PROJEKT REZOLUCJIw sprawie równowagi płci przy obsadzaniu stanowisk w obszarze polityki gospodarczej i monetarnej UE
11.3.2019-()
zgodnie z art. 123 ust. 2 Regulaminu
Pervenche Berès, Mercedes Bressow imieniu grupy S&D
Patrz też projekt wspólnej rezolucjiRC-B8-0171/2019
8‑0172/2019
Rezolucja Parlamentu Europejskiego w sprawie równowagi płci przy obsadzaniu stanowisk w obszarze polityki gospodarczej i monetarnej UE
()
Parlament Europejski,
–uwzględniając art. 157 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (TFUE),
–uwzględniając plan działania wsprawie równości płci na lata 2016–2020,
–uwzględniając pismo skierowane przez przewodniczącego Parlamentu Europejskiego w dniu 5 marca 2019 r. do urzędującego przewodniczącego Rady Unii Europejskiej (sprawującego rotacyjną prezydencję),
–uwzględniając pismo skierowane przez przewodniczącego Parlamentu Europejskiego w dniu 5 marca 2019 r. do przewodniczącego Komisji Europejskiej,
–uwzględniając pismo skierowane przez przewodniczącego Parlamentu Europejskiego w dniu 23 marca 2018 r. do przewodniczącego Rady Europejskiej,
–uwzględniając pismo skierowane przez przewodniczącego Komisji Gospodarczej i Monetarnej Parlamentu Europejskiego w dniu 8 marca 2018 r. do przewodniczącego Eurogrupy,
–uwzględniając art. 123 ust. 2 Regulaminu,
A.mając na uwadze, że w kwietniu 2016 r. średni udział kobiet w zarządach największych spółek notowanych na giełdzie w państwach członkowskich UE-28 wyniósł 23,3%, co stanowi wzrost o 0,6% od października 2015 r., kiedy ostatnio zgromadzono dane na ten temat; mając na uwadze, że tylko w dziesięciu krajach – we Francji, Szwecji, Włoszech, Finlandii, Holandii, na Łotwie, w Niemczech, Zjednoczonym Królestwie, Danii i Belgii – kobiety stanowią co najmniej jedną czwartą członków zarządu;
B.mając na uwadze, że wniosek w sprawie obecności kobiet w zarządach z 2012 r. był wynikiem długotrwałego domagania się przez Parlament podjęcia działań ze strony Komisji; mając na uwadze, że Parlament, przyjmując swoje stanowisko w pierwszym czytaniu w listopadzie 2013 r. poprzez znaczną większość międzypartyjną, wprowadził bardzo niewiele zmian do tego wniosku, aby zasygnalizować Radzie możliwość porozumienia z Parlamentem, i zgodził się, że należy zadbać o to, by do 2020 r. co najmniej 40% dyrektorów niewykonawczych w zarządach spółek notowanych na giełdzie stanowiły kobiety; mając na uwadze, że dyrektywa w sprawie obecności kobiet w zarządach byłaby bardzo ważnym narzędziem służącym osiągnięciu większej równowagi płci w sferze podejmowania decyzji gospodarczych na najwyższym szczeblu, a także – co wykazano w różnych badaniach – poprawie konkurencyjności przedsiębiorstw dzięki wykorzystaniu wszystkich talentów społecznych;
C.mając na uwadze, że art. 26 ust. 2 rozporządzenia Rady (UE) nr 1024/2013 powierzającego Europejskiemu Bankowi Centralnemu szczególne zadania w odniesieniu do polityki związanej z nadzorem ostrożnościowym nad instytucjami kredytowymi[1], art. 56 ust. 4 rozporządzenia (UE) nr 806/2014 ustanawiającego jednolite zasady i jednolitą procedurę restrukturyzacji i uporządkowanej likwidacji instytucji kredytowych i niektórych firm inwestycyjnych w ramach jednolitego mechanizmu restrukturyzacji i uporządkowanej likwidacji oraz jednolitego funduszu restrukturyzacji i uporządkowanej likwidacji[2] oraz art. 37 ust. 3 rozporządzenia (UE) nr 1093/2010 w sprawie ustanowienia Europejskiego Urzędu Nadzoru (Europejskiego Urzędu Nadzoru Bankowego)[3] odnoszą się do równowagi płci jako ważnej zasady, którą należy uwzględniać w procedurach naboru;
D.mając na uwadze, że pomimo licznych wniosków wystosowanych przez Parlament do Rady i państw członkowskich w celu rozwiązania problemu braku równowagi płci w Zarządzie EBC Rada Europejska ku ubolewaniu Parlamentu nie potraktowała tych wniosków poważnie;
E.mając na uwadze, że Parlament ubolewa, iż mimo licznych apeli o przestrzeganie równowagi płci przy przedstawianiu listy kandydatów, wystosowanych przez Parlament przy poprzednich nominacjach, wśród kandydatów na stanowisko przewodniczącego Europejskiego Urzędu Nadzoru Bankowego znaleźli się wyłącznie mężczyźni;
F.mając na uwadze, że choć procedury wyboru przewodniczącego, wiceprzewodniczącego i członków Jednolitej Rady ds. Restrukturyzacji i Uporządkowanej Likwidacji zasadniczo uwzględniały zasadę równowagi płci zgodnie z art. 56 ust. 4 rozporządzenia (UE) nr 806/2014, w tym przypadku lista kandydatów przedstawiona Parlamentowi składała się tylko z mężczyzn;
G.mając na uwadze, że chociaż nie można wykluczyć, że w ramach jednolitej procedury selekcji opartej o indywidualne wnioski brak jest wykwalifikowanych kandydatów obu płci, należy przestrzegać ogólnego kryterium równowagi płci w odniesieniu do składu zarządu EBC i organów nadzorczych;
H.mając na uwadze, że wszyscy obecni kandydaci na stanowiska głównego ekonomisty EBC, przewodniczącego EUNB i członka SRB zostali uznani przez komisję ECON Parlamentu za doświadczonych i posiadających odpowiednie kwalifikacje oraz zostali zatwierdzeni znaczną większością głosów w tajnych głosowaniach;
I.mając na uwadze, że kobiety nadal są niedostatecznie reprezentowane na stanowiskach wykonawczych w sektorze usług bankowych i finansowych; mając na uwadze, że wszystkie instytucje i organy unijne i krajowe powinny wdrożyć konkretne środki w celu zapewnienia równowagi płci;
1.domaga się poszanowania równowagi płci przy okazji kolejnych nominacji we wszystkich unijnych i krajowych instytucjach oraz organach; zachęca państwa członkowskie do przedstawiania jednego mężczyzny i jednej kobiety w ramach procedury nominacji na następną kadencję Komisji;
2.zobowiązuje się do nieuwzględniania wszelkich przyszłych list kandydatów, chyba że przestrzegana będzie zasada równowagi płci;
3.potwierdza swoje zdecydowane zaangażowanie na rzecz równouprawnienia płci zarówno w zakresie polityki, inicjatyw i programów UE, jak i na wszystkich szczeblach politycznych, budżetowych, administracyjnych i wykonawczych Unii;
4.ponawia apel do Komisji o przedstawienie autentycznej europejskiej strategii na rzecz równouprawnienia w formie komunikatu, który będzie zawierał jasne i – w miarę możliwości – wymierne cele oraz zostanie przetłumaczony na wszystkie języki urzędowe UE, aby mógł zostać szerzej rozpowszechniony i lepiej zrozumiany przez obywateli oraz podmioty społeczne i gospodarcze;
5.podkreśla, że osiągnięcie równouprawnienia płci nie jest kwestią kobiet, lecz powinno obejmować całe społeczeństwo;
6.przypomina, że uwzględnianie aspektu płci obejmuje wybory polityczne, proces podejmowania decyzji, procedury i praktyki, a także wdrażanie, monitorowanie i ocenę; podkreśla w związku z tym, że w celu dokonania kompleksowej oceny sytuacji w zakresie uwzględniania aspektu płci w Parlamencie należy wziąć pod uwagę nie tylko treść polityki, ale także reprezentację kobiet i mężczyzn w administracji i w procesie podejmowania decyzji;
7.wyraża zaniepokojenie faktem, że reprezentacja kobiet w instytucjach UE oraz na kluczowych stanowiskach decyzyjnych na szczeblu politycznym i administracyjnym pozostaje niska, i potwierdza, że Parlament musi podjąć skuteczne działania w celu zapewnienia równomiernego rozłożenia stanowisk decyzyjnych między obie płcie;
8.wzywa do ściślejszej współpracy między procedurami i instytucjami w celu zapewnienia skuteczności tych środków, ponieważ uważa, że silniejsze stosunki międzyinstytucjonalne w dziedzinie uwzględniania aspektu płci mogą przyczynić się do opracowania strategii politycznych UE uwzględniających aspekt płci; ubolewa, że nie nawiązano jeszcze zorganizowanej współpracy w zakresie uwzględniania aspektu płci w stosunkach z innymi partnerami instytucjonalnymi, takimi jak Komisja lub Rada, lub w strukturach gospodarczych i finansowych UE.