PASIŪLYMAS DĖL REZOLIUCIJOS dėl lyčių pusiausvyros skiriant į ES ekonomikos ir pinigų politikos srities pareigybes
11.3.2019-()
pagal Darbo tvarkos taisyklių 123 straipsnio 2 dalį
Pervenche Berès, Mercedes BressoS&D frakcijos vardu
Taip pat žr. bendrą pasiūlymą dėl rezoliucijos RC-B8-0171/2019
B8-0172/2019
Europos Parlamento rezoliucija dėl lyčių pusiausvyros skiriant į ES ekonomikos ir pinigų politikos srities pareigybes
()
Europos Parlamentas,
– atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo (SESV) 157 straipsnį,
– atsižvelgdamas į 2016–2020 m. lyčių lygybės veiksmų planą,
– atsižvelgdamas į 2019 m. kovo 5 d. Europos Parlamento pirmininko išsiųstą laišką Europos Sąjungos Tarybos (rotacijos tvarkos pirmininkaujančios valstybės narės) pirmininkui,
– atsižvelgdamas į 2019 m. kovo 5 d. Europos Parlamento pirmininko išsiųstą laišką Europos Komisijos pirmininkui,
– atsižvelgdamas į 2018 m. kovo 23 d. Europos Parlamento pirmininko išsiųstą laišką Europos Vadovų Tarybos pirmininkui,
– atsižvelgdamas į 2018 m. kovo 8 d. Europos Parlamento Ekonomikos ir pinigų politikos komiteto pirmininko išsiųstą laišką Euro grupės pirmininkui,
– atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 123 straipsnio 2 dalį,
A. kadangi 2016 m. balandžio mėn. vidutinė moterų dalis 28 ES valstybių narių registruotų didžiausių biržinių bendrovių valdybose siekė 23,3 % – 0,6 % daugiau nei 2015 m. spalio mėn., kai paskutinį kartą buvo renkami duomenys; kadangi yra tik dešimt šalių – Prancūzija, Švedija, Italija, Suomija, Nyderlandai, Latvija, Vokietija, Jungtinė Karalystė, Danija ir Belgija – kuriose bent ketvirtadalis valdybų narių yra moterys;
B. kadangi 2012 m. pasiūlymas dėl moterų įmonių valdybose buvo Parlamento seniai Komisijai pateikto prašymo imtis priemonių rezultatas; kadangi Parlamentas, 2013 m. lapkričio mėn. didele įvairių frakcijų atstovų balsų dauguma tvirtindamas savo pirmojo svarstymo poziciją, pateikė labai nedaug pasiūlymo pakeitimų, siekdamas duoti ženklą Tarybai, kad su Parlamentu galima pasiekti susitarimą, ir sutiko užtikrinti, kad iki 2020 m. bent 40 % nevykdomųjų direktorių biržinių bendrovių valdybose būtų moterys; kadangi direktyva dėl moterų įmonių valdybose būtų labai svarbi priemonė siekiant užtikrinti geresnę lyčių pusiausvyrą, kai priimami aukščiausio lygmens ekonominiai sprendimai, ir, kaip rodo įvairūs tyrimai, siekiant padidinti įmonių konkurencingumą išnaudojant visus socialinius gebėjimus;
C. kadangi Tarybos reglamento (ES) Nr. 1024/2013, kuriuo Europos Centriniam Bankui pavedami specialūs uždaviniai, susiję su rizikos ribojimu pagrįstos kredito įstaigų priežiūros politika[1], 26 straipsnio 2 dalyje, Reglamento (ES) Nr. 806/2014, kuriuo nustatomos kredito įstaigų ir tam tikrų investicinių įmonių pertvarkymo vienodos taisyklės ir vienoda procedūra, kiek tai susiję su bendru pertvarkymo mechanizmu ir Bendru pertvarkymo fondu[2], 56 straipsnio 4 dalyje, ir Reglamento (ES) Nr. 1093/2010, kuriuo įsteigiama Europos priežiūros institucija (Europos bankininkystės institucija)[3] 37 straipsnio 3 dalyje lyčių pusiausvyra nurodoma kaip svarbus principas, į kurį reikia atsižvelgti vykdant atrankos procedūras;
D. kadangi apgailestauja, kad nepaisant daugybės Parlamento prašymų Tarybai ir valstybėms narėms panaikinti lyčių pusiausvyros nebuvimą ECB vykdomojoje valdyboje, Europos Vadovų Taryba į šį prašymą rimtai neatsižvelgė;
E. kadangi apgailestauja, jog nepaisant to, kad anksčiau skiriant kandidatus Europos Parlamentas daugybę kartų ragino teikiant kandidatų sąrašą laikytis lyčių pusiausvyros, visi nurodyti kandidatai į Europos bankininkystės institucijos pirmininkus buvo vyrai;
F. kadangi, nors Bendros pertvarkymo valdybos pirmininko, pirmininko pavaduotojo ir narių atrankos procedūrose iki šiol paprastai buvo atsižvelgiama į lyčių lygybės principą, remiantis Reglamento (ES) Nr. 806/2014 56 straipsnio 4 dalimi, šiuo atveju Parlamentui pateiktame galutiniame sąraše buvo tik vyrai;
G. kadangi, nors negalima atmesti galimybės, kad vykdant bendrą atrankos procedūrą, grindžiamą individualiomis paraiškomis, gali neatsirasti kompetentingų abiejų lyčių kandidatų, formuojant ECB ir priežiūros institucijų valdybas reikia laikytis bendro lyčių pusiausvyros kriterijaus;
H. kadangi Parlamento ECON komitetas mano, kad visi dabartiniai kandidatai į ECB vyriausiojo ekonomisto, EBI pirmininko ir BPV nario postus yra patyrę ir kvalifikuoti, ir juos per slaptą balsavimą palaikė didžioji dauguma;
I. kadangi moterų, einančių vykdomąsias pareigas bankininkystės ir finansinių paslaugų srityse, ir toliau yra nepakankamai; kadangi visos ES ir nacionalinės institucijos ir įstaigos turėtų įgyvendinti konkrečias priemones lyčių pusiausvyrai užtikrinti;
1. reikalauja, kad visose ES ir nacionalinėse institucijose ir įstaigose ateityje skiriant kandidatūras būtų atsižvelgiama į lyčių pusiausvyrą; ragina valstybes nares vykstant kitos Komisijos skyrimo procedūrai paskirti po vieną vyrą ir vieną moterį;
2. įsipareigoja nesvarstyti būsimo kandidatų sąrašo, jei nebus laikomasi lyčių pusiausvyros principo;
3. pakartoja esąs tvirtai įsipareigojęs užtikrinti lyčių lygybę tiek ES politikos, iniciatyvų ir programų turinio požiūriu, tiek visais Sąjungos politiniais, biudžeto, administraciniais ir vykdymo lygmenimis;
4. pakartoja savo raginimą Komisijai komunikate išdėstyti tikrą Europos lygybės strategiją ir į ją įtraukti aiškius ir kuo labiau kiekybiškai įvertinamus tikslus bei išversti ją į visas oficialiąsias ES kalbas, siekiant užtikrinti didesnę jos sklaidą ir suprantamumą piliečiams bei socialiniams ir ekonominiams subjektams;
5. pabrėžia, kad lyčių lygybės užtikrinimas yra ne moterų problema, o klausimas, kurį sprendžiant turėtų būti dalyvauti visa visuomenė;
6. primena, kad lyčių aspekto integravimas apima politikos sprendimus, sprendimų priėmimo procesą, procedūras ir praktiką bei įgyvendinimą, stebėseną ir vertinimą; todėl pabrėžia, kad siekiant atlikti nuodugnų lyčių aspekto integravimo Parlamente vertinimą, reikėtų atsižvelgti ne tik į politikos turinį, bet ir į skirtingų lyčių atstovų skaičių administracijoje ir priimant sprendimus;
7. reiškia susirūpinimą dėl to, kad moterų skaičius ES institucijose ir pagrindinėse su sprendimų priėmimu susijusiose pareigose politiniu ir administraciniu lygmenimis ir toliau yra mažas, ir patvirtina, jog Parlamentas turi imtis veiksmingų priemonių siekdamas užtikrinti, kad su sprendimų priėmimu susijusias pareigas eitų vienodas vyrų ir moterų skaičius;
8. ragina užtikrinti glaudesnį procedūrų ir institucijų sąryšį, kad šios priemonės galėtų būti veiksmingos, nes mano, jog tvirtesni tarpinstituciniai ryšiai lyčių aspekto integravimo srityje gali padėti formuoti ES politiką, kuria būtų atsižvelgiama į lyčių problematiką; apgailestauja, kad su kitomis institucijomis partnerėmis, kaip antai Komisija ir Taryba, dar neįtvirtintas joks struktūrinis bendradarbiavimas lyčių aspekto integravimo srityje ar ES ekonomikos ir finansų reikalų struktūrose.