NÁVRH UZNESENIAosituácii vNikarague
12.6.2023-()
v súlade sčlánkom 132 ods. 2 rokovacieho poriadku
Leopoldo López Gil, Gabriel Mato
vmene skupiny PPE
Pozri aj spoločný návrh uzneseniaRC-B9-0272/2023
9‑0272/2023
Uznesenie Európskeho parlamentu o situácii v Nikarague
()
Európsky parlament,
–so zreteľom na svoje predchádzajúce uznesenia o Nikarague, najmä na uznesenie zo 16. decembra 2021 o situácii v Nikarague[1], uznesenie z 9. júna 2022 o zneužívaní justície ako represívneho nástroja v Nikarague[2] a uznesenie z 22. septembra 2022 o Nikarague, najmä o zatknutí biskupa Rolanda Álvareza[3],
–so zreteľom na nariadenia a rozhodnutia Rady o reštriktívnych opatreniach proti závažnému porušovaniu a zneužívaniu ľudských práv v Nikarague, najmä na rozhodnutie Rady (SZBP) 2022/24 z 10. januára 2022, ktorým sa mení rozhodnutie (SZBP) 2019/1720 o reštriktívnych opatreniach vzhľadom na situáciu v Nikarague[4], a na nariadenie Rady (EÚ) 2019/1716 zo 14. októbra 2019 o reštriktívnych opatreniach vzhľadom na situáciu v Nikarague[5],
–so zreteľom na Dohodu, ktorou sa zakladá pridruženie medzi Európskou úniou ajej členskými štátmi na jednej strane aStrednou Amerikou na strane druhej (ďalej len „dohoda o pridružení medzi EÚ a Strednou Amerikou“)[6],
–so zreteľom na Všeobecnú deklaráciu ľudských práv OSN,
–so zreteľom na Medzinárodný pakt o občianskych a politických právach,
–so zreteľom na vyhlásenie vysokého predstaviteľa Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku z 10. októbra 2022 o najnovšom diplomatickom vývoji a na vyhlásenia hovorcu vysokého predstaviteľa z 10. februára 2023 o prepustení politických väzňov a zo 16. februára 2023 o zrušení občianstva politických oponentov,
–so zreteľom na správu skupiny expertov OSN pre ľudské práva o Nikarague z 2. marca 2023,
–so zreteľom na článok 132 ods. 2 rokovacieho poriadku,
A.keďže nikaragujský režim od roku 2018 systematicky, opakovane a svojvoľne uväzňuje, obťažuje a zastrašuje budúcich prezidentských kandidátov, opozičných lídrov a náboženských vodcov, najmä z radov rímskokatolíckej cirkvi, ako aj študentov a vodcov na vidieku, novinárov, obhajcov ľudských práv, organizácie občianskej spoločnosti, zástupcov podnikov a všetky ďalšie kritické hlasy v krajine; keďže situácia v Nikarague sa naďalej zhoršuje,
B.keďže od roku 2018 sa v Nikarague zakorenili štátne represie, ktoré sa vyznačujú systémovou beztrestnosťou porušovania ľudských práv, zhoršením stavu inštitúcií a právneho štátu a tichým súhlasom medzi výkonnou mocou a súdnictvom;
C.keďže 9. februára 2023 nikaragujský režim deportoval 222 politických väzňov vrátane novinárov a obhajcov ľudských práv a zbavil ich nikaragujského občianstva za to, že sa dopustili „vlastizrady“; keďže o týždeň neskôr nikaragujský režim zbavil ďalších 94 disidentov ich občianstva a skonfiškoval ich majetok;
D.keďže nikaragujský režim odvtedy neúnavne obťažuje a prenasleduje právnikov politických disidentov a zrušil až 25 ich licencií;
E.keďže svojvoľné zatýkanie politických disidentov a obhajcov ľudských práv je v krajine naďalej normou; keďže nedávno v máji 2023 bolo podľa OSN z politických dôvodov svojvoľne zatknutých až 63 ľudí; keďže okrem toho režim vyvinul nové formy represií tým, že vedie „expresné súdne procesy“, čo je ďalším dôkazom toho, že súdny systém spolupracuje s režimom;
F.keďže katolícka cirkev, ktorá zohrávala dôležitú úlohu ako sprostredkovateľ národného dialógu v roku 2018 a neustále vyzývala na pokojný a odôvodnený dialóg v Nikarague, je vystavená čoraz väčším útokom a represiám zo strany nikaragujského režimu; keďže biskup Álvarez zostáva vo väzení napriek mnohým výzvam na jeho prepustenie; keďže nikaragujský režim 12. marca 2023 oznámil, že preruší väzby s Vatikánom; keďže Vatikán sa v reakcii na to rozhodol zatvoriť svoje veľvyslanectvo;
G.keďže 2. marca 2023 skupina expertov OSN pre ľudské práva uverejnila svoje závery, v ktorých sa uvádza, že nikaragujská vláda sa z politických dôvodov dopúšťa voči civilistom rozsiahleho porušovania ľudských práv predstavujúceho zločiny proti ľudskosti a že údajné zneužívanie zahŕňa mimosúdne popravy, svojvoľné zadržiavanie, mučenie a svojvoľné odnímanie štátneho občianstva a práva zostať vo vlastnej krajine;
H.keďže od roku 2018 režim Ortegu a Murillovej zatvoril viac ako 3 000 občianskych organizácií;
I.keďže Nikaragua a Rusko sú blízkymi spojencami; keďže od začiatku nezákonnej, nevyprovokovanej a neodôvodnenej ruskej útočnej vojny proti Ukrajine režim Ortegu a Murillovej systematicky podporuje ruský režim v rezolúciách OSN; keďže ruský minister zahraničných vecí Sergej Lavrov 19. apríla 2023 počas svojej oficiálnej návštevy Nikaraguy poďakoval nikaragujskému režimu za podporu kandidatúry Ruska ako pozorovateľa v Spoločenstve štátov Latinskej Ameriky a Karibiku (CELAC) a v Stredoamerickom integračnom systéme; keďže Rusko podporuje Nikaraguu vojenským vybavením a naďalej udržiava ruskú vojenskú prítomnosť v krajine, čo je jasným dôkazom silného vzťahu a vzájomnej podpory medzi režimom Ortegu a Murillovej a Putinom;
J.keďže nikaragujský režim prijal neodôvodnené rozhodnutie vyhostiť vedúceho delegácie EÚ v Nikarague a prerušiť diplomatické väzby s Holandským kráľovstvom; keďže EÚ reagovala rovnako vyhlásením vedúceho misie Nikaragujskej republiky v EÚ za nežiaducu osobnosť;
1.čo najdôraznejšie odsudzuje sústavné a neprestávajúce represie, ktoré organizuje režim Ortegu a Murillovej proti nikaragujskému ľudu, a opakuje svoju pokračujúcu a neochvejnú podporu nikaragujskému ľudu;
2.opakuje, že riešením hlbokej politickej krízy v Nikarague by mal byť inkluzívny a zmysluplný národný dialóg; vyjadruje poľutovanie nad opakovaným odmietaním nikaragujského režimu a jeho neochotou začať takýto proces; poznamenáva, že uskutočnenie slobodných, spravodlivých a transparentných volieb, obnovenie právneho štátu a slobôd, ukončenie represií a strachu, prepustenie svojvoľne zadržiavaných politických väzňov, znovunastolenie právneho postavenia politických strán, ktoré boli svojvoľne postavené mimo zákon, návrat osôb z exilu bez výnimiek a s plnými zárukami a návrat medzinárodných orgánov pre ľudské práva do krajiny sú podmienkou sine qua non akéhokoľvek dialógu s nikaragujským režimom; vyzýva EÚ a členské štáty, aby podporili súčasné a budúce úsilie občianskej spoločnosti o vytvorenie podmienok pre dialóg vedúci k prechodu k demokracii v súlade s tým, čo bolo stanovené v dohodách z marca 2019;
3.vyjadruje poľutovanie nad núteným exilom politických väzňov vo februári 2023 a zrušením ich občianstva, čo je jasným porušením článku 15 Všeobecnej deklarácie ľudských práv, ktorý chráni právo každej osoby na štátnu príslušnosť a zakazuje svojvoľné odňatie štátneho občianstva;
4.odsudzuje zneužívanie zadržiavania, nedostatočné záruky súdneho procesu a nezákonné odsúdenia politických väzňov, ku ktorým dochádza v Nikarague od deportácie 222 väzňov vo februári 2023; vyjadruje znepokojenie nad manipuláciou trestného práva a využívaním justičného systému ako nástroja na kriminalizáciu uplatňovania občianskych a politických práv;
5.dôrazne odsudzuje svojvoľné pozastavenie právnych licencií právnikov nikaragujskými orgánmi; zdôrazňuje, že to ešte viac oslabuje už aj tak zlý stav právneho štátu a záruky riadneho procesu; upozorňuje na pokračujúce zneužívanie súdneho systému a na spoluúčasť sudcov na tomto procese; opakuje svoju výzvu, aby boli nikaragujskí sudcovia a prokurátori urýchlene zaradení do zoznamu osôb, na ktoré sa vzťahujú sankcie EÚ, a aby sa zoznam osôb a subjektov, na ktoré boli uvalené sankcie, rozšíril tak, aby zahŕňal Daniela Ortegu a osoby v jeho blízkom okruhu;
6.zdôrazňuje kľúčovú úlohu, ktorú zohráva občianska spoločnosť, obhajcovia ľudských práv, novinári a členovia rímskokatolíckej cirkvi v Nikarague;
7.požaduje bezpodmienečné prepustenie všetkých politických väzňov a disidentov, najmä biskupa Álvareza;
8.vyzýva nikaragujský režim, aby urýchlene umožnil návrat do krajiny medzinárodným organizáciám vrátane Medziamerickej komisie pre ľudské práva aÚradu vysokého komisára OSN pre ľudské práva, aby mohli monitorovať situáciu voblasti ľudských práv v krajine;
9.opakovane vyzýva nikaragujský režim, aby vykonával rezolúciu Rady OSN pre ľudské práva č. 49/3 z 31. marca 2022, ktorou sa na obdobie jedného roka zriaďuje skupina expertov na ľudské práva s cieľom dohliadať na dôveryhodné, nestranné a hĺbkové vyšetrovania, zachovať dôkazy a zabezpečiť zodpovednosť za závažné porušenia, ku ktorým od roku 2018 prišlo; v tejto súvislosti víta skutočnosť, že táto skupina expertov bola schopná vykonávať svoj mandát, čo vyvrcholilo uverejnením jej správy 2. marca 2023; zdôrazňuje, že z jej zistení vyplýva, že nikaragujská vláda pácha voči civilistom rozsiahle porušovanie ľudských práv, ktoré predstavuje zločiny proti ľudskosti; vyzýva členské štáty EÚ a Bezpečnostnú radu OSN, aby vzhľadom na tieto zistenia a v súlade s článkami 13 a 14 Rímskeho štatútu začali voči Nikarague a Danielovi Ortegovi prostredníctvom Medzinárodného trestného súdu formálne vyšetrovanie zločinov proti ľudskosti;
10.vyzýva nikaragujský režim, aby zastavil svojvoľné zatváranie mimovládnych organizácií a organizácií občianskej spoločnosti a obnovil právnu chartu všetkým organizáciám, politickým stranám, náboženským organizáciám, mediálnym združeniam a médiám, univerzitám a organizáciám pre ľudské práva, ktoré boli svojvoľne zatvorené, a aby vrátil všetok ich majetok, aktíva, dokumenty a vybavenie, ktoré boli neoprávnene zaistené, a obnovil ich legitímne právne postavenie;
11.odsudzuje bezpodmienečnú podporu ruskej útočnej vojny voči Ukrajine zo strany nikaragujského režimu; zdôrazňuje, že Nikaragua je jedným z najbližších spojencov Ruska v regióne a že využíva ruskú vojenskú pomoc s cieľom ďalej potláčať svoje obyvateľstvo;
12.naliehavo vyzýva predsedníctvo Európskej rady, ktoré organizuje samit hláv štátov a predsedov vlád krajín EÚ a CELAC, aby nepozvalo zástupcov režimu Ortegu a Murillovej na toto podujatie; vyzýva predsedníctvo Európskej rady, aby sa zaviazalo vydať vyhlásenie požadujúce riadne dodržiavanie ľudských práv v Nikarague a aby navrhlo plán na dosiahnutie demokracie v krajine;
13.vyzýva EÚ, aby prostredníctvom svojej vonkajšej činnosti a dialógu naďalej prioritne presadzovala podporu demokracie, právneho štátu, rovnosti a slobody médií a aby spolupracovala s medzinárodným spoločenstvom na ochrane dialógu, demokracie a ľudských práv v Nikarague; žiada delegáciu EÚ, aby pozorne sledovala vývoj vkrajine, a to aj monitorovaním súdnych procesov anavštevovaním vedúcich predstaviteľov opozície akritikov vlády vo väzení alebo vdomácom väzení; vyzýva Komisiu, aby zabezpečila, aby jej pomoc v oblasti spolupráce posilňovala podporu občianskej spoločnosti, najmä obhajcov ľudských práv, aaby žiadnym spôsobom neprispievala k súčasnej represívnej politike nikaragujských orgánov;
14.pripomína, že vsúvislosti sdohodou opridružení medzi EÚ aStrednou Amerikou je Nikaragua povinná dodržiavať a upevňovať zásady právneho štátu, demokracie aľudských práv; so zreteľom na súčasné okolnosti pripomína svoju požiadavku, že demokratická doložka dohody opridružení sa musí začať uplatňovať;
15.žiada svoju Konferenciu predsedov, aby povolila vyšetrovaciu misiu na monitorovanie situácie v Nikarague;
16.poveruje svoju predsedníčku, aby postúpila toto uznesenie Rade, Komisii, vládam aparlamentom členských štátov, generálnemu tajomníkovi Organizácie amerických štátov, Euro-latinskoamerickému parlamentnému zhromaždeniu, Stredoamerickému parlamentu, Limskej skupine, Vatikánu a vláde a parlamentu Nikaragujskej republiky.