ODPORÚČANIEknávrhu rozhodnutia Rady o uzavretí Dohody obezpečnosti civilného letectva medzi Európskou úniou a vládou Čínskej ľudovej republiky
23.4.2020-(14185/2019 – C9‑0191/2019 – )-***
Výbor pre dopravu a cestovný ruch
Spravodajca: Tomasz Piotr Poręba
NÁVRH LEGISLATÍVNEHO UZNESENIA EURÓPSKEHO PARLAMENTU
knávrhu rozhodnutia Rady o uzavretí Dohody obezpečnosti civilného letectva medzi Európskou úniou a vládou Čínskej ľudovej republiky (14185/2019 – C9‑0191/2019 – )
(ú)
Európsky parlament,
–so zreteľom na návrh rozhodnutia Rady (14185/2019),
–so zreteľom na návrh Dohody o bezpečnosti civilného letectva medzi Európskou úniou a vládou Čínskej ľudovej republiky (09702/2018),
–so zreteľom na žiadosť oudelenie súhlasu, ktorú Rada predložila vsúlade sčlánkom 100 ods.2, článkom 218 ods. 6 druhým pododsekom písm.a) bodomv) a článkom 218 ods. 7 Zmluvy ofungovaní Európskej únie (C9‑0191/2019),
–so zreteľom na článok 105 ods. 1 a4 a článok 114 ods.7 rokovacieho poriadku,
–so zreteľom na odporúčanie Výboru pre dopravu a cestovný ruch (A9-0087/2020),
1.udeľuje súhlas s uzatvorením dohody;
2.poveruje svojho predsedu, abypostúpil túto pozíciu Rade, Komisii avládam aparlamentom členských štátov aČínskej ľudovej republiky.
DÔVODOVÁ SPRÁVA
Cieľ dohody
Cieľom dohody je posilnenie spolupráce v oblasti osvedčovania a monitorovania výrobkov, súčastí a zariadení leteckej techniky, dohľadu nad výrobou a environmentálneho osvedčovania. Tým by sa zvýšila bezpečnosť civilného letectva a uľahčil by sa obchod svýrobkami leteckej techniky a investície v tejto oblasti.
Dohoda zodpovedá štruktúre existujúcich bilaterálnych dohôd o bezpečnosti letectva („BASA“) medzi Úniou a tretími krajinami (USA, Kanada a Brazília).
Hlavné ustanovenia dohody
Dohoda je rovnako ako v prípade existujúcich dohôd BASA založená na vzájomnej dôvere vsystémy druhej strany a na porovnaní regulačných rozdielov. Stanovujú sa v nej povinnosti a metódy spolupráce medzi orgánmi a technickými zástupcami, aby technickí zástupcovia mohli vydávať svoje vlastné osvedčenie pre výrobok, časť alebo zariadenie leteckej techniky bez opakovania všetkých posudzovaní vykonaných orgánom druhej strany dohody.
V dohode sa stanovuje, že každá strana uznáva zistenia o zhode ako výsledky osobitných postupov príslušného orgánu druhej strany dohody.
Rovnako sa vnej stanovuje zavedenie systému nepretržitej spolupráce a konzultácií prostredníctvom zvýšenej spolupráce v rámci auditov, kontrol, včasných oznámení a konzultácií.
Dohodou sa zriaďuje spoločný výbor, ktorý môže prijímať zmeny príloh kdohode. Rada navrhla, aby Komisia bola oprávnená schvaľovať takéto navrhované zmeny vmene Únie, pokiaľ sú takéto zmeny v súlade spríslušnými právnymi aktmi Únie a sú splnené podmienky bližšie určené v rozhodnutí Rady ouzavretí dohody.
Postup
Rada udelila Komisii povolenie začať rokovania 7.marca 2016.
Dohoda bola podpísaná 20.mája 2019 s výhradou jej neskoršieho uzavretia.
Podľa článku 218 ZFEÚ potrebuje Rada na uzavretie dohody v mene Únie súhlas Európskeho parlamentu. Rada predložila žiadosť o schválenie Parlamentom 10.decembra 2019.
V súlade s článkom 105 a článkom 114 ods. 5, 7 a 8 rokovacieho poriadku Parlamentu predkladá gestorský výbor odporúčanie na schválenie alebo zamietnutie navrhnutého aktu. Parlament následne rozhodne jediným hlasovaním. Pozmeňujúce návrhy vo výbore sú prípustné iba vtedy, keď je ich cieľom zmena odporúčania navrhovaného spravodajcom.
Stanovisko spravodajcu
Dohoda podporí letecké odvetvie Európskej únie tým, že uľahčí obchod s lietadlami a sosúvisiacimi výrobkami, ato kratšími a jednoduchšími, a teda menej nákladnými postupmi schvaľovania výrobkov a uľahčením uznávania certifikačných zistení. Okrem toho dohoda poskytne rámec na spoluprácu sČínou v oblasti bezpečnosti letectva, čím sa zvýši úroveň bezpečnosti civilného letectva a environmentálnej kompatibility.
Spravodajca vzhľadom na uvedené konštatovania navrhuje, aby Parlament udelil súhlas suzavretím tejto dohody. Keďže dohoda nemôže nadobudnúť platnosť, kým nebude uzatvorená, bolo by zároveň nanajvýš žiaduce, aby Rada po tom, ako Parlament prijme svoje rozhodnutie, neodďaľovala dokončenie príslušných postupov.
POSTUP GESTORSKÉHO VÝBORU
áDZ |
Dohoda medzi Európskou úniou a Čínskou ľudovou republikou o bezpečnosti civilného letectva |
|||
Referenčné čísla |
14185/2019 – C9-0191/2019 – |
|||
Dátum predloženia / žiadosť o udelenie súhlasu |
3.12.2019 |
|
|
|
Gestorský výbor dátum oznámenia na schôdzi |
TRAN 19.12.2019 |
|
|
|
Spravodajcovia: dátum vymenovania |
Tomasz Piotr Poręba 12.9.2019 |
|
|
|
Dátum prijatia |
21.4.2020 |
|
|
|
Výsledok záverečného hlasovania |
+: –: 0: |
47 0 0 |
||
Poslanci prítomní na záverečnom hlasovaní |
Magdalena Adamowicz, Andris Ameriks, José Ramón Bauzá Díaz, Izaskun Bilbao Barandica, Marco Campomenosi, Ciarán Cuffe, Andor Deli, Karima Delli, Anna Deparnay-Grunenberg, Ismail Ertug, Gheorghe Falcă, Giuseppe Ferrandino, Mario Furore, Søren Gade, Isabel García Muñoz, Jens Gieseke, Elsi Katainen, Kateřina Konečná, Elena Kountoura, Julie Lechanteux, Bogusław Liberadzki, Peter Lundgren, Benoît Lutgen, Elżbieta Katarzyna Łukacijewska, Marian-Jean Marinescu, Tilly Metz, Giuseppe Milazzo, Cláudia Monteiro de Aguiar, Caroline Nagtegaal, Jan-Christoph Oetjen, Philippe Olivier, Rovana Plumb, Tomasz Piotr Poręba, Dominique Riquet, Massimiliano Salini, Sven Schulze, Vera Tax, Barbara Thaler, István Ujhelyi, Petar Vitanov, Elissavet Vozemberg-Vrionidi, Lucia Vuolo, Roberts Zīle, Kosma Złotowski |
|||
Náhradníci prítomní na záverečnom hlasovaní |
Clare Daly, Maria Grapini, Maximilian Krah |
|||
Dátum predloženia |
23.4.2020 |
ZÁVEREČNÉ HLASOVANIE PODĽA MIEN V GESTORSKOM VÝBORE
47 |
+ |
ECR |
Peter Lundgren, Tomasz Piotr Poręba, Roberts Zīle, Kosma Złotowski |
GUE/NGL |
Clare Daly, Kateřina Konečná, Elena Kountoura |
ID |
Marco Campomenosi, Maximilian Krah, Julie Lechanteux, Philippe Olivier, Lucia Vuolo |
NI |
Mario Furore |
PPE |
Magdalena Adamowicz, Andor Deli, Gheorghe Falcă, Jens Gieseke, Elżbieta Katarzyna Łukacijewska, Benoît Lutgen, Marian-Jean Marinescu, Giuseppe Milazzo, Cláudia Monteiro de Aguiar, Massimiliano Salini, Sven Schulze, Barbara Thaler, Elissavet Vozemberg‑Vrionidi |
RENEW |
José Ramón Bauzá Díaz, Izaskun Bilbao Barandica, Søren Gade, Elsi Katainen, Caroline Nagtegaal, Jan‑Christoph Oetjen, Dominique Riquet |
S&D |
Andris Ameriks, Ismail Ertug, Giuseppe Ferrandino, Isabel García Muñoz, Maria Grapini, Bogusław Liberadzki, Rovana Plumb, Vera Tax, István Ujhelyi, Petar Vitanov |
VERTS/ALE |
Ciarán Cuffe, Karima Delli, Anna Deparnay‑Grunenberg, Tilly Metz |
0 |
- |
|
|
0 |
0 |
|
|
Vysvetlenie použitých znakov:
+:za
-:proti
0:zdržali sa hlasovania