów politycznych, w tym dziennikarzy i obrońców praw człowieka, i pozbawił ich obywatelstwa Nikaragui za to, że dopuścili się „zdrady ojczyzny”; mając na uwadze, że tydzień później reżim nikaraguański pozbawił obywatelstwa 94 dysydentów i skonfiskował ich własność;

D.mając na uwadze, że od tego czasu reżim nikaraguański nieustannie nęka i prześladuje prawników broniących dysydentów politycznych oraz odebrał im nawet do 25 licencji;

E.mając na uwadze, że arbitralne aresztowania dysydentów politycznych i obrońców praw człowieka nadal są normą w tym kraju; mając na uwadze, że według ONZ bardzo niedawno, bo w maju 2023r., aż 63 osoby zostały arbitralnie aresztowane ze względów politycznych; mając ponadto na uwadze, że reżim wypracował nowe formy represji, prowadząc tzw. procesy ekspresowe, co stanowi kolejny dowód współdziałania systemu sądowego z reżimem;

F.mając na uwadze, że Kościół katolicki, który odegrał ważną rolę mediatora w dialogu narodowym w 2018r. i stale wzywał do opanowanego i rozważnego dialogu w Nikaragui, jest poddawany coraz częstszym atakom i represjom ze strony reżimu nikaraguańskiego; mając na uwadze, że biskup Álvarez pozostaje w więzieniu pomimo licznych apeli o jego uwolnienie; mając na uwadze, że 12 marca 2023 r. reżim Nikaragui ogłosił, że zrywa więzi z Watykanem; mając na uwadze, że w reakcji Watykan postanowił zamknąć swoją ambasadę;

G.mając na uwadze, że 2 marca 2023r. grupa ekspertów ONZ ds. praw człowieka opublikowała swoje wnioski, w których stwierdzono, że ze względów politycznych rząd Nikaragui dopuszcza się powszechnych naruszeń praw człowieka wymierzonych w ludność cywilną i stanowiących zbrodnie przeciwko ludzkości oraz że domniemane nadużycia obejmują egzekucje pozasądowe, arbitralne zatrzymania, tortury i arbitralne pozbawianie obywatelstwa oraz prawa do pozostania w kraju;

H.mając na uwadze, że od 2018r. reżim Ortegi i Murillo zamknął ponad 3000 organizacji społeczeństwa obywatelskiego;

I.mając na uwadze, że Nikaragua i Rosja są bliskimi sojusznikami; mając na uwadze, że od rozpoczęcia nielegalnej, niesprowokowanej i nieuzasadnionej rosyjskiej wojny napastniczej przeciwko Ukrainie reżim Ortegi i Murillo systematycznie wspiera reżim rosyjski w kwestii rezolucji ONZ; mając na uwadze, że 19 kwietnia 2023 r. podczas oficjalnej wizyty w Nikaragui rosyjski minister spraw zagranicznych Siergiej Ławrow podziękował reżimowi Nikaragui za poparcie kandydatury Rosji jako obserwatora zarówno we Wspólnocie Państw Ameryki Łacińskiej i Karaibów (CELAC), jak i w Systemie Integracji Środkowoamerykańskiej; mając na uwadze, że Rosja udzielała Nikaragui wsparcia w postaci sprzętu wojskowego i nadal utrzymuje rosyjską obecność wojskową w tym kraju, co jest wyraźnym dowodem silnych stosunków i wzajemnego wsparcia między reżimem Ortegi i Murillo i reżimem Putina;

J.mając na uwadze, że reżim nikaraguański podjął nieuzasadnioną decyzję o wydaleniu szefa delegatury UE w Nikaragui i zerwaniu więzi dyplomatycznych z Królestwem Niderlandów; mając na uwadze, że UE zareagowała na tę decyzję, oświadczając, że szef misji Republiki Nikaragui przy UE stał się persona non grata;

1.w najostrzejszych słowach potępia ciągłe i nieustające represje stosowane przez reżim Ortegi i Murillo wobec narodu Nikaragui i ponownie wyraża stałe i niezachwiane poparcie dla ludności Nikaragui;

2.przypomina, że pokojowym rozwiązaniem głębokiego kryzysu politycznego w Nikaragui powinien być pluralistyczny i konstruktywny dialog obejmujący cały naród; ubolewa nad utrzymującym się brakiem zaangażowania reżimu nikaraguańskiego i brakiem woli z jego strony do rozpoczęcia takiego procesu; odnotowuje, że przeprowadzenie wolnych, uczciwych i przejrzystych wyborów, przywrócenie praworządności i swobód, zaprzestanie represji i zastraszania, uwolnienie arbitralnie przetrzymywanych więźniów politycznych, przywrócenie statusu prawnego partii politycznych, których działalności arbitralnie zakazano, umożliwienie powrotu wszystkich wygnańców bez wyjątku i z pełnymi gwarancjami, a także ponowne wpuszczenie do tego kraju międzynarodowych organów działających na rzecz praw człowieka to warunki wstępne jakiegokolwiek dialogu z reżimem nikaraguańskim; wzywa UE i jej państwa członkowskie, aby wspierały społeczeństwo obywatelskie w obecnych i przyszłych działaniach zmierzających do stworzenia warunków do dialogu, który doprowadziłby do przemian demokratycznych, zgodnie z ustaleniami zawartymi w umowach z marca 2019 r.;

3.ubolewa nad zmuszeniem więźniów politycznych do opuszczenia kraju w lutym 2023r. i odebraniem im obywatelstwa, co stanowi wyraźne naruszenie art. 15 Powszechnej deklaracji praw człowieka, który chroni prawo każdego człowieka do obywatelstwa i zakazuje samowolnego pozbawiania obywatelstwa;

4.potępia stanowiące nadużycie zatrzymania, brak gwarancji rzetelnego procesu sądowego i nielegalne wyroki skazujące wobec więźniów politycznych w Nikaragui, które zapadły od czasu deportacji 222 więźniów w lutym 2023r.; jest zaniepokojony z powodu manipulowania prawem karnym i wykorzystywania wymiaru sprawiedliwości jako narzędzia kryminalizacji korzystania z praw obywatelskich i politycznych;

5.zdecydowanie potępia arbitralne zawieszenie przez władze Nikaragui wydanych zgodnie z prawem licencji prawniczych; podkreśla, że pogarsza to dodatkowo i tak już fatalną sytuację w zakresie praworządności i gwarancji sprawiedliwości proceduralnej; zwraca uwagę na ciągłą instrumentalizację systemu sądowego i współudział sędziów w tym procederze; ponawia apel o szybkie umieszczenie nikaraguańskich sędziów i prokuratorów na liście osób objętych sankcjami UE oraz o wpisanie Daniela Ortegi i osób z jego najbliższego otoczenia na listę osób i podmiotów objętych sankcjami;

6.podkreśla kluczową rolę społeczeństwa obywatelskiego, obrońców praw człowieka, dziennikarzy i członków Kościoła rzymskokatolickiego w Nikaragui;

7.wzywa do bezwarunkowego uwolnienia wszystkich więźniów politycznych i dysydentów, w szczególności biskupa Álvareza;

8.wzywa reżim nikaraguański, aby w trybie pilnym zezwolił na powrót do kraju organizacjom międzynarodowym, w tym Międzyamerykańskiej Komisji Praw Człowieka i Biuru Wysokiego Komisarza NZ ds. Praw Człowieka, w celu monitorowania sytuacji w zakresie praw człowieka w kraju;

9.ponownie wzywa reżim nikaraguański do wdrożenia rezolucji nr 49/3 Rady Praw Człowieka ONZ z 31 marca 2022r., która powołuje na okres jednego roku grupę ekspertów ds. praw człowieka w celu nadzorowania wiarygodnych, bezstronnych i wyczerpujących dochodzeń, zachowania dowodów i zapewnienia odpowiedzialności za poważne naruszenia, do których doszło od 2018 r.; w związku z powyższym wyraża zadowolenie, że ta grupa ekspertów była w stanie wypełnić swój mandat, którego zwieńczeniem było opublikowanie jej sprawozdania 2 marca 2023r.; podkreśla, że w jej ustaleniach stwierdzono, iż rząd Nikaragui dopuszcza się wobec ludności cywilnej powszechnych naruszeń praw człowieka, które stanowią zbrodnie przeciwko ludzkości; w świetle tych ustaleń i zgodnie z art. 13 i 14 statutu rzymskiego apeluje do państw członkowskich UE i Rady Bezpieczeństwa ONZ o wszczęcie formalnego postępowania za pośrednictwem Międzynarodowego Trybunału Karnego przeciw Nikaragui i Danielowi Ortedze za zbrodnie przeciwko ludzkości;

10.wzywa reżim Nikaragui do zaprzestania arbitralnego zamykania organizacji pozarządowych i organizacji społeczeństwa obywatelskiego oraz do przywrócenia legitymacji prawnej wszystkim organizacjom, partiom politycznym, organizacjom religijnym, stowarzyszeniom i placówkom medialnym, uniwersytetom i organizacjom praw człowieka, które zostały arbitralnie zamknięte, jak również do zwrotu całego ich majątku, aktywów, dokumentów i wyposażenia, które zostały bezpodstawnie zajęte, oraz do przywrócenia im legalnego statusu prawnego;

11.potępia bezwarunkowe poparcie, jakiego reżim nikaraguański udziela rosyjskiej wojnie napastniczej przeciwko Ukrainie; podkreśla, że Nikaragua jest jednym z najbliższych sojuszników Rosji w regionie oraz że korzysta z rosyjskiej pomocy wojskowej w celu dalszego stosowania represji wobec ludności;

12.wzywa prezydencję Rady Europejskiej, która organizuje szczyt szefów państw i rządów UE i CELAC, aby nie zapraszała do udziału w tym wydarzeniu przedstawicieli reżimu Ortegi i Murillo; wzywa prezydencję Rady Europejskiej, by zobowiązała się do wydania oświadczenia wzywającego do należytego poszanowania praw człowieka w Nikaragui oraz by zaproponowała plan działania na rzecz demokracji w tym kraju;

13.wzywa UE, aby w swoich działaniach zewnętrznych i dialogu nadal priorytetowo traktowała wspieranie demokracji, praworządności, równości i wolności mediów, oraz aby współpracowała ze społecznością międzynarodową w celu obrony dialogu, demokracji i praw człowieka w Nikaragui; apeluje do delegatury UE w Nikaragui o ścisłe monitorowanie wydarzeń w tym kraju, w tym poprzez monitorowanie procesów sądowych oraz odwiedzanie przywódców opozycji i krytyków rządu przebywających w więzieniach lub w areszcie domowym; wzywa Komisję do dopilnowania, aby jej pomoc w ramach współpracy skutkowała większym wsparciem społeczeństwa obywatelskiego, zwłaszcza obrońców praw człowieka, i by nie przyczyniała się w żaden sposób do represyjnej polityki prowadzonej obecnie przez władze Nikaragui;

14.przypomina, że w świetle umowy o stowarzyszeniu między UE a Ameryką Środkową Nikaragua musi przestrzegać zasad praworządności, demokracji i praw człowieka oraz je umacniać; ponawia swój apel o to, by w obecnych okolicznościach koniecznie uruchomić klauzulę demokratyczną umowy o stowarzyszeniu;

15.zwraca się do Konferencji Przewodniczących o zezwolenie na wysłanie misji informacyjnej w celu monitorowania sytuacji w Nikaragui;

16.zobowiązuje swoją przewodniczącą do przekazania niniejszej rezolucji Radzie, Komisji, rządom i parlamentom państw członkowskich, sekretarzowi generalnemu Organizacji Państw Amerykańskich, Europejsko-Latynoamerykańskiemu Zgromadzeniu Parlamentarnemu, Parlamentowi Środkowoamerykańskiemu, Grupie z Limy, Watykanowi, a także rządowi i parlamentowi Republiki Nikaragui.

Ostatnia aktualizacja: 14 czerwca 2023
Informacja prawna-Polityka ochrony prywatności