合法博彩网站

厂辞诲颈拧膷别 Evropske unije je ena od sedmih institucij EU. Sestavljata ga dve sodi拧膷i, in , in je del sodstva Evropske unije. S听svojima sodi拧膷ema zagotavlja pravilno razlago in uporabo primarnega ter sekundarnega prava Unije v听EU. Nadzorujeta zakonitost aktov institucij EU in odlo膷ata, ali dr啪ave 膷lanice izpolnjujejo obveznosti, ki izhajajo iz primarnega in sekundarnega prava. 厂辞诲颈拧膷别 Evropske unije na zahtevo nacionalnih sodi拧膷 tudi razlaga prav辞听EU.

厂辞诲颈拧膷别

A. Pravna podlaga

• 膶濒别苍听19 (PEU), 膷leni od听251 d辞听281 (PDEU), 膷len听136 Pogodbe Euratom in (v听nadaljnjem besedilu: statut);
• ;
• prora膷un EU (oddelek听4).

B. Sestava in statut

1. 膶濒补苍蝉迟惫辞

a. 艩tevilo 膷lanov (膷len听19 PEU in 膷len听252 PDEU)

En sodnik na dr啪avo 膷lanic辞听(27). Sodi拧膷u pomaga 11听generalnih pravobranilcev. Sodniki Sodi拧膷a med seboj izvolijo predsednika in podpredsednika za obdobje treh let z听mo啪nostjo ponovne izvolitve.

b. Zahteve (膷len听19 PEU in 膷len听253 PDEU)

• Sodniki in generalni pravobranilci morajo biti ustrezno usposobljeni za imenovanje na najvi拧je sodni拧ke polo啪aje v听svojih dr啪avah ali biti priznani pravni strokovnjaki;
• njihova neodvisnost mora biti nedvomna.

c. Postopek imenovanja (膷len听253 PDEU)

Po koncu mandata sodnikov in generalnih pravobranilcev predstavniki vlad dr啪av 膷lanic s听skupnim soglasjem imenujejo sodnike ali generalne pravobranilce Sodi拧膷a po posvetovanju z听odborom, odgovornim za pripravo mnenja 辞听ustreznosti kandidatov (膷len听255 PDEU).

2. Zna膷ilnosti mandata

a. Trajanje (膷len听253 PDEU in statut)

艩est let. Delna zamenjava vsaka tri leta, izmeni膷no se zamenja polovica sodnikov in generalnih pravobranilcev. Sodniki in generalni pravobranilci, ki se jim mandat izte膷e, so lahko ponovno imenovani.

b. Privilegiji in imunitete (statut)

Sodniki in generalni pravobranilci u啪ivajo imuniteto pred sodnimi postopki. Po prenehanju mandata 拧e naprej u啪ivajo imuniteto za svoja dejanja, storjena pri opravljanju uradnih dol啪nosti. Za njihovo razre拧itev je potreben soglasen sklep Sodi拧膷a.

c. Obveznosti (statut)

Sodniki in generalni pravobranilci:

• pred nastopom funkcije javno zaprise啪ejo (neodvisnost, nepristranskost in varovanje tajnosti);
• ne smejo imeti politi膷nih ali upravnih funkcij in ne smejo opravljati nobene poklicne dejavnosti;
• se obve啪ejo, da bodo spo拧tovali iz mandata izhajajo膷e obveznosti.

C. Organizacija in delovanje (膷len听253 PDEU in statut)

1. Institucionalna ureditev

Statut mora biti dolo膷en v听posebnem protokolu, prilo啪enem temeljnima pogodbama (膷len听281 PDEU). 厂辞诲颈拧膷别 izmed svojih 膷lanov izvoli predsednika in podpredsednika za obdobje treh let z听mo啪nostjo podalj拧anja mandata (膷len听9a protokola 拧t.听3). Predsednik vodi delo Sodi拧膷a in predseduje zasli拧anjem in razpravam na ob膷nih sejah ali pred velikim senatom. 厂辞诲颈拧膷别 imenuje sodnega tajnika. Sodni tajnik je generalni sekretar institucije, upravlja njene oddelke in je odgovoren predsedniku Sodi拧膷a.

2. Delovanje

厂辞诲颈拧膷别 sprejme svoj poslovnik, ki ga mora odobriti Svet s听kvalificirano ve膷ino. 厂辞诲颈拧膷别 lahko zaseda na ob膷ni seji s听27听sodniki, v听velikem senatu s听15听sodniki ali v听senatih treh ali petih sodnikov. Financira se iz prora膷una EU, v听katerem ima svoj oddelek (oddelek听4).

D. 顿辞蝉别啪办颈

厂辞诲颈拧膷别 se je izkazalo za gonilno silo procesa evropskega povezovanja.

1. 厂辫濒辞拧苍辞

Sodba z听dne 15.听julija听1964, Costa/ENEL, je bila bistvena za opredelitev prava Skupnosti kot neodvisnega sistema, ki je nadrejen nacionalnim zakonskim dolo膷bam, in je vzpostavila na膷elo primarnosti prava EU[1]. Podobno je sodba z听dne 5.听februarja听1963, Van Gend & Loos, uvedla na膷elo, da se pravo Skupnosti neposredno uporablja na sodi拧膷ih dr啪av 膷lanic. Druge pomembne sodbe, ki se nana拧ajo na varstvo 膷lovekovih pravic, vklju膷ujejo na primer sodbo z听dne听14.听maja听1974, Nold, v听kateri je 厂辞诲颈拧膷别 navedlo, da so temeljne 膷lovekove pravice sestavni del splo拧nih pravnih na膷el, ki jih varuje (4.1.2.).

2. V听specifi膷nih zadevah

• Pravica do ustanavljanja: sodba z听dne 8.听aprila听1976, Royer, v听kateri je 厂辞诲颈拧膷别 podprlo pravico dr啪avljana dr啪ave 膷lanice, da prebiva v听drugi dr啪avi 膷lanici ne glede na to, ali mu je dr啪ava gostiteljica izdala dovoljenje za bivanje;
• prosti pretok blaga: sodba z听dne 20.听februarja听1979, Cassis de Dijon, v听kateri je 厂辞诲颈拧膷别 razsodilo, da se lahko vsak izdelek, ki je zakonito proizveden in tr啪en v听eni dr啪avi 膷lanici, na膷eloma da na trg katere koli druge dr啪ave 膷lanice;
• zunanja pristojnost Skupnosti: sodba 辞听evropskem sporazumu 辞听cestnih prevozih z听dne 31.听marca听1971, Komisija/Svet, s听katero se je priznala pravica Skupnosti, da sklepa mednarodne sporazume na podro膷jih, za katera veljajo uredbe Skupnosti;
• nedavne sodbe, v听skladu s听katerimi morajo dr啪ave 膷lanice, ki niso prenesle direktiv v听nacionalno pravo ali tega niso storile pravo膷asno, pla膷ati od拧kodnino;
• 拧tevilne sodbe v听zvezi s听socialno varnostjo in konkurenco;
• sodbe 辞听kr拧itvah prava EU s听strani dr啪av 膷lanic, ki so bistvene za nemoteno delovanje skupnega trga;
• varstvo podatkov: sodbi 辞听sporazumu 辞听varnem pristanu, (2015), in 辞听zasebnostnem 拧膷itu EU鈥揨DA, (2020), s听katerima sta bila razveljavljena in ki sta se nana拧ala na ZDA, sta za拧膷itili temeljna na膷ela evropskega prava in zagotovili trden sklop zahtev glede varstva podatkov.

Ena izmed najve膷jih zaslug Sodi拧膷a je uveljavitev na膷ela, da se temeljne pogodbe ne smejo razlagati togo, temve膷 ob upo拧tevanju stanja povezovanja in njihovih ciljev. To na膷elo je omogo膷ilo sprejetje zakonodaje na nekaterih podro膷jih, ki niso zajeta v听posebnih dolo膷bah pogodb. Na podro膷ju boja proti onesna啪evanju okolja (v听sodbi z听dne 13.听septembra听2005 (zadeva听C-176/03) je 厂辞诲颈拧膷别 denimo EU pooblastilo za sprejemanje kazenskopravnih ukrepov, kadar so nujni za doseganje ciljev varstva okolja).

Leta听2022 je bilo pri Sodi拧膷u vlo啪enih 806听zadev, od 膷esar je bilo 546听postopkov predhodnega odlo膷anja, 37听direktnih to啪b in 209听prito啪b zoper odlo膷be Splo拧nega sodi拧膷a. Kon膷anih je bilo 808听zadev, vklju膷no s听564听postopki predhodnega odlo膷anja, 36听direktnimi to啪bami in 196听prito啪bami zoper odlo膷be Splo拧nega sodi拧膷a. Dr啪ave 膷lanice, iz katerih je pri拧lo najve膷 vlog, so bile Nem膷ija (98), Italija (63), Bolgarija (43) in 艩panija (41). Postopek je v听povpre膷ju trajal 16,4 meseca[2]. Dne 31.听decembra听2022 je bilo nere拧enih 1111听zadev.

厂辫濒辞拧苍辞 sodi拧膷e

A. Pravna podlaga

膶leni od听254 d辞听257 PDEU, 膷len听40 Pogodbe Euratom in naslov听IV Protokola 拧t.听3 辞听statutu Sodi拧膷a Evropske unije, ki je prilo啪en pogodbama.

B. Sestava in statut (膷len听254 PDEU)

1. 膶濒补苍蝉迟惫辞

a. 艩tevilo (膷len听19 PEU in 膷len听254 PDEU)

膶len听254 PDEU dolo膷a, da 拧tevilo sodnikov dolo膷a听statut. , dolo膷a, da 厂辫濒辞拧苍辞 sodi拧膷e od 1.听septembra听2019 sestavljata po dva sodnika iz vsake dr啪ave 膷lanice (trenutno jih je听54). Sodnike z听medsebojnim soglasjem imenujejo vlade dr啪av 膷lanic po posvetovanju z听odborom, ki da mnenje 辞听ustreznosti kandidatov za opravljanje nalog sodnika. Njihov mandat traja 拧est let z听mo啪nostjo ponovnega imenovanja. Sodniki lahko opravljajo tudi naloge generalnega pravobranilca, saj 厂辫濒辞拧苍辞 sodi拧膷e, za razliko od Sodi拧膷a, nima stalnih generalnih pravobranilcev.

b. Pogoji za imenovanje

Enaki kot pri Sodi拧膷u (膷len听19 PEU). Sodni拧ki kandidati morajo za imenovanje na Splo拧nem sodi拧膷u izpolnjevati pogoje za imenovanje na visoke sodni拧ke polo啪aje.

c. Postopek imenovanja

Enak kot pri Sodi拧膷u.

2. Zna膷ilnosti mandata

Enake kot pri Sodi拧膷u.

C. Organizacija in delovanje

Sodniki med seboj izvolijo predsednika za obdobje treh let, sodnega tajnika pa za obdobje 拧estih let, sicer pa 厂辫濒辞拧苍辞 sodi拧膷e za administrativne in jezikovne potrebe uporablja slu啪be Sodi拧膷a.

厂辫濒辞拧苍辞 sodi拧膷e sprejme svoj v听soglasju s听厂辞诲颈拧膷别m (膷len听254(5) PDEU). Zaseda v听senatih treh ali petih sodnikov. 厂辫濒辞拧苍辞 sodi拧膷e zaseda na ob膷ni seji, v听velikem senatu ali na pobudo sodnika posameznika. V听ve膷 kot 80听% primerov, 辞听katerih odlo膷a 厂辫濒辞拧苍辞 sodi拧膷e, se obravnava opravi pred senatom treh sodnikov.

V skladu z听nedavno spremembo Protokola 拧t.听3 (膷len听49a) Splo拧nemu sodi拧膷u in Sodi拧膷u pri obravnavi predlogov za sprejetje predhodne odlo膷be pomaga eden ali ve膷 generalnih pravobranilcev. Zato sodniki Splo拧nega sodi拧膷a med njimi izvolijo generalne pravobranilce za obdobje treh let (mo啪na je ena ponovna izvolitev).

Nedavne spremembe poslovnika (april听2023) dovoljujejo izvedbo videokonferenc med zasli拧anji (膷len听107a Poslovnika). Spremembe uvajajo tudi koncept 鈥瀡zor膷ne zadeve鈥� (膷len听71a Poslovnika). 膶e se v听ve膷 zadevah odpira isto pravno vpra拧anje in so izpolnjeni potrebni pogoji, se lahko ena od zadev opredeli kot vzor膷na zadeva, postopki v听zvezi z听drugimi zadevami pa se lahko prekinejo.

Postopek pred Splo拧nim sodi拧膷em se lahko vlo啪i predvsem na prvi stopnji v听okviru direktnih to啪b fizi膷nih ali pravnih oseb, ki se nanje neposredno in posami膷no nana拧ajo, in dr啪av 膷lanic zoper akte institucij, organov, uradov ali agencij Unije ter v听direktnih to啪bah za povrnitev 拧kode, ki so jo povzro膷ile institucije ali njihovi uslu啪benci. V听splo拧nem se je zoper sodbe Splo拧nega sodi拧膷a na prvi stopnji mogo膷e prito啪iti na 厂辞诲颈拧膷别 Evropske unije, vendar mora biti prito啪ba omejena na pravna vpra拧anja. Zoper 30听% odlo膷b Splo拧nega sodi拧膷a je bila vlo啪ena prito啪ba.

Parlament in Svet lahko ustanovita specializirana sodi拧膷a, pridru啪ena Splo拧nemu sodi拧膷u in pristojna za obravnavanje nekaterih kategorij to啪b ali postopkov s听specifi膷nih podro膷ij na prvi stopnji in odlo膷anje 辞听njih. Parlament in Svet ta sodi拧膷a ustanovita po rednem zakonodajnem postopku.

Leta听2022 je bilo pred 厂辞诲颈拧膷别m vlo啪enih 904听zadev, zaklju膷enih pa jih je bil辞听858. Pri 792听zadevah je 拧lo za direktne to啪be (270听辞听intelektualni in industrijski lastnini, 76 辞听dr啪avni pomo膷i in konkurenci, 66 辞听javnih uslu啪bencih EU ter 380 辞听drugih direktnih to啪bah). Stranka, ki ne more pla膷ati stro拧kov postopka, lahko zaprosi za brezpla膷no pravno pomo膷 (54听zadev v听letu听2022). Postopek je v听povpre膷ju trajal 16,2听meseca. Dne 31.听decembra听2022 je bilo nere拧enih 1474听zadev[3].

Nekdanje 厂辞诲颈拧膷别 za uslu啪bence Evropske unije

厂辞诲颈拧膷别 za uslu啪bence Evropske unije (ustanovljeno leta听2004) je bilo pristojno za odlo膷anje v听sporih med institucijami EU in njihovimi zaposlenimi, kadar to ni spadalo v听pristojnost nacionalnih sodi拧膷.听Da bi se pove膷alo skupno 拧tevilo sodnikov Sodi拧膷a, je bilo 厂辞诲颈拧膷别 za uslu啪bence 1.听septembra听2016 razpu拧膷eno in z听 vklju膷eno v听厂辫濒辞拧苍辞 sodi拧膷e. Zadeve, ki so bile 31.听avgusta听2016 pri Sodi拧膷u za uslu啪bence 拧e nere拧ene, so se s听1.听septembrom听2016 prenesle na 厂辫濒辞拧苍辞 sodi拧膷e. 厂辫濒辞拧苍辞 sodi拧膷e nadaljuje obravnavo teh zadev v听stanju, v听kakr拧nem so bile na ta dan, pri 膷emer so 拧e vedno veljavni postopkovni ukrepi, ki jih je sprejelo 厂辞诲颈拧膷别 za uslu啪bence.

Vloga Evropskega parlamenta

厂辞诲颈拧膷别 je 啪e leta听1990 z听odlo膷bo v听zadevi, ki jo je predlo啪il Parlament kot del zakonodajnega postopka 辞听zdravstvenih ukrepih, ki jih je bilo treba sprejeti po jedrski nesre膷i v听膶ernobilu, Parlamentu priznalo pravico, da pri Sodi拧膷u vlo啪i ni膷nostne to啪be za za拧膷ito svojih pristojnosti v听zakonodajnem postopku.

Parlament in Svet lahko v听skladu s听膷lenom听257 PDEU po rednem zakonodajnem postopku ustanovita specializirana sodi拧膷a, ki so pridru啪ena Splo拧nemu sodi拧膷u in pristojna za obravnavanje nekaterih vrst to啪b ali postopkov s听specifi膷nih podro膷ij na prvi stopnji in odlo膷anje 辞听njih. Parlament in Svet odlo膷ata z听uredbami, sprejetimi na predlog Komisije po posvetovanju s听厂辞诲颈拧膷别m ali na zahtevo Sodi拧膷a po posvetovanju s听Komisijo.

V听skladu s听膷lenom听281 PDEU lahko dolo膷be spremenita Parlament in Svet po rednem zakonodajnem postopku (v听obliki uredbe Evropskega parlamenta in Sveta). Primer sodelovanja Parlamenta je predlog Sodi拧膷a z听dne 30.听novembra听2022 辞听spremembi statuta.

Parlament je ena od institucij, ki lahko v听skladu s听膷lenom听263 PDEU (kot stranke) vlo啪ijo to啪bo pri Sodi拧膷u.

V听skladu s听膷lenom听218(11) PDEU lahko Parlament zaprosi 厂辞诲颈拧膷别 za mnenje 辞听zdru啪ljivosti predvidenega mednarodnega sporazuma s听temeljnima pogodbama. Kadar je mnenje Sodi拧膷a odklonilno, lahko predvideni sporazum za膷ne veljati le, 膷e se spremeni ali 膷e se spremenita pogodbi. Parlament je na primer julija听2019 zaprosil za pravno mnenje 辞听tem, ali so predlogi za pristop EU h听Konvenciji Sveta Evrope 辞听prepre膷evanju nasilja nad 啪enskami in nasilja v听dru啪ini ter 辞听boju proti njima (Istanbulska konvencija) skladni s听pogodbama ().

Z听za膷etkom veljavnosti Lizbonske pogodbe kandidate za mesta sodnikov in generalnih pravobranilcev najprej oceni odbor sedmih oseb, od katerih eno predlaga Parlament (膷len听255(2)听PDEU in 膷len听128 Poslovnika Evropskega parlamenta) z听 na plenarnem zasedanju.

厂辞诲颈拧膷别 je 21.听decembra听2020 v听skladu s听膷lenom听3(1) Uredbe听(EU, Euratom)听2015/2422 pripravilo , ki ga je pripravil zunanji svetovalec. V听skladu s听膷lenom听3(1) Uredbe听(EU, Euratom)听2015/2422 mora biti v听poro膷ilu poudarek na uspe拧nosti Splo拧nega sodi拧膷a, nujnosti in u膷inkovitosti pove膷anja 拧tevila sodnikov na听56, uporabi in u膷inkovitosti virov ter ustanovitvi nadaljnjih specializiranih senatov in/ali drugih strukturnih spremembah.

Odbor JURI je 19.听septembra听2023 sprejel osnutek poro膷ila 辞听, katerega namen je prenesti pristojnost za predhodno odlo膷anje na 拧tevilnih posebnih podro膷jih s听Sodi拧膷a na 厂辫濒辞拧苍辞 sodi拧膷e in raz拧iriti zahtevo po pridobitvi dovoljenja za prito啪bo v听primeru prito啪b zoper nekatere odlo膷be Splo拧nega sodi拧膷a. Svet je 11.听aprila听2024 sprejel akt po prvi obravnavi v听Parlamentu. V听dogovorjenem besedilu so dolo膷be 辞听izvolitvi stalnih generalnih pravobranilcev s听strani Splo拧nega sodi拧膷a za obdobje treh let.

听

Alexandru-George Mo葯 / Udo Bux / Mariusz Maciejewski

05-2024